Accijns op tabaksfabrikaten

 

SAMENVATTING VAN:

Richtlijn 2011/64/EU van de Raad — Structuur en tarieven van de accijns op tabaksfabrikaten

WAT IS HET DOEL VAN DE RICHTLIJN?

De richtlijn geeft algemene beginselen en minimumtarieven voor de accijns op tabaksfabrikaten (d.w.z. sigaretten, sigaren en cigarillo’s, tabak van fijne snede voor het rollen van sigaretten en andere rooktabak) in de EU.

KERNPUNTEN

Regels die van toepassing zijn op sigaretten

• EU-landen dienen minimale accijnzen voor sigaretten toe te passen, ongeacht of deze in de EU zijn vervaardigd of zijn geïmporteerd. Deze belasting omvat:
  • een ad-valorem* accijns berekend over de maximale kleinhandelsprijs, waaronder douanerechten (EU-landen mogen douanerechten echter buiten beschouwing laten bij de berekening van de ad-valoremaccijns op sigaretten) en de belasting op de toegevoegde waarde geheven op de gewogen gemiddelde kleinhandelsprijs*;
  • een specifieke accijns die per eenheid van het product wordt berekend.
• Het tarief van de ad-valoremaccijns en het bedrag van de specifieke accijns dienen identiek te zijn voor alle sigaretten.
• Sinds 1 januari 2014:
  • de specifieke component van de accijns dient tussen 7,5 % en 76,5 % te bedragen.
  • de totale accijns op sigaretten dient minimaal 60 % te vormen van de gewogen gemiddelde kleinhandelsprijs van sigaretten die voor verbruik zijn uitgeslagen. Deze accijns mag niet minder bedragen dan 90 EUR per 1 000 sigaretten, ongeacht de gewogen gemiddelde kleinhandelsprijs. EU-landen die een accijns van minimaal 115 EUR per 1 000 sigaretten heffen, hoeven niet te voldoen aan de voorwaarde van 60 %. Voor bepaalde landen (Bulgarije, Estland, Griekenland, Hongarije, Kroatië, Letland, Litouwen, Polen en Roemenië) gold een overgangsperiode tot 31 december 2017, zodat zij zich aan deze voorwaarden konden aanpassen.
• Wanneer een EU-land het btw-tarief op sigaretten verhoogt, mag het de totale accijns verlagen tot een bedrag dat, uitgedrukt als een percentage van de gewogen gemiddelde kleinhandelsprijs, gelijk is aan de verhoging in het btw-tarief. Het betreffende EU-land dient de accijns echter opnieuw te verhogen om zo uiterlijk op 1 januari van het tweede jaar volgend op het jaar waarin de accijns werd verlaagd, minimaal het originele niveau te bereiken.

Regels die van toepassing zijn op tabaksfabrikaten behalve sigaretten

• EU-landen passen een accijns toe op tabaksfabrikaten anders dan sigaretten, waarbij het kan gaan om:
  • een ad-valoremaccijns die is berekend op basis van de maximale kleinhandelsprijs van elk product;
  • een specifieke accijns die wordt uitgedrukt als een bedrag per kilo of per 1 000 stuks;
  • een combinatie van een ad-valoremdeel en een specifiek deel.
• De totale accijns dient ten minste gelijk te zijn aan de tarieven of minimale bedragen die zijn vastgesteld voor:
  • sigaren of cigarillo’s: 5 % van de kleinhandelsprijs of 12 EUR per 1 000 artikelen of per kilo;
  • tabak van fijne snede voor het rollen van sigaretten: 46 % van de gewogen gemiddelde kleinhandelsprijs of 54 EUR per kilo; deze minimumtarieven stijgen tot 2020 geleidelijk tot 50 % of 60 EUR;
  • overige rooktabak: 20 % van de kleinhandelsprijs of 22 EUR per kilo.

Maximale kleinhandelsprijs

Fabrikanten, hun vertegenwoordigers of gemachtigde agenten in EU-landen, en importeurs van tabak uit niet-EU-landen hebben het recht de maximale kleinhandelsprijs te bepalen voor elk van hun producten voor elk EU-land waarin de betreffende producten bestemd zijn voor verbruik te worden uitgeslagen. Dit beïnvloedt echter niet de toepassing van nationale wetgeving ten aanzien van prijzencontrole of de inachtneming van de vastgestelde prijzen, voor zover deze verenigbaar zijn met EU-wetgeving.

VANAF WANNEER IS DE RICHTLIJN VAN TOEPASSING?

De richtlijn is van toepassing sinds 1 januari 2011. Richtlijn 2011/64/EU codificeert en vervangt de Richtlijnen 92/79/EEG, 92/80/EEG en 95/59/EG (en de latere wijzigingen daarvan).

ACHTERGROND

Voor meer informatie zie:

• Accijnswetgeving: wetgeving ten aanzien van tabak (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Richtlijn 2011/64/EU van de Raad van 21 juni 2011 betreffende de structuur en de tarieven van de accijns op tabaksfabrikaten (codificatie) (PB L 176 van 5.7.2011, blz. 24-36)

Laatste bijwerking 14.11.2017