De adviesorganen van de EU

SAMENVATTING

KERNPUNTEN

De EU heeft zeven instellingen die verantwoordelijk zijn voor verschillende gebieden van wetgeving en beleidsvorming.

Daarnaast zijn er twee adviesorganen die verschillende delen van de EU-maatschappij vertegenwoordigen en advies geven over beleidsvormen en wetgeving dat niet juridisch bindend is.

• 1.

  Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC)

Rol

Het EESC heeft als drie belangrijkste verantwoordelijkheden:

• het Europees Parlement, de Raad van de EU en de Europese Commissie adviseren,
• de ontwikkeling van een EU bevorderen die meer in contact staat met adviezen van EU-burgers door werknemers- en werkgeversorganisaties en andere belangengroepen een stem te geven bij beleidsdiscussies,
• een continue dialoog waarborgen tussen de EU en organisaties van het maatschappelijk middenveld en hun rol en die van een bredere participatie in de democratie ondersteunen.

Samenstelling

• De EESC bestaat uit 350 leden. De zetelverdeling per EU-land wordt door de Raad beslist.
• Leden vertegenwoordigen werkgevers- en werknemersorganisaties en belangengroepen uit het maatschappelijk middenveld, met name sociaaleconomische en culturele organisaties en burger- en beroepsorganisaties.
• Leden worden door hun nationale regeringen voorgedragen, en door de Raad voor een vijfjarige hernieuwbare termijn benoemd.

Actie

• Het EESC houdt negen voltallige vergadering per jaar.
• Het EESC wordt door het Europees Parlement, de Raad of de Commissie over uiteenlopende onderwerpen geraadpleegd.
• Ook vaardigt het adviezen op eigen initiatief uit.

• 2.

  Het Comité van de Regio's (CvdR)

Rol

Het CvdR geeft regio's en steden een formele stem in het beleidsvormingsproces van de EU en weerspiegelt de standpunten en behoeften van regionale en lokale autoriteiten in de adviezen aan EU-instellingen.

Samenstelling

• Het CvdR bestaat uit 350 leden. De zetelverdeling per EU-land wordt door de Raad beslist.
• Leden zijn gekozen vertegenwoordigers van lokale en regionale autoriteiten.
• Leden worden door hun nationale regeringen voorgedragen, en door de Raad voor een vijfjarige hernieuwbare termijn benoemd.

Actie

Het CvdR houdt zes voltallige vergadering per jaar.

Het CvdR wordt op verplichte basis geraadpleegd door de Commissie, de Raad of het Europees Parlement inzake wetgevingsvoorstellen met betrekking tot beleidsterreinen als:

• gezondheid,
• onderwijs,
• werkgelegenheid,
• sociaal beleid,
• vervoer,
• energie.

Het CvdR kan ook worden geraadpleegd door het Europees Parlement, de Raad of de Commissie over andere kwesties dan deze. Ook kan het adviezen op eigen initiatief uitvaardigen.

Zodra het CvdR een voorstel voor wetgeving ontvangt, vaardigt het een advies uit dat naar de betrokken instellingen wordt gezonden.

Het CvdR kan twee soorten acties voor het Hof van Justitie van de EU brengen:

• een actie om een rechtshandeling in strijd met het subsidiariteitsbeginsel nietig te verklaren, wanneer de rechtshandeling betrekking heeft op een beleidsterrein waarover het CvdR moet worden geraadpleegd (artikel 8 van protocol 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie);
• een actie die ervoor moet zorgen dat EU-instellingen het recht van het comité om te worden geraadpleegd, respecteren. (artikel 263 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie).

Laatste bijwerking 20.01.2016