Beperking van de koolstofdioxide-emissies van lichte bedrijfsvoertuigen

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) nr. 510/2011 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen om CO₂-emissies te beperken

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

Met de verordening worden prestatie-eisen gesteld voor koolstofdioxide-emissies (CO₂) van nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen, als onderdeel van de geïntegreerde benadering van de EU om CO₂-emissies van lichte voertuigen te beperken.

KERNPUNTEN

Voertuigen waarop de verordening betrekking heeft

De verordening heeft betrekking op voertuigen uit de categorie N1 — lichte bedrijfsvoertuigen ontworpen en gemaakt voor het vervoer van goederen, met een maximaal gewicht van 3,5 ton en onbeladen niet zwaarder dan 2 610 kilogram — die voor het eerst worden geregistreerd in de EU.

Vlootbrede emissiedoelstellingen EU

• Het gemiddelde niveau aan CO₂-emissies van nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen mag niet hoger zijn dan 175 gram CO₂ per kilometer (deze vereiste is, zoals hieronder toegelicht, sinds 2014 geleidelijk ingevoerd).
• Vanaf 2020 mogen de gemiddelde emissies niet hoger zijn dan 147 gram CO₂ per kilometer.

Specifieke emissiedoelstellingen voor fabrikanten

Fabrikanten van lichte bedrijfsvoertuigen moeten ervoor zorgen dat de gemiddelde specifieke CO₂-emissies van hun nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen die in de EU worden geregistreerd, voldoen aan de specifieke emissiedoelstellingen uit bijlage I van de verordening. Deze specifieke emissiedoelstellingen zijn gebaseerd op de vlootbrede emissiedoelstellingen van de EU, waarbij rekening is gehouden met het gemiddelde gewicht van de voertuigen in de vloot van een fabrikant.

De doelstellingen zijn sinds 1 januari 2014 als volgt geleidelijk doorgevoerd:

• voor 70% van de voertuigen in 2014;
• voor 75% van de voertuigen in 2015;
• voor 80% van de voertuigen in 2016;
• voor 100% van de voertuigen in 2017.

Fabrikantengroepen

Fabrikanten van lichte bedrijfsvoertuigen mogen een groep vormen en gezamenlijk optreden om te voldoen aan de specifieke emissiedoelstellingen.

Toezicht op en rapportering van gemiddelde emissies

De EU-landen moeten elk jaar gegevens verzamelen over elk nieuw licht bedrijfsvoertuig dat op hun grondgebied is geregistreerd (bijvoorbeeld de fabrikant, het type, de specifieke CO₂-emissies en de massa).

Het Europees Milieuagentschap verzamelt deze gegevens in een centraal register dat openbaar toegankelijk is. Op basis van deze gegevens maakt de Europese Commissie voor elke fabrikant en voor elk kalenderjaar de volgende voorlopige berekeningen:

• de gemiddelde specifieke CO₂-emissies;
• de specifieke emissiedoelstelling;
• het verschil tussen de gemiddelde specifieke CO₂-emissies en de specifieke emissiedoelstelling.

Na controle door de fabrikanten bevestigt de Commissie deze berekeningen elk jaar uiterlijk op 31 oktober.

„Superkredieten”

Gedurende de jaren 2014 tot en met 2017 werd een stimuleringsmaatregel voor fabrikanten gehanteerd om voertuigen met lage emissiewaarden (minder dan 50 gram per kilometer) te produceren. Bij het berekenen van de gemiddelde specifieke emissies van een fabrikant telde elk van die voertuigen in 2014 en 2015 als 3,5 voertuig, in 2016 als 2,5 voertuig en in 2017 als 1,5 voertuig. Elke fabrikant kon tussen 2014 en 2017 voor maximaal 25 000 lichte bedrijfsvoertuigen aanspraak maken op dit „superkrediet”.

Bijdrage voor overtollige emissies

• Vanaf 2014 moesten fabrikanten, als hun gemiddelde specifieke emissies hoger waren dan de specifieke emissiedoelstellingen, een bijdrage betalen die werd berekend in overeenstemming met de overtollige emissies.
• Tot 2018 bedroeg het bedrag van de bijdrage per geregistreerd voertuig 5 EUR voor de eerste overtollige gram per kilometer, 15 EUR voor de tweede, 25 EUR voor de derde en 95 EUR voor elke extra gram per kilometer.
• Vanaf 2019 bedraagt de strafsanctie per geregistreerd voertuig 95 EUR voor elke overtollige gram per kilometer.

Vrijstellingen voor bepaalde fabrikanten

• Fabrikanten die minder dan duizend nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen per jaar produceren in de EU, zijn automatisch vrijgesteld van de specifieke emissiedoelstellingen.
• Een fabrikant kan een vrijstelling van de specifieke emissiedoelstelling aanvragen als deze jaarlijks minder dan 22 000 nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen produceert in de EU. In dat geval moet de fabrikant een individuele doelstelling behalen die in overeenstemming is met het reductiepotentieel van de fabrikant.

Eco-innovatie

Leveranciers of fabrikanten kunnen hun CO₂-emissies beperken met behulp van innoverende technologieën die niet onder de CO₂-meting volgens de standaardtestcyclus of onder bindende EU-voorschriften vallen. De totale hoeveelheid die deze technologieën mogen bijdragen aan de beperking van de specifieke emissies van een fabrikant, bedraagt 7 gram CO₂/km.

Wijzigingen in de verordening

De verordening is meerdere keren gewijzigd om gelijke tred te houden met technische ontwikkelingen, zoals:

• wijzigingen in regelgevende testprocedures en met betrekking tot gemiddelde specifieke emissies, en
• de noodzaak om procedures te introduceren voor het goedkeuren en certificeren van innoverende technologieën.

Herziening van de verordening

Tegen 31 december 2015 moest de Commissie verschillende aspecten van deze verordening herzien om nieuwe doelen te stellen voor de periode na 2020. In november 2017 presenteerde de Commissie haar voorstel, dat, na aanname door het Europees Parlement en de Raad, zal leiden tot herroeping van deze verordening.

VANAF WANNEER IS DEZE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De verordening is sinds 3 juni 2011 van toepassing.

ACHTERGROND

Voor meer informatie zie:

• CO₂-emissies van bestelwagens beperken (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) nr. 510/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2011 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen in het kader van de geïntegreerde benadering van de Unie om de CO₂-emissies van lichte voertuigen te beperken (PB L 145 van 31.5.2011, blz. 1-18)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) nr. 510/2011 zijn opgenomen in de oorspronkelijke tekst. Deze geconsolideerde versie heeft slechts informatieve waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe personenauto’s en voor nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen in het kader van de geïntegreerde benadering van de Unie om CO₂-emissies van lichte voertuigen te beperken en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 715/2007 (herschikking) (COM(2017) 676 final/2 van 26 januari 2018)

Verordening (EU) nr. 253/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 510/2011 tot vaststelling van de modaliteiten voor het halen van de 2020-doelstelling inzake de reductie van de CO₂-emissies van nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen (PB L 84 van 20.3.2014, blz. 38-41)

Laatste bijwerking 10.01.2019