EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32006D0329

2006/329/WE: Decyzja Komisji z dnia 20 lutego 2006 r. dotycząca kwestionariusza stanowiącego podstawę sprawozdań z wdrażania dyrektywy 2000/76/WE w sprawie spalania odpadów (notyfikowana jako dokument nr C(2006) 438) (Tekst mający znaczenie dla EOG)

OJ L 121, 6.5.2006, p. 38–42 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
OJ L 118M, 8.5.2007, p. 672–676 (MT)
Special edition in Bulgarian: Chapter 15 Volume 016 P. 60 - 64
Special edition in Romanian: Chapter 15 Volume 016 P. 60 - 64

Legal status of the document No longer in force, Date of end of validity: 30/11/2010

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/329/oj

6.5.2006   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 121/38


DECYZJA KOMISJI

z dnia 20 lutego 2006 r.

dotycząca kwestionariusza stanowiącego podstawę sprawozdań z wdrażania dyrektywy 2000/76/WE w sprawie spalania odpadów

(notyfikowana jako dokument nr C(2006) 438)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2006/329/WE)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając dyrektywę 2000/76/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie spalania odpadów (1), w szczególności jej art. 15,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Państwa członkowskie miały obowiązek wdrożyć dyrektywę 2000/76/WE do dnia 28 grudnia 2002 r. i mają obowiązek złożenia sprawozdań z jej wdrożenia zgodnie z kwestionariuszem, który zostanie opracowany przez Komisję.

(2)

Ogólnym celem kwestionariusza jest – na podstawie odpowiedzi państw członkowskich – zebranie informacji na temat wdrażania dyrektywy 2000/76/WE oraz zbadanie podejść stosowanych przez państwa członkowskie w zakresie regulowania działalności spalarni lub współspalarni.

(3)

Okres sprawozdawczy musi obejmować pierwszy pełny okres trzyletni od dnia 28 grudnia 2002 r. i powinien zostać określony przy uwzględnieniu wymogów sprawozdawczych dyrektywy 94/67/WE oraz 96/61/WE. Biorąc pod uwagę, że dyrektywa 2000/76/WE stosuje się w pełni do wszystkich istniejących instalacji począwszy od dnia 28 grudnia 2005 r. oraz uwzględniając fakt, iż znaczna większość instalacji eksploatowanych na terenie UE należy do grupy instalacji istniejących, a także, iż dyrektywa 94/67/WE zostanie uchylona z dniem 28 grudnia 2005 r., a sprawozdawczość zgodna z postanowieniami dyrektywy 96/61/WE obejmuje okres do 2006-2008 r. włącznie, najwłaściwszym pierwszym pełnym okresem sprawozdawczym będzie okres od dnia 1 stycznia 2006 do dnia 31 grudnia 2008 r.

(4)

Środki określone w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 6 dyrektywy Rady 91/692/EWG (2),

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

1.   Państwa członkowskie sporządzają swoje sprawozdania z wdrożenia dyrektywy 2000/76/WE zgodnie z jej art. 15 w oparciu o kwestionariusz znajdujący się w Załączniku.

2.   Pierwsze sprawozdanie obejmuje okres trzyletni rozpoczynający się dnia 1 stycznia 2006 r. i zostanie przekazane Komisji najpóźniej do dnia 30 września 2009 r.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 20 lutego 2006 r.

W imieniu Komisji

Stavros DIMAS

Członek Komisji


(1)  Dz.U. L 332 z 28.12.2000, str. 91.

(2)  Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 48.


ZAŁĄCZNIK

stanowiący podstawę sporządzania sprawozdań z wdrażania dyrektywy 2000/76/WE w sprawie spalania odpadów

Uwaga: Proszę podać odnośniki celem wskazania informacji, które zostały już przekazane Komisji.

WDRAŻANIE DYREKTYWY

Artykuł 2 ustęp 1

1.

Ile spalarni oraz ile współspalarni w państwie członkowskim podlega zakresowi dyrektywy 2000/76/WE?

Artykuł 3

2.

Proszę opisać ewentualne problemy związane z definicjami podanymi w art. 3 a zauważone w trakcie transpozycji i wdrażania dyrektywy.

Artykuł 4 ustęp 1

3.

Ile pozwoleń zostało wydanych zgodnie z art. 4 ust. 1 dla:

(a)

nowych spalarni?

(b)

istniejących spalarni?

(c)

nowych współspalarni?

(d)

istniejących współspalarni?

Uwaga: „istniejące” instalacje zostały zdefiniowane w art. 3 ust. 6. Wszystkie pozostałe instalacje to „nowe” instalacje.

4.

Czy w ramach niniejszej dyrektywy pozwolenia uzyskały jakiekolwiek instalacje ruchome?

5.

Ile spalarni oraz ile współspalarni musi jeszcze uzyskać pozwolenia zgodnie z art. 4 ust. 1?

Artykuł 4 ustęp 4

6.

O ile dane takie są dostępne, proszę podać całkowitą przepustowość spalania odpadów, na którą uzyskano pozwolenie w przypadku:

(a)

nowych spalarni;

(b)

istniejących spalarni;

(c)

nowych współspalarni;

(d)

istniejących współspalarni.

7.

Jakie kategorie odpadów (w miarę możliwości proszę podać określenie z europejskiego katalogu odpadów) są spalane w cementowniach?

8.

Jakie kategorie odpadów (w miarę możliwości proszę podać określenie z europejskiego katalogu odpadów) są współspalane w:

(a)

instalacjach spalania energetycznego paliw z wyjątkiem cementowni (np. w elektrowniach)?

(b)

sektorach przemysłu nieuwzględnionych w załączniku II.1 lub II.2, w których dokonuje się współspalania odpadów?

9.

O ile dane takie są dostępne, proszę wskazać ilości odpadów, które mogą być współspalane w tych instalacjach.

Artykuł 4 ustęp 5

10.

Jakie przepisy są wprowadzane w ramach procedury udzielania pozwoleń odnośnie do:

(a)

określania ilości i kategorii odpadów niebezpiecznych podlegających przerobowi?

(b)

minimalnego i maksymalnego przepływu odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do przerobu?

(c)

zakresu dopuszczalnych wartości kalorycznych odpadów niebezpiecznych oraz ograniczeń zawartości zanieczyszczeń takich jak np. PCB, PCP, chlor, fluor, siarka, metale ciężkie?

Artykuł 5 ustęp 4

11.

Jakie odpady zostały uznane za „nieodpowiednie” w przypadku pobierania próbek reprezentatywnych?

Artykuł 6 ustęp 4

12.

W odniesieniu do czasu przebywania gazu piecowego oraz temperatur zgodnie z postanowieniami art. 6 ust. 1:

(a)

Czy udzielono jakichkolwiek wyłączeń warunków eksploatacyjnych zgodnie z postanowieniami art. 6 ust. 4? (Tak/Nie)

(b)

Jeśli odpowiedź w a) brzmi „tak”, to ilu wyłączeń udzielono?

(c)

ile dane takie są dostępne, proszę opisać powody przyznania zwolnienia (zwolnień) w każdym przypadku, w tym:

(i)

przepustowość spalarni lub współspalarni;

(ii)

przybliżony wiek spalarni lub współspalarni oraz wskazanie, czy jest to instalacja „istniejąca” zgodnie z definicją podaną w art. 3 ust. 6, czy też instalacja nowa;

(iii)

rodzaj spalanych odpadów;

(iv)

w porównaniu z zakładem nieposiadającym zwolnienia, jak wygląda wymóg niewytwarzania większej ilości pozostałości oraz wymóg utrzymania zawartości ilości organicznych zanieczyszczeń w tych pozostałościach na poziomie nie wyższym niż w przypadku zakładu nieposiadającego wyłączenia?

(v)

warunki eksploatacyjne określone w pozwoleniu;

(vi)

dopuszczalne wielkości emisji wymagane dla poszczególnych instalacji.

Artykuł 6 ustęp 6

13.

W przypadku spalarni:

(a)

Ile „istniejących” instalacji odzyskuje ciepło wytworzone w procesie spalania?

(b)

Ile „nowych” instalacji odzyskuje ciepło wytworzone w procesie spalania?

14.

W przypadku współspalarni:

(a)

Ile „istniejących” instalacji odzyskuje ciepło wytworzone w procesie spalania?

(b)

Ile „nowych” instalacji odzyskuje ciepło wytworzone w procesie spalania?

Artykuł 7 ustęp 1

15.

W przypadku spalarni – jakie środki podjęto (poza ewentualnym sprawozdaniem wymaganym na mocy art. 12 ust. 2) zapewniające, że instalacje są projektowane, wyposażane, budowane i eksploatowane w sposób nie pozwalający na przekraczanie dopuszczalnych wielkości emisji (zgodnie z postanowieniami załącznika V do dyrektywy)?

Artykuł 7 ustęp 2

16.

W przypadku współspalarni – jakie środki podjęto (poza ewentualnym sprawozdaniem wymaganym na mocy art. 12 ust. 2) zapewniające, że instalacje są projektowane, wyposażane, budowane i eksploatowane w sposób nie pozwalający na przekraczanie dopuszczalnych wielkości emisji (zgodnie z postanowieniami załącznika II do dyrektywy)?

17.

W przypadku pieców cementowych, w których dokonuje się współspalania odpadów – czy na mocy postanowień załącznika II.1 przyznano zwolnienia od limitów emisji dla NOx, pyłu, SO2 lub TOC? (Tak/Nie)

(a)

Jeżeli odpowiedź brzmi „tak”, to ile zwolnień przyznano?

(b)

ile dane takie są dostępne, proszę opisać powody przyznania odstępstwa (odstępstw) w każdym przypadku, w tym:

(i)

wskazanie przepustowości instalacji;

(ii)

wskazanie wieku instalacji;

(iii)

rodzaj współspalanych odpadów;

(iv)

warunki eksploatacyjne określone w pozwoleniu;

(v)

dopuszczalne wielkości emisji dla każdej instalacji.

Artykuł 7 ustęp 2 i 4

18.

Ile współspalarni podlega limitom emisji określonym w załączniku V do dyrektywy (tzn. gdzie dokonuje się współspalania nieprzetworzonych odpadów komunalnych lub gdzie powstaje ponad 40 % wydzielanego ciepła na skutek spalania odpadów niebezpiecznych)?

Artykuł 7 ustęp 5

19.

W przypadku substancji uwalnianych przez spalarnie i współspalarnie do powietrza – czy ustalono dopuszczalne dodatkowe wielkości emisji oprócz wielkości określonych odpowiednio w załączniku II lub załączniku V? (Tak/Nie)

Jeżeli odpowiedź brzmi „tak” i o ile dane takie są dostępne, proszę podać:

(a)

instalacje, do których się one odnoszą (tzn. spalanie lub współspalanie);

(b)

które z nich to instalacje „nowe”, a które są instalacjami „istniejącymi”;

(c)

zanieczyszczenia, do których się one odnoszą;

(d)

dlaczego zostały zastosowane;

(e)

wielkości limitów;

(f)

czy są one monitorowane w sposób ciągły czy nieciągły.

Artykuł 8 ustęp 2, 3, 4 i 5

20.

W jaki sposób określa się dopuszczalne wielkości emisji dla zrzutów do środowiska wodnego ścieków z urządzeń oczyszczających gazy spalinowe?

Artykuł 8 ustęp 6 lit. a)

21.

Jakie przepisy wprowadza się w ramach procesu udzielania pozwoleń celem kontroli emisji tych substancji wymienionych w załączniku IV?

Artykuł 8 ustęp 6 lit. b)

22.

Jakie eksploatacyjne parametry kontrolne ustala się w ramach procesu udzielania pozwoleń dla zrzutów ścieków?

Artykuł 8 ustęp 7

23.

Jakie przepisy zostały ustanowione celem zapewnienia ochrony gleby, wód powierzchniowych lub wód gruntowych zgodnie z art. 8 ust. 7?

24.

Jakie kryteria stosuje się w celu zapewnienia wystarczającego systemu gromadzenia wody w razie potrzeby zbadania i oczyszczenia wód przed ich odprowadzeniem?

Artykuł 8 ustęp 8

25.

Jeśli ustalono dopuszczalne wielkości emisji dla zanieczyszczeń innych niż wskazane w załączniku IV:

(a)

Do jakich instalacji mają one zastosowanie (tzn. spalarnie, współspalarnie, „nowe” czy „istniejące”)?

(b)

Do których zanieczyszczeń się one odnoszą?

(c)

Dlaczego są stosowane?

(d)

Jakie są wielkości dopuszczalne?

Artykuł 9

26.

Jakie przepisy ustanowiono ogólnie dla zminimalizowania ilości oraz szkodliwości substancji wytwarzanych przez spalarnie i współspalarnie?

Artykuł 10 ustęp 1

27.

W przypadku procesów spalania – jakie przepisy ustanowiono w celu monitorowania odnośnych parametrów, warunków oraz stężeń masowych?

28.

W przypadku procesów współspalania – jakie przepisy ustanowiono celem monitorowania odnośnych parametrów, warunków oraz stężeń masowych?

Artykuł 11

29.

Jakie przepisy są wprowadzane w ramach procesu udzielania pozwoleń, aby zapewnić przestrzeganie art. 11 ust. 2 do 12 oraz 17 w odniesieniu do powietrza oraz ust. 9 i 14 do 17 w odniesieniu do wody?

Artykuł 11 ustęp 11

30.

Proszę opisać opracowane wytyczne urzędowe dotyczące zatwierdzonych średnich dziennych wielkości emisji.

Artykuł 11 ustęp 17

31.

Jakie istnieją procedury informowania właściwych organów w przypadku przekroczenia limitu emisji?

Artykuł 12 ustęp 1

32.

Jakie kroki podejmowane są w celu zapewnienia udziału społeczeństwa w procesie udzielania pozwoleń?

Artykuł 12 ustęp 1 i 2

33.

W odniesieniu do dostępności informacji w trakcie całego procesu udzielania pozwoleń:

(a)

Czy jakieś informacje związane z aspektami ochrony środowiska dotyczące składania wniosków, podejmowania decyzji i udzielania pozwoleń nie są dostępne publicznie?

(b)

O ile dane takie są dostępne, proszę wskazać:

oczy informacje takie są dostępne nieodpłatnie (Tak/Nie),

ojeżeli „nie”, to proszę podać poziom opłat oraz okoliczności, w jakich opłaty te są stosowane.

Artykuł 12 ustęp 2

34.

W przypadku spalarni o nominalnej przepustowości wynoszącej co najmniej dwie tony na godzinę – jakie przepisy wprowadza się celem zobowiązania operatora do składania właściwym organom sprawozdania rocznego na temat funkcjonowania i monitorowania instalacji?

35.

W przypadku współspalarni o nominalnej przepustowości wynoszącej co najmniej dwie tony na godzinę – jakie przepisy wprowadza się celem zobowiązania operatora do składania właściwym władzom sprawozdania rocznego na temat funkcjonowania i monitorowania instalacji?

36.

Jeżeli sprawozdanie roczne zostało przekazane:

(a)

Jakie informacje zawiera to sprawozdanie?

(b)

W jaki sposób osoba prywatna/obywatel może uzyskać wgląd do takiego sprawozdania?

37.

W przypadku spalarni i współspalarni o nominalnej przepustowości poniżej dwóch ton na godzinę – w jaki sposób informuje się o nich społeczeństwo?

Artykuł 13 ustęp 1

38.

Jakie postanowienia wprowadza się w treści pozwolenia w celu kontroli okresu eksploatacji spalarni lub współspalarni w okresie nietypowej eksploatacji (tzn. przestojów, zakłóceń lub awarii urządzeń redukujących lub monitorujących)?

39.

W przypadku procesów spalania i współspalania – jakie są maksymalne dopuszczalne okresy eksploatacji w okresie nietypowej eksploatacji (tzn. zanim powstanie konieczność wyłączenia instalacji)?

Artykuł 16

40.

Jakie posiadają Państwo informacje wskazujące na potrzebę zmiany dyrektywy w zakresie art. 10, 11 i 13 oraz załącznika I i III?


Top