Help Print this page 
Title and reference
Laiminlyöntikanne

Summaries of EU legislation: direct access to the main summaries page.
Languages and formats available
BG ES CS DA DE ET EL EN FR GA HR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV
HTML html FI
Multilingual display
Text

Laiminlyöntikanne

Laiminlyöntikanne voidaan nostaa Euroopan unionin tuomioistuimessa. Kanne nostetaan unionin toimielinten, elinten ja laitosten toimimatta jättämistä vastaan. Jos niiden toimimattomuus on vastoin unionin oikeutta, tuomioistuin toteaa laiminlyönnin, ja kyseessä olevan toimielimen, elimen tai laitoksen on toteutettava asian vaatimat toimenpiteet.

Laiminlyöntikanne on Euroopan unionin tuomioistuimessa käytetty tuomioistuinmenettely. Sen avulla tuomioistuin voi valvoa Euroopan unionin (EU) toimielinten, elinten ja laitosten toimimatta jättämisen laillisuutta.

Menettelyn luonne

Laiminlyöntikanne voidaan nostaa Euroopan parlamenttia, Eurooppa-neuvostoa, Euroopan unionin neuvostoa, komissiota tai Euroopan keskuspankkia vastaan sekä lisäksi EU:n elimiä ja laitoksia vastaan.

Tyypillisesti laiminlyönnissä on kyse asianomaisen laitoksen puutteellisesta toiminnasta tai toimimatta jättämisestä tilanteessa, jossa sillä olisi unionin oikeuden nojalla velvollisuus toimia. Siksi tällainen puute tai laiminlyönti katsotaan lainvastaiseksi.

Laiminlyöntikanne voidaan nostaa esimerkiksi toimielintä vastaan, joka on jättänyt antamatta säädöksen tai toteuttamatta unionin oikeudessa säädetyn toimenpiteen.

Kantajat

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 265 artiklassa kantajat jaetaan kahteen ryhmään.

Ensimmäiseen ryhmään kuuluvat EU:n jäsenvaltiot ja toimielimet. Nämä ovat niin kutsuttuja etuoikeutettuja kantajia, koska laiminlyöntikanteen nostaminen ei edellytä niiltä oikeussuojan tarpeen osoittamista.

Toiseen ryhmään kuuluvat yksityishenkilöt. Etuoikeutetuista kantajista poiketen yksityishenkilöillä on oltava oikeussuojan tarve voidakseen kannella unionin tuomioistuimeen. SEUT 265 artiklassa täsmennetäänkin, että yksityishenkilöt voivat nostaa laiminlyöntikanteen toimielintä vastaan, joka on jättänyt antamatta kyseiselle henkilölle osoitettavan säädöksen. Käytännössä Euroopan unionin tuomioistuin ottaa vastaan myös laiminlyöntikanteita, jotka koskevat säädöksiä, joita ei ole osoitettu muodollisesti yksityishenkilöille mutta jotka koskevat niitä suoraan ja henkilökohtaisesti.

Menettely

Voidakseen nostaa laiminlyöntikanteen kantajan on ensin kehotettava unionin toimielintä, elintä tai laitosta toimimaan. Mikäli kyseinen elin tai laitos ei kahden kuukauden kuluessa ole määritellyt kantaansa, kantajalla on toiset kaksi kuukautta aikaa panna vireille laiminlyöntikanne unionin tuomioistuimessa.

Antaessaan tuomionsa laiminlyöntikanteesta tuomioistuin voi ainoastaan todeta laiminlyönnin tapahtuneen. Toisin sanoen tuomioistuin ei voi ryhtyä toimielimen puolesta toimiin laiminlyönnin korjaamiseksi. Kyseisen toimielimen on toimittava itse kohtuullisen ajan kuluessa.

Toimivallan jakautuminen Euroopan unionin tuomioistuimen ja unionin yleisen tuomioistuimen välillä

Unionin tuomioistuimella on toimivalta ratkaista

  • jäsenvaltioiden Euroopan parlamenttia tai neuvostoa vastaan nostamia kanteita
  • toimielimen toista toimielintä vastaan nostamia kanteita.

Unionin yleinen tuomioistuin on toimivaltainen ratkaisemaan ensimmäisenä oikeusasteena muunlaiset kanteet ja erityisesti yksityishenkilöiden nostamat kanteet.

Viimeisin päivitys 08.10.2010

Top