De invoering van intelligente vervoerssystemen in Europa

 

SAMENVATTING VAN:

Richtlijn 2010/40/EU — regelgeving voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen

WAT IS HET DOEL VAN DE RICHTLIJN?

De richtlijn heeft tot doel de ontwikkeling van innovatieve vervoerstechnologieën te bevorderen voor het creëren van intelligente vervoerssystemen (ITS). Dit zal worden gedaan aan de hand van gemeenschappelijke normen en specificaties van de Europese Unie (EU). Deze normen en specificaties beogen het tot stand brengen van interoperabele* en doelmatige ITS-diensten, waarbij individuele EU-lidstaten zelf kunnen beslissen in welke systemen zij willen investeren.

KERNPUNTEN

Onder ITS valt een breed scala van diensten

De richtlijn is van toepassing op ITS-toepassingen en -diensten in de sector van het wegvervoer in de EU en op de manier waarop deze toepassingen met andere vervoerswijzen communiceren.

ITS zijn systemen waarbij informatie- en communicatietechnologie wordt toegepast op het gebied van het wegvervoer, met inbegrip van infrastructuur, voertuigen en gebruikers, en op het gebied van verkeers- en mobiliteitsbeheer.

De volgende gebieden zijn aangewezen als prioritaire gebieden voor de ontwikkeling en het gebruik van specificaties en normen:

Binnen die prioritaire gebieden zijn er zes prioritaire acties die gericht zijn op:

Wat de invoering van de ITS-toepassingen en -diensten betreft, moeten lidstaten ervoor zorgen dat de betreffende specificaties die door de Europese Commissie zijn vastgesteld, worden toegepast. Individuele lidstaten hebben echter het recht om te beslissen over de invoering van die toepassingen en diensten op hun grondgebied.

EU-brede eCall-dienst om verkeersongevallen te melden

Een van de zes prioritaire acties is een eCall-dienst voor de gehele EU. Bij een ernstig verkeersongeval belt eCall automatisch het uniforme Europese alarmnummer 112 en geeft het de locatie van het voertuig door aan de hulpdiensten. Vervolgens wordt er een telefoonverbinding gemaakt met de aangewezen alarmcentrale (of Public Safety Answering Point) en worden details van het ongeval, waaronder het tijdstip van het ongeval, de juiste positie van het betrokken voertuig en de rijrichting, doorgestuurd naar de hulpdiensten.

De lidstaten zijn overeengekomen de eCall-alarmcentrale-infrastructuur uit te rollen die nodig is voor de correcte ontvangst en afhandeling van alle eCalls op hun grondgebied tegen 1 oktober 2017 en de verplichte installatie van het op 112 gebaseerde eCall-boordsysteem in alle nieuwe typen personenauto’s en lichte voertuigen te realiseren vanaf 31 maart 2018.

Werkzaamheden aan de prioritaire acties

Aan de hand van gedelegeerde handelingen, heeft de Commissie specificaties vastgesteld voor:

In 2019 heeft een evaluatie plaatsgevonden om na te gaan in hoeverre de richtlijn heeft bijgedragen aan:

Naar aanleiding van die evaluatie heeft de Commissie in december 2021 een voorstel tot wijziging van Richtlijn 2010/40/EU aangenomen.

Bevoegdheidsdelegatie

Overeenkomstig artikel 12 van Richtlijn 2010/40/EU wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie verleend tot en met 27 augustus 2017. Besluit (EU) 2017/2380 strekt tot wijziging van Richtlijn 2010/40/EU door de termijn waarbinnen de Commissie gedelegeerde handelingen kan vaststellen, te verlengen met nog eens vijf jaar met ingang van 27 augustus 2017. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad van de Europese Unie zich uiterlijk drie maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.

Werkprogramma

Het besluit van de Commissie over het werkprogramma inzake de uitvoering van Richtlijn 2010/40/EU werd vastgesteld op 15 februari 2011. Dit werd gevolgd door een in december 2018 vastgesteld besluit van de Commissie tot actualisering van het werkprogramma met betrekking tot de acties krachtens artikel 6, lid 3, van Richtlijn 2010/40/EU, waarna in december 2022 een volgend besluit werd vastgesteld dat betrekking heeft op de periode 2022-2027.

VANAF WANNEER ZIJN DE REGELS VAN TOEPASSING?

De richtlijn moest op 27 februari 2012 in nationale wetgeving zijn omgezet.

ACHTERGROND

Verwacht wordt dat het wegvervoer in de EU zal toenemen. Dat zal waarschijnlijk leiden tot meer files op de wegen, een toename van het energieverbruik en milieu- en maatschappelijke problemen. Innovaties zoals ITS zijn nodig om oplossingen te vinden voor dit soort problemen. ITS zijn geavanceerde toepassingen die innovatieve diensten bieden voor verschillende vervoerswijzen en voor verkeersbeheer. Ze zorgen dat gebruikers beter geïnformeerd zijn over de vervoersomstandigheden en op een veiligere en betere manier gebruik kunnen maken van de vervoersnetwerken.

Zie voor meer informatie:

KERNBEGRIPPEN

Interoperabiliteit. Het vermogen van systemen en van de daaraan ten grondslag liggende bedrijfsprocessen om onderling gegevens uit te wisselen en informatie en kennis te delen.

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen (PB L 207 van 6.8.2010, blz. 1-13).

Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 2010/40/EG werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/670 van de Commissie van 2 februari 2022 ter aanvulling van Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de verlening van EU-wijde realtimeverkeersinformatiediensten (PB L 122 van 25.4.2022, blz. 1-16).

Gedelegeerde Verordening (EU) 2017/1926 van de Commissie van 31 mei 2017 tot aanvulling van Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot het aanbieden van EU-brede multimodale reisinformatiediensten (PB L 272 van 21.10.2017, blz. 1-13).

Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/962 van de Commissie van 18 december 2014 ter aanvulling van Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad wat de verlening van EU-wijde realtimeverkeersinformatiediensten betreft (PB L 157 van 23.6.2015, blz. 21-31).

Verordening (EU) 2015/758 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 inzake typegoedkeuringseisen voor de uitrol van het op de 112-dienst gebaseerde eCall-boordsysteem en houdende wijziging van Richtlijn 2007/46/EG (PB L 123 van 19.5.2015, blz. 77-89).

Zie de geconsolideerde versie.

Besluit nr. 585/2014/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 inzake de uitrol van de interoperabele eCall-dienst in de hele EU (PB L 164 van 3.6.2014, blz. 6-9).

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 886/2013 van de Commissie van 15 mei 2013 tot aanvulling van Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de gegevens en procedures voor het aanbieden, waar mogelijk, van minimale universele verkeersveiligheidsinformatie die kosteloos is voor de gebruikers (PB L 247 van 18.9.2013, blz. 6-10).

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 885/2013 van de Commissie van 15 mei 2013 ter aanvulling van Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot het verstrekken van informatiediensten voor veilige en beveiligde parkeerplaatsen voor vrachtwagens en bedrijfsvoertuigen (PB L 247 van 18.9.2013, blz. 1-5).

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 305/2013 van de Commissie van 26 november 2012 tot aanvulling van Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad, wat de geharmoniseerde voorziening in de gehele Unie van een interoperabele eCall betreft (PB L 91 van 3.4.2013, blz. 1-4).

Laatste bijwerking 24.02.2023