Registratie van de opvarenden van passagiersschepen

SAMENVATTING VAN:

Richtlijn 98/41/EG — Registratie van de opvarenden van passagiersschepen die vanuit of naar havens in de EU varen

Richtlijn (EU) 2017/2109 tot wijziging van Richtlijn 98/41/EG inzake de registratie van de opvarenden van passagiersschepen

WAT IS HET DOEL VAN DE RICHTLIJN?

• De richtlijn bevat regels voor de registratie van de opvarenden van passagiersschepen en hogesnelheidsvaartuigen die in de EU-wateren varen.
• De richtlijn vormt een aanvulling op de veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagiersschepen die zijn vastgesteld in de Richtlijnen 2009/45/EG en (EU) 2017/2108) en in Richtlijn (EU) 2017/2110 betreffende een inspectiesysteem voor de veilige exploitatie van passagiersschepen.
• De richtlijn heeft tot doel het verbeteren van de veiligheid van en de procedures voor de opsporing en redding van passagiers en bemanningsleden die over zee reizen in geval van nood, en van de nasleep van eventuele ongevallen.
• Met de richtlijn wordt ervoor gezorgd dat het aantal personen aan boord niet het aantal overschrijdt waarvoor het schip is gecertificeerd.

KERNPUNTEN

Tellen van opvarenden

• Alle opvarenden van een passagiersschip dat vertrekt vanuit een haven in een EU-land moeten worden geteld voordat het schip vertrekt.
• Voordat het passagiersschip vertrekt, moet het aantal personen aan boord worden meegedeeld aan de kapitein en de passagiersregistratiebeambte van de maatschappij, of aan een zich aan wal bevindend systeem van de maatschappij dat voor hetzelfde doel dient.
• De kapitein dient er zorg voor te dragen dat het aantal opvarenden niet groter is dan het aantal opvarenden dat het passagiersschip mag vervoeren.

• De regels van Richtlijn 98/41/EG betreffende het tellen en registreren van alle personen aan boord voorafgaand aan vertrek uit EU-havens zijn in december 2017 gewijzigd, waarbij de elektronische overdracht en uitwisseling van informatie over personen aan boord werd ingevoerd.
• Met Richtlijn (EU) 2017/2109 worden Richtlijnen 98/41/EG en 2010/65/EU gewijzigd met nieuwe regels die gericht zijn op de digitalisering van de registratie van scheepspassagiers.
  • Het doel ervan is om ervoor te zorgen dat het exacte aantal passagiers en andere informatie onmiddellijk beschikbaar zijn voor de opsporings- en reddingsdiensten in geval van een ongeval.
  • Volgens de nieuwe vereisten zal het aantal personen aan boord voorafgaand aan het vertrek van het schip worden meegedeeld door middel van de nationale elektronische platformen of, indien een EU-land dit wenst, aan de aangewezen instantie door middel van het automatische identificatiesysteem*.
  • EU-landen kunnen besluiten de invoering van elektronische melding uit te stellen tot en met 21 december 2023.

Gegevens over opvarenden

• Wanneer een passagiersschip vanuit een EU-haven vertrekt voor een reis van meer dan 20 mijl (EU-landen mogen deze drempel verlagen), moeten de volgende gegevens worden verzameld en geregistreerd:
  • voornaam en achternaam;
  • nationaliteit;
  • geslacht;
  • geboortedatum;
  • eventuele vereisten voor speciale bijstand (wanneer deze informatie op eigen initiatief door een passagier is verstrekt), en
  • contactnummer (indien het EU-land daarvoor kiest en de passagier dit op eigen initiatief verstrekt).
• Deze informatie moet binnen 15 minuten na vertrek van het schip worden geregistreerd.
• Het tellen en het registreren van informatie betreffende opvarenden is tevens vereist voor schepen die vertrekken vanuit een buiten de EU gelegen haven, maar die een EU-haven als bestemming hebben, ongeacht of deze schepen onder de vlag van een EU-land of een niet-EU-land varen.

Vrijstellingen of ontheffingen

• EU-landen mogen bepaalde vrijstellingen verlenen of om bepaalde ontheffingen verzoeken met betrekking tot het tellen en registreren van passagiers, mits het betrokken schip:
  • Vrijstelling van artikel 4.2: geen hogesnelheidsvaartuig is, het geregelde diensten onderhoudt met een reisafstand van minder dan één uur tussen aanloophavens die uitsluitend in zeegebied D (volgens artikel 4 van Richtlijn 2009/45/EG) gelegen zijn, en de nabijheid van opsporings- en reddingsvoorzieningen in dat zeegebied is verzekerd;
  • Vrijstelling van artikel 5: reizen uitvoert tussen twee havens of van en naar dezelfde haven en daarbij geen tussenliggende havens aandoet, uitsluitend in zeegebied D opereert, en de nabijheid van opsporings- en reddingsvoorzieningen in dat zeegebied is verzekerd;
  • Ontheffing: geregelde diensten onderhoudt in wateren waarin de waarschijnlijkheid van golfhoogten van meer dan twee meter geringer is dan 10 % en ofwel de gehele reis niet meer bedraagt dan 30 mijl vanaf het vertrekpunt, ofwel er een openbaredienstverplichting geldt voor afgelegen gemeenschappen.
• Duitsland kan de termijnen voor het verzamelen en melden van de gegevens verlengen tot één uur na vertrek in het geval van passagiersschepen die van en naar het eiland Helgoland varen, en
• Denemarken en Zweden kunnen de termijnen voor het verzamelen en melden van de gegevens verlengen tot één uur na vertrek in het geval van passagiersschepen die van en naar het eiland Bornholm varen.

VANAF WANNEER IS DEZE RICHTLIJN VAN TOEPASSING?

Richtlijn 98/41/EG is sinds 22 juli 1998 van toepassing en moest vóór 1 januari 1999 in de EU-landen zijn omgezet in nationale wetgeving. De regels betreffende „aanvullende gegevens over opvarenden” (artikel 5) moesten uiterlijk op 1 januari 2000worden toegepast.

De nieuwe regels voor elektronisch melden, ingevoerd met Richtlijn (EU) 2017/2109, zijn met ingang van 21 december 2019 van toepassing, tenzij een EU-land besluit om gebruik te maken van een overgangsperiode.

ACHTERGROND

Voor meer informatie zie:

• De veiligheid van passagiersschepen (Europese Commissie)
• Europees elektronisch maritiem platform (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Richtlijn 98/41/EG van de Raad van 18 juni 1998 inzake de registratie van de opvarenden van passagiersschepen die vanuit of naar havens in de lidstaten van de Gemeenschap varen (PB L 188 van 2.7.1998, blz. 35-39)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 98/41/EG zijn opgenomen in de oorspronkelijke tekst. Deze geconsolideerde versie heeft slechts informatieve waarde.

Richtlijn (EU) 2017/2109 van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2017 tot wijziging van Richtlijn 98/41/EG van de Raad inzake de registratie van de opvarenden van passagiersschepen die vanuit of naar havens in de lidstaten van de Gemeenschap varen en Richtlijn 2010/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende meldingsformaliteiten voor schepen die aankomen in en/of vertrekken uit havens van de lidstaten (PB L 315 van 30.11.2017, blz. 52-60)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Richtlijn (EU) 2017/2108 van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2017 tot wijziging van Richtlijn 2009/45/EG inzake veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagiersschepen (PB L 315 van 30.11.2017, blz. 40-51)

Richtlijn 2010/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 20 oktober 2010 betreffende meldingsformaliteiten voor schepen die aankomen in en/of vertrekken uit havens van de lidstaten en tot intrekking van Richtlijn 2002/6/EG (PB L 283 van 29.10.2010, blz. 1-10)

Richtlijn (EU) 2017/2110 van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2017 betreffende een inspectiesysteem voor de veilige exploitatie van ro-ro-passagiersschepen en hogesnelheidspassagiersvaartuigen op geregelde diensten en tot wijziging van Richtlijn 2009/16/EG en tot intrekking van Richtlijn 1999/35/EG van de Raad (PB L 315 van 30.11.2017, blz. 61-77)

Richtlijn 2009/45/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 inzake veiligheidsvoorschriften en -normen voor passagiersschepen (Herschikking) (PB L 163 van 25.6.2009, blz. 1-140)

Zie geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 28.05.2019