Gunning van overheidsopdrachten en -concessies in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie

 

SAMENVATTING VAN:

Richtlijn 92/13/EEG tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van de communautaire voorschriften inzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten door diensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie

WAT IS HET DOEL VAN DE RICHTLIJN?

De richtlijn vereist dat EU-landen ervoor zorgen dat tegen besluiten met betrekking tot het plaatsen van overheidsopdrachten en -concessies in de sector nutsbedrijven, alsmede tegen inleidende procedurele besluiten in dat verband, snel en doeltreffend beroep kan worden ingesteld op grond van het feit dat door die besluiten het EU-recht inzake overheidsopdrachten is geschonden.

KERNPUNTEN

• Richtlijn 92/13/EEG is van toepassing op overheidsopdrachten en -concessies in de sector nutsbedrijven die vallen onder het toepassingsgebied van de relevante bepalingen van materieel recht (Richtlijn 2014/23/EU — zie samenvatting — en Richtlijn 2014/25/EU — zie samenvatting — waarbij laatstgenoemde Richtlijn 2004/17/EC van 18 april 2016 vervangt).
• EU-landen dienen te zorgen dat de beroepsprocedures op zijn minst beschikbaar zijn voor iedereen die een belang bij de verkrijging van een bepaald contract heeft of heeft gehad en die schade heeft ondervonden, of dreigt te ondervinden, van een vermeende inbreuk.
• Richtlijn 92/13/EEG maakt het mogelijk om rechtsvordering in te stellen voordat het contract is getekend (precontractuele rechtsmiddelen) en daarna (postcontractuele rechtsmiddelen).
  • Het doel van precontractuele rechtsvorderingen is om de inbreuk op de voorschriften voor overheidsaanschaffingen gedurende de aanbestedingsprocedure ongedaan te maken en in elk geval voordat het contract is getekend. Zo zijn er het recht op tijdelijke maatregelen, een periode waarin alles verplicht stil wordt gezet, en de voorwaarde dat de gunningsprocedure wordt opgeschort gedurende het onderzoek van het beroep, om te voorkomen dat het contract wordt gegund.
  • Postcontractuele rechtsvorderingen hebben tot doel een bestaand contract onverbindend te verklaren en/of aan de getroffen partijen compensatie te bieden (vooral schadevergoedingen) als het bewuste contract al is gegund.
• Richtlijn 92/13/EEG werd ingrijpend gewijzigd door Richtlijn 2007/66/EG. Richtlijn 2014/23/EU introduceerde verdere wijzigingen, hoofdzakelijk om het toepassingsgebied van Richtlijn 92/13/EEG met betrekking tot concessies onder Richtlijn 2014/23/EU te vergroten en om de verwijzingen naar de materiële voorschriften voor overheidsopdrachten zoals neergelegd in Richtlijn 2014/25/EU bij te werken.
• Richtlijn 89/665/EEG (zie samenvatting) is het equivalent van Richtlijn 92/13/EEG voor de openbare sector. Deze richtlijn werd ingrijpend gewijzigd door Richtlijn 2007/66/EG. Richtlijn 2014/23/EU introduceerde verdere wijzigingen ten behoeve van de richtlijn zelf en ten behoeve van Richtlijn 2014/24/EU (zie samenvatting).

VANAF WANNEER IS DEZE RICHTLIJN VAN TOEPASSING?

De richtlijn is sinds 6 maart 1992 van toepassing en EU-landen moesten de richtlijn voor 1 januari 1993 omzetten naar hun nationale wetgeving.

ACHTERGROND

Ga voor meer informatie naar:

• Rechtsmiddelenrichtlijnen (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Richtlijn 92/13/EEG van de Raad van 25 februari 1992 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van de communautaire voorschriften inzake de procedures voor het plaatsen van opdrachten door diensten die werkzaam zijn in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie (PB L 76 van 23.3.1992, blz. 14-20)

Achtereenvolgende wijzigingen in Richtlijn 92/13/EEG werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERD DOCUMENTEN

Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 1-64)

Zie de geconsolideerde versie.

Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten en tot intrekking van Richtlijn 2004/18/EG (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 65-242)

Zie de geconsolideerde versie.

Richtlijn 2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten en houdende intrekking van Richtlijn 2004/17/EG (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 243-374)

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 09.01.2020