Het storten van afval

SAMENVATTING VAN:

Richtlijn 1999/31/EG betreffende het storten van afvalstoffen

WAT IS HET DOEL VAN DE RICHTLIJN?

• De bedoeling van deze richtlijn is om de negatieve gevolgen van het storten van afval voor het oppervlaktewater, het grondwater, de bodem, de lucht en de volksgezondheid te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken.
• Dit gebeurt door de invoering van strenge technische voorschriften.

KERNPUNTEN

• Stortplaatsen worden ingedeeld in drie categorieën:
  • stortplaatsen voor gevaarlijke afvalstoffen;
  • stortplaatsen voor ongevaarlijke afvalstoffen; en
  • stortplaatsen voor inerte afvalstoffen (afval dat niet ontbindt of verbrandt zoals grind, zand en stenen).
• De EU-landen moeten nationale strategieën invoeren om de hoeveelheid biologisch afbreekbaar afval voor de stort geleidelijk te verminderen.
• Stortplaatsen mogen gebruikte banden of vloeibaar, brandbaar, ontplofbaar of corrosief afval of afval uit ziekenhuizen en medische en diergeneeskundige praktijken niet accepteren.
• Alleen behandeld afval mag worden gestort.
• Stedelijk afval mag worden overgebracht naar stortplaatsen voor ongevaarlijke afvalstoffen.
• Nationale autoriteiten moeten ervoor zorgen dat de prijs die exploitanten voor het afvoeren van afval vragen, alle kosten vanaf de opening tot en met de definitieve sluiting van de stortplaats dekt.
• Exploitanten van stortplaatsen moeten een vergunning aanvragen en de volgende informatie verstrekken:
  • de identiteit van de aanvrager en, in sommige gevallen, van de exploitant;
  • de beschrijving van de soorten en de totale hoeveelheid te storten afvalstoffen;
  • de capaciteit en een beschrijving van de stortplaats, met inbegrip van de exploitatie-, toezicht- en controleplannen;
  • methodes ter preventie en vermindering van verontreiniging; en
  • gegevens over de procedures voor sluiting en nazorg.
• In 2014 werd Wijzigingsrichtlijn 2014/52/EU vastgesteld ter versterking van de kwaliteit van de procedure inzake de milieueffectbeoordeling van projecten in Richtlijn 2011/92/EU (zie samenvatting). Dit was noodzakelijk voor de samenhang en synergie met andere wetgevings- en beleidsgebieden van de EU.
• In Beschikking 2003/33/EG staan de criteria en procedures voor het aanvaarden van afvalstoffen op stortplaatsen.

Wijzigingsrichtlijn (EU) 2018/850

• Om de overgang van de EU naar een kringloopeconomie te bevorderen, wordt Richtlijn 1999/31/EG gewijzigd door Richtlijn (EU) 2018/850.
• Richtlijn (EU) 2018/850:
  • bevat stortbeperkingen vanaf 2030 voor alle afval dat zich leent voor recycling of andere nuttige toepassingen van materiaal of energie;
  • beoogt het aandeel gestort stedelijk afval tegen 2035 tot 10 % te beperken;
  • bevat voorschriften voor de berekening van de mate waarin de doelstellingen inzake stedelijk afval zijn behaald en schrijft voor dat de EU-landen een doeltreffend systeem voor de kwaliteitscontrole en traceerbaarheid van gestort stedelijk afval opzetten;
  • schrijft voor dat de Europese Commissie, in samenwerking met het Europees Milieuagentschap, drie jaar voor elke termijn een verslag inzake vroegtijdige waarschuwing opstelt om tekortkomingen bij het behalen van de doelstellingen op te sporen en aanbevelingen te doen over te nemen maatregelen;
  • staat de EU-landen toe om gebruik te maken van economische instrumenten en andere maatregelen om de toepassing aan te moedigen van de afvalstoffenhiërarchie* die is ingevoerd krachtens Richtlijn 2008/98/EG, de kaderrichtlijn afvalstoffen (zie samenvatting).

VANAF WANNEER IS DE RICHTLIJN VAN TOEPASSING?

• Richtlijn 1999/31/EG is sinds 16 juli 1999 van toepassing en moest voor 16 juli 2001 in de EU-landen zijn omgezet in nationale wetgeving.
• Wijzigingsrichtlijn (EU) 2018/850 moest voor 5 juli 2020 in de EU-landen zijn omgezet in nationale wetgeving.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Afval (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Richtlijn 1999/31/EG van de Raad van 26 april 1999 betreffende het storten van afvalstoffen (PB L 182 van 16.7.1999, blz. 1-19)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 1999/31/EG werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Richtlijn 2011/92/EU van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2011 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten (codificatie) (PB L 26 van 28.1.2012, blz. 1-21)

Zie de geconsolideerde versie.

Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (PB L 312 van 22.11.2008, blz. 3-30)

Zie de geconsolideerde versie.

Beschikking 2003/33/EG van de Raad van 19 december 2002 tot vaststelling van criteria en procedures voor het aanvaarden van afvalstoffen op stortplaatsen overeenkomstig artikel 16 en bijlage II van Richtlijn 1999/31/EG betreffende het storten van afvalstoffen (PB L 11 van 16.1.2003, blz. 27-49)

Laatste bijwerking 22.07.2020