19.12.2015   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 333/54

(1)

Overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2004/8/EG van het Europees Parlement en de Raad (2) heeft de Commissie bij haar Uitvoeringsbesluit 2011/877/EU (3) geharmoniseerde rendementsreferentiewaarden vastgesteld voor de gescheiden productie van elektriciteit en warmte, als een matrix van naargelang van de relevante factoren gedifferentieerde waarden, met inbegrip van bouwjaar en type brandstof. Deze waarden zijn van toepassing tot en met 31 december 2015.

(2)

De Commissie heeft de geharmoniseerde rendementsreferentiewaarden voor de gescheiden productie van elektriciteit en warmte geëvalueerd, rekening houdend met de door de lidstaten en de belanghebbenden verstrekte gegevens op grond van operationeel gebruik onder realistische omstandigheden. Als gevolg van ontwikkelingen op het gebied van de best beschikbare en economisch verantwoorde technologie, waargenomen tijdens de periode 2011-2015, moet het onderscheid dat in Uitvoeringsbesluit 2011/877/EU wordt gemaakt ten aanzien van het bouwjaar van een warmtekrachteenheid, worden gehandhaafd in verband met de geharmoniseerde rendementsreferentiewaarden voor de gescheiden productie van elektriciteit.

(3)

De herziening van de geharmoniseerde rendementsreferentiewaarden heeft bevestigd dat op basis van recente ervaringen en analyses correctiefactoren met betrekking tot de klimatologische omstandigheden, als omschreven in Uitvoeringsbesluit 2011/877/EU, alleen van toepassing zouden moeten zijn op installaties die gebruikmaken van gasvormige brandstoffen.

(4)

Dat onderzoek bevestigde, op basis van recente ervaringen en analyses, dat de toepassing van correctiefactoren voor vermeden netwerkverliezen zoals vastgesteld bij Uitvoeringsbesluit 2011/877/EU, moet worden voortgezet. Om beter rekening te houden met de vermeden verliezen moeten de gebruikte spanningsgrenzen en de waarde van de correctiefactoren worden bijgewerkt.

(5)

Uit de beoordeling is gebleken dat de geharmoniseerde rendementsreferentiewaarden voor de gescheiden productie van warmte in sommige gevallen moeten worden aangepast. Om veranderingen met terugwerkende kracht voor bestaande regelingen te vermijden, geldt de nieuwe reeks referentiewaarden slechts vanaf 2016, terwijl voor installaties die vóór die datum zijn gebouwd de huidige reeks waarden wordt behouden. Er hoeven ook geen correctiefactoren voor de klimatologische omstandigheden te worden toegepast aangezien de thermodynamica van de opwekking van warmte uit brandstof niet in belangrijke mate afhangt van de omgevingstemperatuur. Bovendien hoeft er ook niet te worden gecorrigeerd voor warmteverliezen in het netwerk aangezien warmte altijd dicht bij de productieplaats wordt gebruikt.

(6)

Dat onderzoek heeft aangetoond dat de referentiewaarden voor de energie-efficiëntie van verwarmingsketels die stoom of warm water produceren moeten worden gedifferentieerd.

(7)

Gegevens van operationeel gebruik onder realistische voorwaarden hebben een statistisch significante verbetering laten zien van de huidige prestaties van geavanceerde installaties die gebruikmaken van bepaalde soorten brandstoffen in de geëvalueerde periode.

(8)

De voorwaarden voor investeringen in warmtekrachtkoppeling en het investeerdersvertrouwen moeten stabiel zijn, en dus moeten er geharmoniseerde referentiewaarden worden vastgesteld voor elektriciteit en warmte.

(9)

De referentiewaarden voor de gescheiden productie van warmte en elektriciteit zoals vastgesteld in Uitvoeringsbesluit 2011/877/EU zijn tot en met 31 december 2015 van toepassing; met ingang van 1 januari 2016 moeten nieuwe referentiewaarden worden toegepast. Met het oog op de toepassing van de nieuwe reeks referentiewaarden op die datum dient de onderhavige verordening in werking te treden op de eerste dag volgende op die van haar bekendmaking.

(10)

De artikelen 14, 22 en 23 van Richtlijn 2012/27/EU verlenen de Commissie de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen waarbij de geharmoniseerde referentiewaarden voor de gescheiden productie van elektriciteit en warmte worden geactualiseerd. De delegatie van bevoegdheden is aan de Commissie toegekend voor een periode van vijf jaar vanaf 4 december 2012. Om een situatie te vermijden waarin er geen verlenging van de delegatie van bevoegdheden tot na 4 december 2017 is, blijven de in de onderhavige verordening vastgestelde referentiewaarden van toepassing. Indien de Commissie in de tussenliggende periode nieuwe gedelegeerde bevoegdheden worden gegeven, is het de bedoeling van de Commissie om uiterlijk vier jaar na de inwerkingtreding van de onderhavige verordening de erin vastgestelde referentiewaarden te herzien.

(11)

Met Richtlijn 2012/27/EU wordt beoogd warmtekrachtkoppeling te bevorderen om energie te besparen; daarom moet er een stimulans zijn om oudere warmtekrachteenheden te moderniseren teneinde de energie-efficiëntie ervan te verbeteren. Om deze redenen, en in samenhang met de eisen op het gebied van de geharmoniseerde rendementsreferentiewaarden die gebaseerd moeten zijn op de beginselen als vermeld in bijlage II, onder f), bij Richtlijn 2012/27/EU, moeten de rendementsreferentiewaarden voor elektriciteit die van toepassing zijn op een warmtekrachteenheid, vanaf het elfde jaar na het bouwjaar toenemen,