Richtlijn 2008/118/EG — Algemene regeling inzake accijns
Deze richtlijn voorziet in een geharmoniseerde regeling voor accijnsproducten om het vrije verkeer ervan te garanderen en zodoende de goede werking van de interne markt van de Europese Unie (EU) te waarborgen.
Bij deze richtlijn wordt de algemene regeling vastgesteld voor accijnzen die worden toegepast op:
Deze producten worden aan accijnzen onderworpen op het tijdstip van:
Mits ze geen aanleiding geven tot formaliteiten in verband met het overschrijden van een grens binnen de EU, kunnen de lidstaten van de EU ook belastingen heffen op:
Deze richtlijn is van toepassing op het grondgebied van de EU, met uitzondering van enkele gebieden, zoals:
Verschuldigdheid, teruggaaf en vrijstelling van accijns
Accijnzen worden verschuldigd op het tijdstip van de uitslag tot verbruik in de desbetreffende lidstaat. De tot voldoening van de verschuldigd geworden accijns gehouden persoon is doorgaans de erkende entrepothouder of de geregistreerde geadresseerde.
Lidstaten:
Accijnsgoederen zijn vrijgesteld van de betaling van accijns wanneer zij bestemd zijn om te worden gebruikt:
De lidstaten kunnen ook vrijstelling van de betaling van accijns verlenen voor de accijnsgoederen die door taxfreeshops zijn geleverd en worden meegevoerd in de persoonlijke bagage van reizigers die zich door de lucht of over zee naar een niet-EU-land begeven.
Productie, verwerking en voorhanden hebben
Elke lidstaat stelt, met inachtneming van deze richtlijn, voorschriften inzake de productie, de verwerking en het voorhanden hebben van accijnsgoederen vast. De productie, de verwerking en het voorhanden hebben van accijnsgoederen onder een accijnsschorsingsregeling moeten plaatsvinden in een belastingentrepot.
Overbrenging van accijnsgoederen onder schorsing van accijns
Wanneer accijnsgoederen onder een “accijnsschorsingsregeling” zijn geplaatst, betekent dit dat het produceren, verwerken, voorhanden hebben en overbrengen van accijnsgoederen plaatsvindt onder schorsing van accijns.
Accijnsgoederen kunnen binnen de EU onder een accijnsschorsingsregeling worden overgebracht van een belastingentrepot of van een plaats van invoer naar:
Een overbrenging van accijnsgoederen dient in beginsel te geschieden onder dekking van een elektronisch administratief document zoals gespecificeerd in Verordening (EG) nr. 684/2009, laatstelijk gewijzigd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/2265.
De bevoegde autoriteiten van de lidstaat van verzending kunnen van de erkende entrepothouder of geregistreerde geadresseerde de stelling van een zekerheid eisen, die het risico dekt dat verbonden is aan overbrenging onder schorsing van accijns. In beginsel kan de zekerheid door een andere partij worden verstrekt.
De zekerheid is in de hele EU geldig, terwijl de gedetailleerde voorschriften worden vastgesteld door de lidstaten.
Overbrenging van accijnsgoederen en accijnsheffing na uitslag tot verbruik
Wanneer accijnsgoederen tot verbruik worden uitgeslagen, betekent dit dat de accijnsgoederen:
De accijns ter zake van door particulieren voor eigen behoeften verkregen en door henzelf naar een andere lidstaat vervoerde accijnsgoederen wordt uitsluitend geheven in de lidstaat van verkrijging. Om vast te stellen of de accijnsgoederen voor eigen behoeften van particulieren bestemd zijn, houden de lidstaten rekening met:
Wanneer accijnsgoederen bestemd voor verbruik in een lidstaat voor commerciële doeleinden voorhanden worden gehouden in een andere lidstaat, zijn de goederen onderworpen aan de accijnzen van de laatstgenoemde lidstaat. In de eerste lidstaat betaalde accijnzen kunnen worden teruggegeven.
Bij afstandsverkopen van de ene naar een andere lidstaat moet de verkoper of zijn agent de accijns betalen in de lidstaat van bestemming.
Lidstaten kunnen eisen dat accijnsgoederen voorzien moeten zijn van fiscale merktekens of nationale herkenningstekens.
Intrekking
Richtlijn 2008/118/EG wordt met ingang van 13 februari 2023 ingetrokken en vervangen door Richtlijn (EU) 2020/262 (zie samenvatting).
De richtlijn is sinds 15 januari 2009 van toepassing en moest uiterlijk in 2010 in de lidstaten in nationale wetgeving worden omgezet.
Zie voor meer informatie:
Richtlijn 2008/118/EG van de Raad van 16 december 2008 houdende een algemene regeling inzake accijns en houdende intrekking van Richtlijn 92/12/EEG (PB L 9 van 14.1.2009, blz. 12–30).
De achtereenvolgende wijzigingen en correcties aan Richtlijn 2008/118/EG zijn in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
Verordening (EG) nr. 684/2009 van de Commissie van 24 juli 2009 tot uitvoering van Verordening 2008/118/EG van de Raad wat betreft de geautomatiseerde procedures voor de overbrenging van accijnsgoederen onder schorsing van accijns (PB L 197 van 29.7.2009, blz. 24–64).
Zie de geconsolideerde versie.
Laatste bijwerking 08.11.2021