Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (2014-2020)

KERNPUNTEN

Begroting en prioriteiten

Met een begroting van 6,5 miljard EUR voor de periode 2014-2020 wordt met het EFMZV naar het volgende gestreefd:

• heropbouw van visbestanden, reductie van de impact van de visserij op het mariene milieu en geleidelijke uitbanning van teruggooi¹;
• ondersteuning van kleinschalige, lokale visserij en jonge vissers;
• hulp voor gemeenschappen om hun lokale economie te diversifiëren;
• financiering van projecten die werkgelegenheid creëren en de kwaliteit van het leven aan Europa’s kusten verbeteren;
• ondersteuning van Europese aquacultuur (teelt van vissen en schaal- en schelpdieren);
• financiering van de verbetering van wetenschappelijke kennis van het mariene milieu en de verzameling en het beheer van gegevens, zodat beslissingen genomen worden op basis van betrouwbare informatie;
• versterking van controleprogramma’s voor visserij;
• ondersteuning van innovatieve investeringen in vissersvaartuigen, bijvoorbeeld om de selectiviteit van vistuig² te verbeteren;
• ondersteuning (onder bepaalde voorwaarden) van investering in voorzieningen of aan boord om de uitstoot van verontreinigende stoffen of broeikasgassen te reduceren;
• verbetering van de afzet en verwerking in de visserij- en aquacultuursector;
• ondersteuning van het geïntegreerd maritiem beleid van de EU door de bevordering van grens- en sectoroverschrijdende coördinatie (bijvoorbeeld maritieme ruimtelijke ordening, geïntegreerde maritieme bewaking en verbetering van de kennis over de staat van het mariene milieu).

Uitvoering

• Het EFMZV is medefinancierder van projecten in EU-lidstaten die nationale financiering bieden. Lidstaten stellen operationele programma’s op waarin wordt vermeld hoe zij van plan zijn het toegewezen geld uit te geven. Zodra de Europese Commissie deze programma’s goedkeurt, moeten de nationale overheden beslissen welke projecten gefinancierd worden.
• Sinds de goedkeuring van Verordening (EU) nr. 508/2014 heeft de Commissie regels aangenomen die met name van toepassing zijn op gedetailleerde technische aspecten van de uitvoering. Deze bestaan onder meer uit:
  • hoe lidstaten cumulatieve gegevens betreffende visserijactiviteiten moeten presenteren, en van welke informatie zij de Commissie moeten voorzien;
  • de inhoud en oprichting van een systeem voor het monitoren en evalueren van de activiteiten waarvoor financiering wordt ontvangen;
  • de indeling en presentatie van jaarverslagen betreffende gefinancierde programma’s;
  • gedetailleerde voorwaarden betreffende de onderbreking en schorsing van betalingen aan lidstaten die de GVB-regels niet nakomen.
• Een volledige lijst met uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen is beschikbaar op de website van het EFMZV.

Covid-19-pandemie: tijdelijke maatregelen — wijziging van de verordening

• In Gedelegeerde verordening (EU) 2020/560 werden specifieke maatregelen geïntroduceerd, beschikbaar tot 31 december 2020, om de sociaal-economische gevolgen van de Covid-19-pandemie te beperken. Deze maatregelen maakten een flexibelere hertoewijzing van de financiële middelen binnen het operationele programma van elke lidstaat mogelijk en vereenvoudigde de procedure voor de wijziging van de operationele programma’s. Onder bepaalde voorwaarden maakten ze het ook mogelijk voor EFMZV om het volgende te bieden:
  • ondersteuning voor de tijdelijke stopzetting van visserijactiviteiten;
  • compensatie van bepaalde economische verliezen geleden door aquacultuurproducenten en ‐verwerkingsbedrijven;
  • werkkapitaalverschaffing aan aquacultuurproducenten en ‐verwerkingsbedrijven; en
  • steun aan producentenorganisaties en verenigingen van producentenorganisaties voor de opslag van visserij- en aquacultuurproducten.

Maatregelen ter verlichting van de gevolgen van de aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne — wijziging van de verordening

• Wijzigingsverordening (EU) 2022/1278 maakt het mogelijk dat lidstaten hun operationele programma’s kunnen wijzigen om de resterende middelen van het EFMZV te gebruiken om de marktdeelnemers en producenten te compenseren voor hun verlies aan inkomen, en de gederfde extra kosten vanwege de oorlog, zoals de stijgende prijzen voor energie, grondstoffen en visvoeder.
• Vissers die hun activiteiten vanwege de aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne hebben stopgezet, kunnen ook steun van EFMZV krijgen.
• Steun wordt met terugwerkende kracht beschikbaar vanaf 24 februari 2022, toen de aanval van Rusland begon, met een medefinanciering van 75 % van de subsidiabele overheidsuitgaven.