EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Strategisch verslag over de hernieuwde Lissabonstrategie voor groei en werkgelegenheid: cyclus 2008-2010
De Commissie presenteert een reeks maatregelen om de tweede cyclus (2008-2010) van de hervormingen van de Lissabonstrategie voor groei en werkgelegenheid te lanceren en de doelstellingen van die strategie te bereiken. Daarom moeten de maatregelen van de Europese Unie en de lidstaten op vier prioritaire gebieden worden versterkt: ontsluiting van het ondernemingspotentieel, investeren in mensen en moderniseren van de arbeidsmarkt, kennis en innovatie, bestrijding van de klimaatverandering en energie-efficiëntie.
MAATREGEL
Mededeling van de Commissie aan de Raad van 11 december 2007 "Strategisch verslag over de hernieuwde Lissabonstrategie voor groei en werkgelegenheid: lancering van de nieuwe cyclus (2008-2010)" deel I [COM(2007) 803 definitief – Niet in het Publicatieblad verschenen].
SAMENVATTING
In dit document wordt een tweede cyclus van maatregelen voor groei en werkgelegenheid gelanceerd, die het de lidstaten mogelijk moet maken de doelstellingen van de hernieuwde Lissabonstrategie volledig te halen. Over het geheel genomen is de balans van de structurele hervormingen van de eerste cyclus (2005-2008) weliswaar positief, maar de strategie moet worden verdiept.
Extra inspanningen zijn noodzakelijk, met name op de volgende gebieden:
In het verslag wordt geconstateerd dat hoewel het beginsel " flexizekerheid" in de helft van de lidstaten bij de hervormingen van de sociale zekerheid wordt toegepast, toch niet het gewenste resultaat is bereikt. Dit komt met name door een gebrek aan begeleidende maatregelen.
Gezien deze problemen en de risico’s van een financiële crisis onder meer ingevolge de stijgende prijzen van grondstoffen, moet de Lissabonstrategie worden verdiept:
Maatregelen op de vier prioritaire gebieden
In het kader van de tweede cyclus hervormingen van de Lissabonstrategie (2008-2010) stelt de Commissie voor op communautair en nationaal niveau een aantal maatregelen te nemen. Die maatregelen betreffen de vier door de Commissie vastgestelde prioritaire gebieden.
Investeringen in mensen en modernisering van de arbeidsmarkt, met name wat flexizekerheid betreft, moeten zowel werknemers als werkgevers in staat stellen de kansen te benutten die de mondialisering biedt. Om die doelstelling te bereiken, stelt de Commissie onderstaande maatregelen van de Gemeenschap voor:
De lidstaten van hun kant moeten ook een aantal maatregelen nemen, met name:
Ontsluiting van het ondernemingspotentieel, met name van het midden- en kleinbedrijf is eveneens prioritair. Daartoe worden op Gemeenschapsniveau diverse maatregelen voorgesteld:
De lidstaten dienen onderstaande maatregelen te nemen:
Investeringen in kennis en innovatie moeten de overgang van de EU naar een innovatieve, creatieve kenniseconomie bevorderen. De "vijfde vrijheid", namelijk het vrije verkeer van kennis, moet op die manier kunnen worden geconcretiseerd. Daartoe moet de Gemeenschap:
Ook de lidstaten dienen maatregelen te nemen:
Omschakelen naar een koolstofarme en energie-efficiënte economie is eveneens een prioriteit. De Commissie stelt dan ook voor dat de EU met onderstaande maatregelen het voorbeeld zou geven:
Ook de lidstaten moeten op dit gebied maatregelen nemen, met name:
Context
Sinds de herlancering van de Lissabonstrategie in 2005 is er een nieuw partnerschap tussen de EU en de lidstaten om duurzame groei en werkgelegenheid te garanderen. Na de eerste cyclus (2005-2008) konden reeds zichtbare resultaten worden geboekt wat de groeicijfers (met name dankzij de structurele hervormingen), nieuwe banen en werkgelegenheids- en werkloosheidscijfers betreft. De centrale rol van de hernieuwde Lissabonstrategie werd tijdens de informele Europese top in Lissabon in oktober 2007 bevestigd. Bij die gelegenheid werd ook aangedrongen op een verdieping tijdens de volgende cyclus. Deel II van de mededeling bevat de vooruitgang die de diverse lidstaten hebben geboekt. Het "Lissabonpakket" bevat eveneens een deel IV waarin de geïntegreerde richtsnoeren voor groei en werkgelegenheid (2008-2010) worden uiteengezet. Met al deze documenten moet de Europese Voorjaarsraad van 2008 de volgende ambitieuze cyclus kunnen lanceren, met name door bovenstaande door de Commissie voorgestelde maatregelen goed te keuren.
GERELATEERDE MAATREGELEN
Conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Brussel van 13 en 14 maart 2008 [Niet in het Publicatieblad verschenen]. Op grond van de documenten van de Commissie en gezien de werkzaamheden van de betrokken formaties van de Raad, heeft de Europese Raad de tweede driejarige cyclus van de hernieuwde Lissabonstrategie voor groei en werkgelegenheid (2008-2010) gelanceerd. De Europese Raad heeft de geïntegreerde richtsnoeren bekrachtigd, heeft de aanbevelingen per land onderschreven en de vier prioritaire gebieden van de hernieuwde Lissabonstrategie bevestigd. Op basis van de maatregelen die de Commissie voorstelt en van het werk van het Europees Parlement en de Raad, heeft de Europese Raad eveneens zijn goedkeuring gehecht aan een aantal concrete maatregelen.
Laatste wijziging: 11.06.2008