Europees Bureau voor visserijcontrole

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) 2019/473 betreffende het Europees Bureau voor visserijcontrole

WAT IS HET DOEL VAN DEZE VERORDENING?

Deze verordening voorziet in een Europees Bureau voor visserijcontrole (EFCA), gevestigd in Vigo, Spanje, dat gericht is op het bevorderen van gemeenschappelijke normen voor de controle, de inspectie en het toezicht in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB).

De belangrijkste rol van het EFCA bestaat in de organisatie van de coördinatie en de samenwerking tussen de nationale controle- en inspectieactiviteiten zodat de regels van het GVB daadwerkelijk worden nageleefd en toegepast in de hele EU.

KERNPUNTEN

Deze verordening strekt tot intrekking en codificatie van Verordening (EG) nr. 768/2005.

Opdracht

De opdracht van het EFCA bestaat erin:

• de door de EU-landen verrichte controles en inspecties te coördineren;
• de inzet van de nationale controle- en inspectiemiddelen te coördineren;
• de EU-landen bij de verslaglegging aan de Europese Commissie en aan relevante derden bij te staan;
• de EU-landen bij te staan bij het vervullen van hun verplichtingen uit hoofde van het GVB;
• de EU-landen en de Commissie bij te staan bij het harmoniseren van de toepassing van het GVB in de hele EU;
• bij te dragen tot het onderzoek naar en de ontwikkeling van controle- en inspectietechnieken;
• bij te dragen tot de coördinatie van de opleiding van inspecteurs en de uitwisseling van ervaringen tussen de EU-landen;
• de inspanningen ter bestrijding van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (“IOO-visserij”) te coördineren;
• de uniforme uitvoering van de controleregeling van het GVB te ondersteunen, met inbegrip van operationele coördinatie en inspecties;
• samen te werken met het Europees Grens- en kustwachtagentschap en het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid door hun diensten, informatie, uitrusting en opleiding te bieden en door multifunctionele actie te coördineren.

Operationele coördinatie

De Commissie kan het EFCA verzoeken de door de EU-landen verrichte controles en inspecties te coördineren door het vaststellen van gezamenlijke inzetplannen waarin:

• praktische toepassing wordt gegeven aan de criteria, de benchmarks, de prioriteiten en de gemeenschappelijke inspectieprocedures die de Commissie heeft vastgesteld, en
• wordt bepaald onder welke voorwaarden de controle- en inspectiemiddelen van een EU-land zich in wateren onder de soevereiniteit of de jurisdictie van een ander EU-land mogen begeven.

Bevoegdheden

• Aanwijzing van functionarissen van het EFCA als inspecteurs van de EU: functionarissen van het EFCA kunnen als inspecteur van de EU worden aangewezen in internationale wateren;
• Maatregelen van het Bureau: in voorkomend geval kan het EFCA
  • handboeken inzake geharmoniseerde inspectienormen uitgeven;
  • een handleiding ontwikkelen met de beste praktijken inzake controle van het GVB, inclusief over de opleiding van controlefunctionarissen;
  • de Commissie technische en administratieve ondersteuning verlenen.
• Samenwerking: het EFCA vergemakkelijkt de samenwerking tussen de EU-landen onderling en tussen de EU-landen en de Commissie;
• Noodeenheid: wanneer de Commissie, op eigen initiatief of op verzoek van ten minste twee EU-landen, een situatie constateert waarin zich een ernstig direct, indirect of potentieel risico voor het GVB voordoet, wordt het EFCA in kennis gesteld. Het EFCA zet na een kennisgeving door de Commissie of op eigen initiatief onverwijld een noodeenheid op en stelt de Commissie daarvan in kennis.De noodeenheid verzamelt en beoordeelt alle relevante informatie en onderzoekt de mogelijkheden om het risico voor het GVB te voorkomen, weg te nemen of te beperken, en houdt het publiek, in voorkomend geval, op de hoogte van de risico’s en de getroffen maatregelen.

Meerjarig werkprogramma

• In het meerjarig werkprogramma van het EFCA worden de algemene doelstellingen, het mandaat, de taken, de prestatie-indicatoren en de prioriteiten voor een periode van vijf jaar vastgesteld.
• Het EFCA werkt samen in maritieme zaken door bij te dragen tot de uitvoering van het geïntegreerd maritiem beleid van de EU.

Fraudebestrijding

Ter bestrijding van fraude, corruptie en andere onwettige activiteiten is Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) van toepassing.

VANAF WANNEER IS DEZE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De verordening is van toepassing sinds 14 april 2019. Verordening (EU) 2019/473 strekte tot codificatie en vervanging van Verordening (EG) nr. 768/2005 en de achtereenvolgende wijzigingen daarvan.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Doelstellingen en strategie (Europees Bureau voor visserijcontrole).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) 2019/473 van het Europees Parlement en de Raad van 19 maart 2019 betreffende het Europees Bureau voor visserijcontrole (codificatie) (PB L 83 van 25.3.2019, blz. 18-37)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/715 van de Commissie van 18 december 2018 houdende de financiële kaderregeling van de bij het VWEU en het Euratom-Verdrag opgerichte organen, bedoeld in artikel 70 van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 122 van 10.5.2019, blz. 1-38)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1986 van de Commissie van 13 december 2018 tot vaststelling van specifieke controle- en inspectieprogramma’s voor bepaalde visserijen en tot intrekking van de Uitvoeringsbesluiten 2012/807/EU, 2013/328/EU, 2013/305/EU en 2014/156/EU (PB L 317 van 14.12.2018, blz. 29-46)

Verordening (EU) 2016/1626 van het Europees Parlement en de Raad van 14 september 2016 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 768/2005 van de Raad tot oprichting van een Communautair Bureau voor visserijcontrole (PB L 251 van 16.9.2016, blz. 80-82)

Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L 354 van 28.12.2013, blz. 22-61)

Achtereenvolgende wijzigingen in Verordening (EU) nr. 1380/2013 zijn in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1-50)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad van 29 september 2008 houdende de totstandbrenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen, tot wijziging van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1936/2001 en (EG) nr. 601/2004 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 1093/94 en (EG) nr. 1447/1999 (PB L 286 van 29.10.2008, blz. 1-32)

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 21.11.2019