Arrest van het Gerecht (Zevende kamer) van 20 oktober 2011 – Alfastar Benelux/Raad

(Zaak T‑57/09)

„Overheidsopdrachten voor diensten – Aanbestedingsprocedure – Diensten betreffende technisch onderhoud, helpdeskdiensten en interventiediensten ter plaatse voor de pc’s, printers en randapparatuur van het secretariaat-generaal van de Raad – Afwijzing van offerte van inschrijver – Motiveringsplicht”

1.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit tot afwijzing van offerte in aanbestedingsprocedure voor overheidsopdracht voor dienstverlening – Beoordeling aan hand van gegevens waarover verzoeker beschikte ten tijde van instelling van beroep Geen mededeling van relatieve voordelen van gekozen offerte – Ontoereikende motivering (Art. 253 EG; verordening nr. 1605/2002 van de Raad, art. 100, lid 2; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 149, lid 3) (cf. punten 24‑29, 36‑43)

2.                     Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Onrechtmatigheid – Schade – Causaal verband – Nietigverklaring, wegens ontoereikende motivering, van besluit van Raad waarbij in aanbestedingsprocedure voor overheidsopdracht voor diensten offerte wordt afgewezen – Reële onrechtmatigheid en reëel causaal verband afhankelijk van onderzoek van middelen die moeten zijn gericht tegen besluit dat in plaats komst van nietig verklaard besluit – Verzoek om schadevergoeding voorbarig (Art. 288, tweede alinea, EG) (cf. punten 45‑53)

Voorwerp

Enerzijds verzoek tot nietigverklaring van het besluit van de Raad van 1 december 2008 tot afwijzing van de offerte die de groep van ondernemingen Alfastar-Siemens, bestaande uit Alfastar Benelux en Siemens IT Solutions and Services SA, had ingediend in het kader van aanbestedingsprocedure UCA-218 07 voor technisch onderhoud, helpdeskdiensten en interventiediensten ter plaatse voor de pc’s, printers en randapparatuur van het secretariaat-generaal van de Raad (PB 2008/S 91 122796), en tot gunning van de opdracht aan een andere inschrijver, en anderzijds vordering tot schadevergoeding

Dictum

1)

Het besluit van de Raad van 1 december 2008 tot afwijzing van de offerte die een groep van ondernemingen, bestaande uit Alfastar Benelux en Siemens IT Solutions and Services SA, had ingediend in het kader van aanbestedingsprocedure UCA-218 07 voor technisch onderhoud, helpdeskdiensten en interventiediensten ter plaatse voor de pc’s, printers en randapparatuur van het secretariaat-generaal van de Raad, en tot gunning van de opdracht aan een andere inschrijver wordt nietig verklaard.

2)

De schadevordering wordt afgewezen.

3)

De Raad van de Europese Unie wordt verwezen in de kosten.