Veiligheid op zee: havenstaatcontrole

 

SAMENVATTING VAN:

Richtlijn 2009/16/EG over havenstaatcontrole

WAT IS HET DOEL VAN DE RICHTLIJN?

• Het doel van de richtlijn is om het aantal niet aan de normen voldoende schepen in EU-wateren te verminderen door:
  • ervoor te zorgen dat schepen de EU-voorschriften en internationale voorschriften op het gebied van veiligheid op zee en het milieu respecteren;
  • gemeenschappelijke criteria op te stellen voor de inspectie van schepen.
• Met de richtlijn wordt Richtlijn 95/21/EG, over havenstaatcontrole, die later meerdere keren is gewijzigd, herschikt.

KERNPUNTEN

• De wetgeving is van toepassing op alle in aanmerking komende schepen die een EU-haven aandoen of er voor anker liggen, en de bemanning daarvan.
• De regeringen van de EU-landen moeten ervoor zorgen dat ze over voldoende gekwalificeerde inspecteurs met voldoende middelen beschikken om de inspecties uit te voeren.
• Alle in aanmerking komende schepen die van een EU-haven gebruikmaken, krijgen een risicoprofiel in de THETIS-inspectiegegevensbank. Dit profiel is gebaseerd op criteria als het type en de ouderdom van het schip en bepaalt de grondigheid en frequentie van de inspecties.
• Om het plannen van de inspecties eenvoudiger te maken, is THETIS gekoppeld aan het systeem SafeSeaNet, dat informatie geeft over schepen die zich bevinden in, of die worden verwacht in, alle EU-havens.
• Jaarlijkse inspecties zijn verplicht voor schepen met een hoog risicoprofiel en optioneel voor andere schepen.
• Er wordt voorrang gegeven aan de inspectie van schepen die niet vaak aanleggen in EU-havens.
• Bij elke eerste inspectie van een schip wordt gecontroleerd of de certificaten en documenten in orde zijn en wordt de algemene toestand van het schip beoordeeld.
• Als tekortkomingen worden ontdekt, wordt het schip onderworpen aan een meer gedetailleerde inspectie.
• De volgende categorieën schepen komen in aanmerking voor meer gedetailleerde inspecties: schepen met een hoog risicoprofiel en passagiersschepen, olietankers, gas- en chemicaliëntankers en bulkschepen die ouder zijn dan 12 jaar.
• Eventuele ontdekte tekortkomingen moeten worden verholpen. Wanneer ze een duidelijk gevaar inhouden voor de veiligheid, de gezondheid of het milieu, moet het schip worden aangehouden totdat de tekortkomingen zijn hersteld.
• Nationale autoriteiten kunnen de toegang tot een haven ontzeggen aan schepen die meer dan twee keer zijn aangehouden gedurende de afgelopen twee tot drie jaar.
• Scheepseigenaren of -exploitanten kunnen beroep aantekenen tegen een aanhouding of weigering van toegang.
• De Europese Commissie zorgt ervoor dat de inspectiegegevensbank wordt onderhouden en bijgewerkt. Ze publiceert regelmatig details van rederijen met een laag en zeer laag prestatieniveau op de website van THETIS.
• De wetgeving is niet van toepassing op:
  • vissersvaartuigen of marinehulpschepen;
  • oorlogsschepen;
  • bepaalde soorten houten schepen;
  • privéjachten.
• De richtlijn is gewijzigd met Richtlijn (EU) 2017/2110, die het toepassingsgebied van Richtlijn 2009/16/EG uitbreidt met inspecties van ro-ro-passagiersschepen (roll-on/roll-off, oftewel op- en afrijden) en hogesnelheidspassagiersvaartuigen in geregelde dienst. Voordat dergelijke schepen worden ingezet op een geregelde dienst, moeten de relevante instanties ze inspecteren om na te gaan of ze voldoen aan de voorschriften voor de veilige exploitatie van een geregelde dienst. Als een schip gedurende de afgelopen acht maanden is gecontroleerd door een ander EU-land en voldoende is bevonden voor het veilig exploiteren van een geregelde dienst, hoeft het schip niet verder te worden geïnspecteerd.

VANAF WANNEER IS DEZE RICHTLIJN VAN TOEPASSING?

De richtlijn is sinds 17 juni 2009 van toepassing. Met Richtlijn 2009/16/EG is Richtlijn 95/21/EG (en de latere wijzigingen daarvan) herzien en vervangen. De nieuwe regels in Richtlijn 2009/16/EG moesten voor 2010 zijn omgezet in nationale wetgeving in de EU-landen.

ACHTERGROND

Voor meer informatie zie:

• EU-acties inzake veiligheid en milieubescherming (Europese Commissie)
• Havenstaatcontrole (Europees Agentschap voor maritieme veiligheid).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Richtlijn 2009/16/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 betreffende havenstaatcontrole (Herschikking) (PB L 131 van 28.5.2009, blz. 57-100)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn 2009/16/EG zijn opgenomen in de oorspronkelijke tekst. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERD DOCUMENT

Richtlijn (EU) 2017/2110 van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2017 betreffende een inspectiesysteem voor de veilige exploitatie van ro-ro-passagiersschepen en hogesnelheidspassagiersvaartuigen op geregelde diensten en tot wijziging van Richtlijn 2009/16/EG en tot intrekking van Richtlijn 1999/35/EG van de Raad (PB L 315 van 30.11.2017, blz. 61-77)

Laatste bijwerking 16.01.2019