Bruksela, dnia 6.8.2004

COM(2004) 543 końcowy

KOMUNIKAT KOMISJI

na temat wzmocnionej współpracy z regionami najbardziej peryferyjnymi: bilans i perspektywy (KOM(2004)343 Komunikat Komisji z dnia 26 maja 2004 r.){SEC(2004)1030}

KOMUNIKAT KOMISJI

na temat wzmocnionej współpracy z regionami najbardziej peryferyjnymi: bilans i perspektywy (KOM(2004)343 Komunikat Komisji z dnia 26 maja 2004 r.)

Rada Europejska w Sewilli wezwała Komisję do przedstawienia sprawozdania zawierającego ogólną i spójną strategię dotyczącą szczególnego traktowania regionów peryferyjnych ze względu na ich trudną sytuację oraz środki mające na celu jej poprawę poprzez dalsze wdrażanie art. 299 ust. 2 Traktatu.

Komisja odpowiedziała na wniosek Rady przyjmując w dniu 26 maja 2004 r.[1], komunikat na temat wzmocnionej współpracy z regionami najbardziej peryferyjnymi. Komisja zobowiązała się wówczas do przedstawienia w sprawozdaniu szczegółowego bilansu wraz z oceną środków przyjętych względem regionów najbardziej peryferyjnych od roku 2000, odpowiadającego ostatniemu sprawozdaniu podsumowującemu Komisji na ten temat.

Załączone do niniejszego komunikatu sprawozdanie stanowiące dokument służb Komisji realizuje to zobowiązanie. Sprawozdanie, o którym mowa składa się z dwóch części: bilansu i perspektyw.

Bilans przedstawia i poddaje analizie ostatnie dane na temat rozwoju społeczno-gospodarczego regionów najbardziej peryferyjnych, prezentując postępy dokonane w tych regionach oraz wyzwania, jakim muszą one jeszcze stawić czoła. Opisuje ponadto wpływ narzędzi strukturalnych, jak również różnych polityk wspólnotowych, które odegrały znaczącą rolę w ciągu minionych trzech lat. Ta pierwsza część podzielona jest na rozdziały, zorganizowane wokół każdej z odnośnych polityk wspólnotowych: polityki regionalnej i spójności, polityki konkurencji, rolnictwa, rybołówstwa, polityki przedsiębiorstw, transportu, energii, badań naukowych, społeczeństwa informacyjnego, polityki podatkowej i celnej, ochrony środowiska, handlu międzynarodowego i polityki w obszarze wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych.

Część poświęcona perspektywom przedstawia strategię przyjętą przez Komisję w dniu 26 maja 2004 r. opisując trzy priorytety działań ustalone przez Komisję Należy podkreślić, że część ta nie zawiera żadnego nowego środka w porównaniu do komunikatu przyjętego 26 maja 2004 r.

Przyjęto następujące trzy priorytety:

(1) Zredukowanie przeszkód w zakresie dostępności do omawianych regionów i kompensowanie innych utrudnień właściwych dla regionów najbardziej peryferyjnych.

(2) Poprawa ogólnych warunków konkurencyjności gospodarczej tych regionów, szczególnie mając na względzie strategie przyjęte w Lizbonie i Göteborgu.

(3) Integracja z otaczającym regionemmająca na celu rozszerzenie naturalnego obszaru wpływu społeczno-gospodarczego i kulturowego regionów najbardziej peryferyjnych z otoczeniem geograficznym tych regionów poprzez zmniejszanie przeszkód, które ograniczają możliwości wymiany.

Strategia rozwoju regionów najbardziej peryferyjnych stanowi element reformy polityki spójności na okres planowania 2007-2013[2] Obejmuje ona również zalecenia w sprawie wdrażania innych polityk wspólnotowych w wymienionych regionach.

Dostarczając szczegółowy bilans środków ustanowionych dla regionów najbardziej peryferyjnych i przedstawiając treść strategii przyjętej przez Komisję, sprawozdanie stanowi niezbędne uzupełnienie komunikatu Komisji z dnia 26 maja 2004 r. w pełni odpowiadające na wniosek Rady Europejskiej w Sewilli.

[1] KOM (2004) 343 wersja ostateczna z 26 maja 2004 r.

[2] KOM (2004) 492, 493, 494 i 495 wersja ostateczna z 14.7.2004.