Controle van de invoer van levende dieren

 

SAMENVATTING VAN:

Richtlijn 91/496/EEG tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht

WAT IS HET DOEL VAN DE RICHTLIJN?

In de richtlijn zijn de regelingen vastgelegd inzake controle aan de buitengrenzen en inzake de interne verplaatsing van levende dieren uit niet-EU-landen. De richtlijn wordt aangevuld door Verordening (EG) nr. 882/2004 inzake officiële controles van diervoeders en levensmiddelen.

KERNPUNTEN

Veterinaire controles

Alvorens in de EU te mogen worden binnengebracht, moeten alle partijen levende dieren uit een niet-EU-land de in deze richtlijn voorgeschreven veterinaire controles ondergaan. Deze controles worden in inspectieposten aan de grens uitgevoerd door het onder de verantwoordelijkheid van de officiële dierenarts geplaatste personeel van de bevoegde autoriteit. De bedoelde controles omvatten:

• een controle van de documenten: de verificatie van de certificaten of veterinaire documenten die elke partij dieren vergezellen;
• een overeenstemmingscontrole: de verificatie door een eenvoudige visuele inspectie van de overeenstemming tussen de documenten of certificaten en de dieren alsmede van de aanwezigheid en overeenstemming van de merktekens die op de dieren moeten zijn aangebracht;
• een fysieke controle: de controle van de dieren zelf, die monsterneming en een onderzoek van de monsters in een laboratorium kan omvatten, met in voorkomend geval aanvullende controles tijdens de quarantaine.

In de richtlijn zijn de in acht te nemen regels voor de controles en de te volgen procedures voor het in quarantaine plaatsen van levende dieren vastgesteld. Voorts bevat Beschikking 97/794/EG specifieke voorschriften voor controles van de documenten, overeenstemmingscontroles en fysieke controles.

Wanneer de veterinaire importvoorwaarden worden gerespecteerd en er geen gevaar voor de gezondheid van mens of dier bestaat, geeft de officiële dierenarts die verantwoordelijk is voor de inspectiepost aan de grens een certificaat af. Dit certificaat wordt afgegeven volgens het model dat is opgenomen in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 282/2004 betreffende de vaststelling van een document voor de aangifte en de veterinaire controle van uit niet-EU-landen afkomstige dieren die in de EU worden binnengebracht.

De richtlijn omschrijft de procedure die moet worden uitgevoerd wanneer aan de hand van de controles wordt vastgesteld dat een dier niet voldoet aan de voorwaarden van de Europese regelgeving of een onregelmatigheid ten aanzien van de partij is begaan.

Inspectieposten aan de grens

De richtlijn bepaalt de voorwaarden waaraan de inspectieposten aan de grens moeten voldoen om door de Europese Commissie te worden erkend. De Commissie publiceert de lijst van erkende inspectieposten aan de grens in het Publicatieblad.

Informatiesystemen

De Commissie zet een verbindingssysteem op waarmee de diensten van de inspectieposten aan de grens en de veterinaire autoriteiten van de EU-landen op het Traces-systeem van de Commissie worden aangesloten. Dit verbindingssysteem, dat alle elementen betreffende de invoer en doorvoer van dieren uit derde landen omvat, heeft het SHIFT-systeem met ingang van 2003 vervangen.

De doorvoer van dieren uit derde landen

In de richtlijn zijn de voorwaarden vastgelegd voor het vervoer van dieren uit een niet-EU-land naar een ander niet-EU-land. Dieren die over EU-grondgebied worden vervoerd, moeten voldoen aan de in de EU-wetgeving gestelde voorwaarden. Zo nodig kan de bevoegde autoriteit besluiten om de dieren in quarantaine te plaatsen of maatregelen nemen voor de wederuitvoer of slachting daarvan.

Vrijwaringsmaatregelen

Indien zich op het grondgebied van een niet-EU-land een ziekte voordoet waaraan ernstige gevaren voor de gezondheid van dieren of mensen zijn verbonden, kan de Commissie de invoer van dieren uit het betrokken land verbieden of bijzondere voorwaarden voor de invoer of doorvoer daarvan vaststellen.

Inspecties

Veterinaire deskundigen van de Commissie moeten, in samenwerking met de bevoegde autoriteiten van de EU-landen, nagaan of de inspectieposten aan de grens en quarantainestations voldoen aan de erkenningsvoorwaarden. De Commissie stelt de EU-landen van de uitkomsten van de verrichte inspecties in kennis.

Procedure Permanent Comité

De Commissie wordt in haar taak bijgestaan door het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders.

VANAF WANNEER IS DE RICHTLIJN VAN TOEPASSING?

De richtlijn is sinds 19 augustus 1991 van toepassing. EU-landen moesten de richtlijn voor 1992 omzetten naar hun nationale wetgeving.

Achtergrond

Voor meer informatie, zie:

• Other live animals — imports (Andere levende dieren — invoer) (Europese Commissie)
• Veterinary border control — Legislation (Veterinaire grenscontrole — Wetgeving) (Europese Commissie)

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Richtlijn 91/496/EEG van de Raad van 15 juli 1991 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor dieren uit derde landen die in de Gemeenschap worden binnengebracht en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG, 90/425/EEG en 90/675/EEG (PB L 268 van 24.9.1991, blz. 56-68)

Achtereenvolgende wijzigingen in Richtlijn 91/496/EEG van de Raad werden in het oorspronkelijke document opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (PB L 95 van 7.4.2017, blz. 1-142)

Zie de geconsolideerde versie.

Beschikking 2009/821/EG van de Commissie van 28 september 2009 tot opstelling van een lijst van erkende grensinspectieposten, tot vaststelling van bepaalde voorschriften voor door veterinaire deskundigen van de Commissie uitgevoerde inspecties en tot vaststelling van de veterinaire eenheden in Traces (PB L 296 van 12.11.2009, blz. 1-58)

Zie geconsolideerde versie.

Beschikking 2007/275/EG van de Commissie van 17 april 2007 betreffende lijsten van dieren en producten die krachtens de Richtlijnen 91/496/EEG en 97/78/EG van de Raad in grensinspectieposten controles moeten ondergaan (PB L 116 van 4.5.2007, blz. 9-33)

Zie geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 12.10.2018