Nieuwe regelgeving voor het op de markt aanbieden van radioapparatuur

SAMENVATTING VAN:

Richtlijn 2014/53/EU betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de EU-lidstaten inzake het op de markt aanbieden van radioapparatuur

WAT IS HET DOEL VAN DE RICHTLIJN?

• Het vaststellen van regelgeving voor het aanbieden van radioapparatuur op de interne markt van de Europese Unie (EU).
• De nieuwe regelgeving heeft ten doel om gelijke tred te houden met de groeiende hoeveelheid, en de grotere verscheidenheid in, radioapparatuur om ervoor te zorgen dat deze apparatuur geen interferentie veroorzaakt en aan essentiële gezondheids- en veiligheidseisen voldoet.
• De richtlijn verschaft tevens aanvullende middelen voor markttoezicht om producten die niet aan de essentiële eisen (zoals op het gebied van gezondheid en veiligheid) voldoen, op te sporen en te controleren.
• De richtlijn strekt tot intrekking van Richtlijn 1999/5/EG met ingang van 12 juni 2016.

KERNPUNTEN

Toepassingsgebied

• De richtlijn is van toepassing op alle apparatuur die radiogolven uitzendt of ontvangt ten behoeve van radiodeterminatie (het vaststellen van de positie, snelheid of andere kenmerken van een object door middel van radiogolven) of radiocommunicatie. Dit is inclusief apparaten zoals mobiele telefoons, autoportieropeners en modems.
• De richtlijn is niet van toepassing op radioapparatuur die gebruikt wordt voor activiteiten die betrekking hebben op de openbare veiligheid en defensie of door radioamateurs gebruikte radioapparatuur.
• Op grond van Wijzigingsverordening (EU) 2018/1139 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart (zie samenvatting) wordt ook de volgende luchtvaartuitrusting die uitsluitend bestemd is voor gebruik in de lucht, uitgesloten van het toepassingsgebied van Richtlijn 2014/53/EU:
  • andere luchtvaartuigen dan onbemande luchtvaartuigen, alsmede bijbehorende motoren, propellers, onderdelen en niet-geïnstalleerde uitrusting;
  • onbemande luchtvaartuigen, evenals de bijbehorende motoren, propellers, onderdelen en niet-geïnstalleerde uitrusting waarvan het ontwerp overeenkomstig die verordening is gecertificeerd, die alleen bedoeld zijn voor gebruik op frequenties die door het radioreglement van de Internationale Telecommunicatie Unie voor beschermd luchtvaartgebruik zijn toegewezen.

Verplichtingen van fabrikanten, importeurs en distributeurs

• De richtlijn bevat overzichten van verplichtingen van fabrikanten (artikel 10), importeurs (artikel 12) en distributeurs (artikel 13).
• Zo moeten fabrikanten voordat zij hun radioapparatuur op de markt aanbieden, waarborgen dat deze apparatuur zodanig is ontworpen en vervaardigd dat deze voldoet aan een aantal essentiële eisen. Een van deze eisen is zorgen voor de bescherming van de gezondheid en veiligheid van personen en huisdieren.
• In artikel 3 zijn andere eisen opgenomen en deze hebben betrekking op de bescherming van persoonsgegevens en privacy, bescherming tegen fraude en toegang tot nooddiensten.

Batterijladers

• Op 7 december 2022 werden met Wijzigingsrichtlijn (EU) 2022/2380 de regels en eisen van Richtlijn (EU) 2014/53/EU herzien. Het besluit:
  • voert een geharmoniseerde oplaadinterface in voor bepaalde categorieën en klassen van radioapparatuur die via een kabel kan worden opgeladen;
  • harmoniseert het oplaadprotocol voor dergelijke radioapparatuur;
  • stelt het kader vast voor toekomstige wijzigingen voor de geharmoniseerde oplaadinterface en de potentiële toekomstige harmonisatie van de oplaadeisen voor radioapparatuur die niet via een kabel kan worden opgeladen;
  • biedt de consument de mogelijkheid om radioapparatuur te kopen zonder een oplader aan te schaffen;
  • verbetert de informatie die aan consumenten wordt verstrekt.
• De nieuwe eisen worden na 24 maanden van toepassing. Als gevolg hiervan moeten vanaf december 2024 alle nieuwe mobiele zaktelefoons, tablets, digitale camera’s, draagbare videogameconsoles, koptelefoons, headsets, draagbare luidsprekers, e-readers, toetsenborden, muizen, draagbare navigatiesystemen en oortjes zijn uitgerust met de geharmoniseerde oplaadinterface (d.w.z. met een USB-C-oplaadpoort). In het geval van laptops worden de eisen vanaf 2026 van kracht.

Gedelegeerde handelingen

De Europese Commissie heeft twee gedelegeerde handelingen aangenomen.

• Gedelegeerde verordening (EU) 2019/320 vult Richtlijn 2014/53/EU aan met betrekking tot de toepassing van de essentiële eisen ter waarborging van de bepaling van de locatie van de oproeper bij noodcommunicatie via mobiele zaktelefoons met eigenschappen die qua vermogen om gegevens te behandelen en op te slaan, vergelijkbaar zijn met die van een computer.
• Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/30 vult Richtlijn 2014/53/EU aan met betrekking tot de toepassing van een aantal andere essentiële eisen. De verordening eist dat fabrikanten bij het ontwerpen van radioapparatuur aandacht besteden aan de privacy en persoonsgegevens van de gebruiker, netwerkbeveiliging en fraudepreventie.

VANAF WANNEER ZIJN DE REGELS VAN TOEPASSING?

De richtlijn moest op 12 juni 2016 in nationale wetgeving zijn omgezet. De regels moeten vanaf 13 juni 2016 van kracht zijn.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Richtlijn radioapparatuur (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Richtlijn 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van radioapparatuur en tot intrekking van Richtlijn 1999/5/EG (PB L 153 van 22.5.2014, blz. 62-106)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 2014/53/EG werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/320 van de Commissie van 12 december 2018 tot aanvulling van Richtlijn 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de toepassing van de in artikel 3, lid 3, onder g), van die richtlijn bedoelde essentiële eisen ter waarborging van de bepaling van de locatie van de oproeper bij noodcommunicatie via mobiele toestellen (PB L 55 van 25.2.2019, blz. 1-3)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/30 van de Commissie van 29 oktober 2021 tot aanvulling van Richtlijn 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de toepassing van de essentiële eisen als bedoeld in artikel 3, lid 3, punten d), e) en f), van die richtlijn (PB L 7 van 12.1.2022, blz. 6-10)

Laatste bijwerking 01.10.2023