Selectie en machtiging van mobiele satellietdiensten (MSS)

 

SAMENVATTING VAN:

Beschikking nr. 626/2008/EG inzake de selectie en machtiging van systemen die mobiele satellietdiensten (MSS) leveren

Beschikking 2009/449/EG inzake de selectie van exploitanten van pan-Europese systemen die mobiele satellietdiensten (MSS) aanbieden

Beschikking 2007/98/EG betreffende het geharmoniseerde gebruik van het radiospectrum in de 2 GHz-frequentieband voor de implementatie van systemen voor mobiele satellietdiensten

Besluit nr. 2011/667/EG over regelingen voor gecoördineerde toepassing van de handhavingsregels met betrekking tot mobiele satellietdiensten (MSS)

WAT IS HET DOEL VAN DE BESCHIKKINGEN EN HET BESLUIT?

• Zij hebben tot doel een concurrerende interne markt voor mobiele satellietdiensten (MSS) te bevorderen en te zorgen voor een geleidelijke dekking overal in de EU.
• Zij dienen voor het vaststellen van een selectieprocedure voor exploitanten van MSS op EU-niveau, alsmede van gemeenschappelijke machtigingsregels voor exploitanten van MSS die door de EU-landen moeten worden toegepast, met als overkoepelend doel een doeltreffend gebruik van het radiospectrum.

KERNPUNTEN

Mobiele satellietsystemen worden gedefinieerd als elektronischecommunicatienetwerken en de bijbehorende voorzieningen waarmee radiocommunicatiediensten kunnen worden geleverd:

• tussen een mobiel grondstation en een of meer ruimtestations, of
• tussen mobiele grondstations via een of meer ruimtestations, of
• tussen een mobiel grondstation en een of meer complementaire grondcomponenten* die op vaste locaties worden gebruikt (een dergelijk systeem omvat ten minste één ruimtestation).

In Beschikking nr. 626/2008/EG worden de procedures voor selectie en machtiging uiteengezet.

Selectieprocedure

• De selectieprocedure voor exploitanten van MSS wordt georganiseerd door de Europese Commissie, bijgestaan door het comité voor communicatie. De inschrijvingen op aanbestedingen worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
• Met de beschikking wordt een selectieprocedure voor exploitanten van MSS vastgesteld op EU-niveau, alsmede gemeenschappelijke machtigingsregels die door de EU-landen moeten worden toegepast voor het gebruik van de 2 GHz-frequentieband, die het radiospectrum omvat: van 1 980 tot 2 010 MHz voor aarde-ruimtecommunicatie, en 2 170 tot 2 200 MHz voor ruimte-aardecommunicatie, overeenkomstig Beschikking 2007/98/EG.
• Exploitanten die een aanvraag indienen, moeten in de EU zijn gevestigd en de gevraagde hoeveelheid radiospectrum vermelden, die niet meer dan 15 MHz mag bedragen voor elke communicatierichting. Aanvragers moeten eveneens de volgende toezeggingen doen:
  • het voorgestelde mobiele satellietsysteem heeft vanaf het tijdstip dat de levering van de MSS begint, een dekkingsgebied van ten minste 60 % van het totale landoppervlak van de lidstaten;
  • de MSS is in alle lidstaten en voor ten minste 50 % van de bevolking beschikbaar en bestrijkt ten minste 60 % van het totale landoppervlak van elke lidstaat op een door de aanvrager aan te geven tijdstip doch niet later dan zeven jaar na de selectiedatum.
• De selectieprocedure omvat de beoordeling van zowel het technische en commerciële ontwikkelingsniveau van de aanvragers als de technische en commerciële kwaliteit van de aangeboden MSS.
• De Commissie publiceert de lijst van geselecteerde exploitanten die vervolgens op nationaal niveau een vergunning moeten verkrijgen.

Machtiging

• EU-landen garanderen de geselecteerde exploitanten het recht om de radiofrequenties voor MSS te gebruiken, onder de volgende voorwaarden:
  • het naleven van de mijlpalen met betrekking tot de koppeling van de satellieten (integratie van de communicatiemodule in de dienstmodule), de lancering, de frequentiecoördinatie en de levering van MSS binnen het grondgebied van de EU-landen in de twee jaar volgend op het selectiebesluit;
  • de geselecteerde exploitanten komen elke in de selectieprocedure gedane toezegging na en dienen een jaarlijks verslag in bij de bevoegde nationale instanties;
  • alle gebruiksrechten en machtigingen worden verleend voor de duur van achttien jaar vanaf de datum waarop het selectiebesluit is vastgesteld.
• De EU-landen geven ook machtigingen af voor het gebruik van complementaire grondcomponenten.

In Beschikking 2009/449/EG wordt het volgende bepaald:

• ICO Satellite Limited en TerreStar Europe Limited komen niet in aanmerking voor de toewijzing van een radiospectrum (omdat zij niet hebben aangetoond het vereiste niveau van technische en commerciële ontwikkeling van hun respectieve mobiele satellietsystemen te bezitten en geen in aanmerking komende aanvragers zouden mogen zijn);
• Inmarsat Ventures Limited is geselecteerd voor het radiospectrum van 1 980 tot 1 995 MHz voor de aarde-ruimtecommunicatie en van 2 170 tot 2 185 MHz voor de ruimte-aardecommunicatie;
• Solaris Mobile Limited is geselecteerd voor het radiospectrum van 1 995 tot 2 010 MHz voor aarde-ruimtecommunicatie en van 2 185 tot 2 200 MHz voor ruimte-aardecommunicatie.

In Beschikking 2007/98/EG wordt het volgende bepaald:

• EU-landen wijzen de frequentiebanden 1 980 tot 2 010 MHz en 2 170 tot 2 200 MHz aan voor MSS;
• andere gebruikers van deze banden mogen geen schadelijke interferentie veroorzaken en kunnen geen aanspraak maken op bescherming tegen schadelijke interferentie veroorzaakt door MSS;
• complementaire grondstations maken integraal deel uit van het MSS en staan onder controle van hetzelfde systeem. Zij maken gebruik van dezelfde transmissierichting en dezelfde gedeeltes van frequentiebanden als het satellietsysteem waar zij bijhoren.

In Besluit 2011/667/EU worden regelingen vastgesteld voor de gecoördineerde toepassing van de handhavingsregels door EU-landen, in geval van een vermeende inbreuk op de gemeenschappelijke voorwaarden die verbonden zijn aan de machtiging van de exploitanten van MSS.

VANAF WANNEER ZIJN DEZE BESCHIKKINGEN EN HET BESLUIT VAN TOEPASSING?

• Beschikking nr. 626/2008/EG is van toepassing sinds 2 juli 2008. Sinds 26 juli 2019 zijn er wijzigingen van toepassing, waaronder herziene voorschriften en bepalingen van het comité voor de vaststelling van uitvoeringshandelingen ter versterking van de handhavingsregels.
• Beschikking 2009/449/EG is sinds 12 juni 2009 van toepassing.
• Beschikking 2007/98/EG is sinds 14 februari 2007 van toepassing.
• Besluit 2011/667/EU is sinds 11 oktober 2011 van toepassing.

ACHTERGRONDINFORMATIE

• Richtlijn 2002/21/EG (zie samenvatting) werd ingevoerd om een interne markt te creëren voor MSS die openstaat voor mededinging, alsmede om de digitale ongelijkheid te verminderen door de dekking in minder ontwikkelde gebieden van de EU geleidelijk te verbeteren. De richtlijn wordt met ingang van 21 december 2020 ingetrokken door het Europees wetboek voor elektronische communicatie (Richtlijn (EU) 2018/1972).
• De beschikkingen volgen de richtsnoeren uit de resolutie van het Europees Parlement van 2007 Naar een Europees beleid inzake het radiospectrumbeleid, waarin de nadruk wordt gelegd op het belang van de verspreiding van breedband, mobiele communicatie en nieuwe draadloze technologieën voor het bereiken van een universele dekking in de EU. Pan-Europese satellietdiensten maken ook de uitbreiding van de geografische dekking van breedband mogelijk, overeenkomstig het initiatief i2010.
• Zie voor meer informatie:
  • Mobiel gaan met satellietdiensten (Europese Commissie)
  • Spectrum in de Europese Unie — factsheet (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Beschikking nr. 626/2008/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 juni 2008 inzake de selectie en machtiging van systemen die mobiele satellietdiensten (MSS) leveren (PB L 172 van 2.7.2008, blz. 15-24)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Besluit nr. 626/2008/EC werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie heeft slechts informatieve waarde.

Beschikking 2009/449/EG van de Commissie van 13 mei 2009 inzake de selectie van exploitanten van pan-Europese systemen die mobiele satellietdiensten (MSS) aanbieden (PB L 149 van 12.6.2009, blz. 65-68)

Beschikking 2007/98/EG van de Commissie van 14 februari 2007 betreffende het geharmoniseerde gebruik van het radiospectrum in de 2 GHz-frequentieband voor de implementatie van draadloze toegangssystemen (PB L 43 van 15.2.2007, blz. 32-34)

Besluit 2011/667/EU van de Commissie van 10 oktober 2011 over regelingen voor gecoördineerde toepassing van de handhavingsregels met betrekking tot mobiele satellietdiensten (MSS) overeenkomstig artikel 9, lid 3, van Beschikking nr. 626/2008/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 265 van 11.10.2011, blz. 25-27)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Richtlijn (EU) 2018/1972 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 tot vaststelling van het Europees wetboek voor elektronische communicatie (herschikking) (PB L 321 van 17.12.2018, blz. 36-214)

Zie de geconsolideerde versie.

Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap (Radiospectrumbeschikking) (PB L 108 van 24.4.2002, blz. 1-6)

Richtlijn 2002/21/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten (Kaderrichtlijn) (PB L 108 van 24.4.2002, blz. 33-50)

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 28.02.2020