[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |

Brussel, 24.7.2007

COM(2007)441 definitief

2007/0155(ACC)

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

betreffende een communautair standpunt in de Gezamenlijke Raad EU/Mexico met betrekking tot de tenuitvoerlegging van artikel 9 van Besluit 2/2001 van de Gezamenlijke Raad inzake de vaststelling van een kader voor onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

De vrijhandelszone EU/Mexico is opgericht bij besluiten van de Gezamenlijke Raad EU/Mexico. In Besluit 2/2001 van de Gezamenlijke Raad EU/Mexico, dat voorziet in de liberalisering van de handel in diensten tussen de partijen overeenkomstig artikel V van de GATS, zijn herzieningsclausules opgenomen in de artikelen 7, 9 en 17.

Op 23 oktober 2006 gaf de Raad de Commissie toestemming om deze herzieningsclausules toe te passen. Wat de herzieningsclausule van artikel 9 van Besluit 2/2001 betreft, hebben verdere onderhandelingen met Mexico geleid tot een overeenkomst om een kader vast te stellen voor onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning.

De Commissie beveelt de Raad bijgevolg aan het bijgevoegde besluit van de Raad goed te keuren als zijnde het gemeenschappelijk standpunt van de EU over het aangehechte besluit van de Gezamenlijke Raad EU/Mexico.

2007/0155(ACC)

Voorstel voor een

BESLUIT VAN DE RAAD

betreffende een communautair standpunt in de Gezamenlijke Raad EU/Mexico met betrekking tot de tenuitvoerlegging van artikel 9 van Besluit 2/2001 van de Gezamenlijke Raad inzake de vaststelling van een kader voor onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 133 in samenhang met artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,

Gezien het voorstel van de Commissie[1],

Overwegende hetgeen volgt:

1. De vrijhandelszone EU/Mexico is opgericht bij besluiten van de Gezamenlijke Raad EU/Mexico. In Besluit 2/2001 van de Gezamenlijke Raad EU/Mexico, dat voorziet in de liberalisering van de handel in diensten tussen de partijen overeenkomstig artikel V van de GATS, zijn herzieningsclausules opgenomen in de artikelen 7, 9 en 17.

2. Overeenkomstig artikel 9 van Besluit 2/2001 van de Gezamenlijke Raad 2/2001, stelt de Gezamenlijke Raad een procedure vast voor onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning.

3. Op 23 oktober 2006 gaf de Raad de Commissie toestemming de herzieningsclausules van Besluit 2/2001 van de Gezamenlijke Raad toe te passen. Wat de herzieningsclausule van artikel 9 van Besluit 2/2001 betreft, hebben verdere onderhandelingen met Mexico geleid tot een overeenkomst om een kader vast te stellen voor onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning.

4. De onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning zouden kunnen worden bevorderd en vergemakkelijkt door aanbevelingen van beroepsinstanties van de partijen; de partijen moeten nagaan of de aanbevelingen in overeenstemming zijn met de Overeenkomst en met de besluiten die door de bij die Overeenkomst opgerichte Gezamenlijke Raad zijn vastgesteld; na deze beoordeling zouden de bevoegde autoriteiten van de partijen onderhandelingen kunnen aanvatten,

BESLUT:

Enig artikel

Het aangehechte ontwerp-besluit wordt goedgekeurd als zijnde het communautair standpunt binnen de Gezamenlijke Raad EU/Mexico.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE

ONTWERPBESLUIT nr. .../…. VAN DE GEZAMENLIJKE RAAD EU/MEXICO

van ….

tot uitvoering van artikel 9 van Besluit nr. 2/2001 van de Gezamenlijke Raad van 27 februari 2001 over de vaststelling van een kader voor de onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning

DE GEZAMENLIJKE RAAD

Gelet op Besluit nr. 2/2001 van de Gezamenlijke Raad EU/Mexico en met name op artikel 9, en op de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse staten, anderzijds, (hierna "de Overeenkomst" genoemd), en met name op artikel 47,

Overwegende hetgeen volgt:

5. In beginsel niet later dan drie jaar na de inwerkingtreding van Besluit nr. 2/2001, stelt de Gezamenlijke Raad een procedure vast voor onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning.

6. De onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning zouden kunnen worden bevorderd en vergemakkelijkt door aanbevelingen van beroepsinstanties van de partijen; de partijen moeten nagaan of de aanbevelingen in overeenstemming zijn met de Overeenkomst en met de besluiten die door de bij die Overeenkomst opgerichte Gezamenlijke Raad zijn vastgesteld; na deze beoordeling zouden de bevoegde autoriteiten van de partijen onderhandelingen kunnen aanvatten.

7. De evaluatie van de aanbevelingen van de beroepsinstanties wordt uitgevoerd door de Gemengde Commissie, overeenkomstig artikel 48, lid 2, van de Overeenkomst,

BESLUIT:

Artikel 1

8. De partijen moedigen de representatieve beroepsorganisaties op hun grondgebied aan aanbevelingen voor te leggen aan de Gemengde Commissie over de wederzijdse erkenning, teneinde de dienstverleners in staat te stellen geheel of ten dele te voldoen aan de door de partijen gehanteerde criteria voor het verlenen van vergunningen, octrooien en certificaten aan en het functioneren van dienstverleners, in het bijzonder de beoefenaars van vrije beroepen.

9. De Gemengde Commissie onderzoekt de in het vorige lid vermelde aanbevelingen om na te gaan of ze in overeenstemming zijn met de Overeenkomst en met de besluiten van de door de bij die Overeenkomst opgerichte Gezamenlijke Raad.

10. Wanneer overeenkomstig de in lid 2 vermelde procedure is vastgesteld dat een in lid 1 bedoelde aanbeveling in overeenstemming is met de relevante Overeenkomst en de besluiten van de Gezamenlijke Raad en de bevoegde autoriteiten vinden dat er voldoende overeenstemming bestaat tussen de relevante regelgevingen van de partijen, onderhandelen de partijen, met het oog op de tenuitvoerlegging van die aanbeveling via die bevoegde autoriteiten over een overeenkomst inzake de wederzijdse erkenning van voorschriften, kwalificaties, octrooien en andere regelingen.

11. De in lid 3 bedoelde overeenkomsten worden gesloten binnen een wederzijds overeengekomen termijn door middel van een besluit van de Gezamenlijke Raad dat onder meer de volgende zaken kan bestrijken:

a) gelijkwaardigheid van kwalificaties, met inbegrip van onderwijs, ervaring en examens;

b) equivalentie van gedrags- en ethische normen

c) beroepsontwikkeling en volwassenenonderwijs of bijscholing om de gelijkwaardigheid te handhaven

d) plaatselijke kennis, die onderwerpen bestrijkt als plaatselijke wetgeving, regelgeving, taal, geografie of klimaat;

e) equivalentie van de eisen inzake consumentenbescherming zoals beroepsaansprakelijkheidsverzekering;

f) specifieke behandeling van tijdelijke licenties op korte termijn.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking nadat de partijen elkaar schriftelijk hebben meegedeeld dat de daartoe vereiste wettelijke procedures zijn voltooid. De datum van inwerkingtreding wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Unie en in het Publicatieblad van de Verenigde Mexicaanse Staten..

Gedaan te

Voor de Gezamenlijke Raad

De voorzitter

FINANCIEEL MEMORANDUM VOOR VOORSTELLEN DIE UITSLUITEND GEVOLGEN HEBBEN VOOR DE ONTVANGSTENZIJDE VAN DE BEGROTING

1. BENAMING VAN HET VOORSTEL

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende een communautair standpunt in de Gezamenlijke Raad EU/Mexico met betrekking tot de tenuitvoerlegging van artikel 9 van Besluit 2/2001 van de Gezamenlijke Raad inzake de vaststelling van een kader voor onderhandelingen over overeenkomsten inzake de wederzijdse erkenning

2. BEGROTINGSONDERDELEN

Hoofdstuk en artikel: Niet van toepassing.

Begroot bedrag voor het betrokken jaar: Niet van toepassing.

3. FINANCIËLE GEVOLGEN

x Het voorstel heeft geen financiële gevolgen

( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de uitgaven maar wel voor de ontvangsten, namelijk:

(in miljoen euro, tot op 1 decimaal)

Begrotings-onderdeel | Ontvangsten[2] | Periode van 12 maanden vanaf dd/mm/jjjj | [jaar n] |

Artikel … | Gevolgen voor de eigen middelen |

Artikel … | Gevolgen voor de eigen middelen |

Situatie na de actie |

[n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |

Artikel … |

Artikel … |

4. FRAUDEBESTRIJDINGSMAATREGELEN

Niet van toepassing.

5. ANDERE OPMERKINGEN

Niet van toepassing.

[1] PB C[ ], [ ], blz. [ ].

[2] Voor traditionele eigen middelen (landbouwrechten, suikerheffingen en douanerechten) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 25% inningskosten.