Verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fil-proprjetajiet tar-riċevituri tal-finanzjament tal-UE

SOMMARJU TA’:

Ir-Regolament (Euratom, KE) Nru 2185/96 – il-verifiki u l-ispezzjonijiet imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-UE kontra l-frodi u irregolarijiet oħra

X’INHU L-GĦAN TAR-REGOLAMENT?

Huwa jistabbilixxi r-regoli u l-proċeduri għall-verifiki u l-kontrolli fuq il-post li twettaq il-Kummissjoni Ewropea sabiex tiġġieled kontra l-frodi u irregolaritajiet oħra, b’mod partikolari fejn tissuspetta li jkunu twettqu xi irregolaritajiet* minn opeaturi ekonomiċi* li jirċievi appoġġ finanzjarju mill-baġit tal-UE.

Ir-Regolament japplika għall-oqsma kollha tal-attivitajiet tal-UE. Dan ma jaffettwax is-setgħat ta’ prosekuzzjoni ta’ ksur kriminali tal-pajjiżi tal-UE skont il-liġi nazzjonali.

PUNTI EWLENIN

Twettiq ta’ verifiki u spezzjonijiet fuq il-post

Il-Kummissjoni twettaq verifiki u spezzjonijiet fuq il-post fil-proprjetajiet tal-operaturi ekonomiċi:

• biex tinvestiga irregolaritajiet serji jew transkonfinali possibbli jew irregolaritajiet li jinvolvu operaturi ekonomiċi li jaġixxu f’diversi pajjiżi tal-UE;
• biex tirrinforza l-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post f’pajjiż tal-UE sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-UE b’mod aktar effettiv u tiżgura livell ekwivalenti ta’ protezzjoni fl-UE;
• fuq talba ta’ pajjiż tal-UE.

Kundizzjonijiet

• Qabel it-tali verifiki u spezzjonijiet, il-Kummissjoni għandha tinforma l-pajjiż(i) tal-UE kkonċernat(i) fi żmien raġonevoli sabiex tikseb l-għajnuna kollha li tkun teħtieġ.
• Dawn il-verifiki u spezzjonijiet jiġu ppreparati u jitwettqu mill-Kummissjoni f’kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet kompetenti tal-pajjiż tal-UE kkonċernat.
• Dawn jitwettqu taħt l-awtorità u r-responsabbiltà tal-ispetturi tal-Kummissjoni, jiġifieri impjegati taċ-ċivil debitament awtorizzati jew persunal ieħor, li jeħtieġ li jikkonformaw mar-regoli ta’ proċedura tal-pajjiż tal-UE kkonċernat.
• L-operaturi ekonomiċi għandhom jippermettu lill-ispetturi jaċċessaw il-proprjetajiet tagħhom, l-art, il-mezzi tat-trasport jew żoni oħra, użati għal skopijiet tan-negozju.
• Jekk operatur tan-negozju jirreżisti għal verifika jew spezzjoni fuq il-post, il-pajjiż tal-UE kkonċernat ser jipprovdi għajnuna lill-ispetturi sabiex dawn iwettqu d-dover tagħhom.
• Il-Kummissjoni tikkunsidra l-ispezzjonijiet li jkunu qed jitwettqu jew li ser jitwettqu mill-pajjiż tal-UE kkonċernat skont il-liġi nazzjonali.

Aċċess għall-informazzjoni u d-dokumentazzjoni skont il-liġi nazzjonali

• L-ispetturi tal-Kummissjoni għandhom jingħataw aċċess, taħt l-istess kundizzjonijiet bħall-ispetturi amministrattivi nazzjonali u f’konformità mal-liġi nazzjonali, għall-informazzjoni kollha meħtieġa biex jiġi żgurat li l-verifiki u l-ispezzjonijiet jitwettqu kif xieraq.
• L-ispetturi jistgħu jużaw l-istess faċilitajiet ta’ spezzjoni bħall-ispetturi amministrattivi nazzjonali u b’mod partikolari jikkupjaw id-dokumenti rilevanti.

Kamp ta’ applikazzjoni

Il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post jistgħu jikkonċernaw, b’mod partikolari:

• kotba u dokumenti tan-negozju bħal fatturi, listi ta’ termini u kundizzjonijiet, riċevuti tal-pagi, dikjarazzjonijiet tal-materjali użati u x-xogħol li twettaq, u dikjarazzjonijiet tal-bank,
• id-data tal-kompjuter;
• is-sistemi u l-metodi tal-produzzjoni, tal-ippakkjar u tad-dispaċċ;
• kontrolli fiżiċi fuq in-natura u l-kwantità tal-oġġetti jew l-operazzjonijiet li tlestew;
• it-teħid u l-kontroll ta’ kampjuni;
• il-progress tax-xogħlijiet u l-investimenti li għalihom kien ipprovdut finanzjament, u l-użu li sar mill-investimenti kkompletati;
• id-dokumenti tal-baġit u tal-kontabbiltà;
• l-implimentazzjoni finanzjarja u teknika ta’ proġetti sussidjati.

Evidenza

• Il-pajjiżi tal-UE jistgħu jkunu meħtieġa, fuq talba tal-Kummissjoni, jieħdu miżuri xierqa ta’ prekawzjoni skont il-liġi nazzjonali, b’mod partikolari sabiex tiġi salvagwardjata l-evidenza.
• L-informazzjoni li tinkiseb fir-rigward tal-verifiki u tal-ispezzjonijiet fuq il-post hija koperta mis-segretezza professjonali u mir-regoli tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data.
• Ir-rapporti tal-ispetturi tal-Kummissjoni jikkostitwixxu prova ammissibbli fil-proċeduri amministrattivi jew ġudizzjarji tal-pajjiż tal-UE li fihom jirriżulta meħtieġ l-użu tagħhom.

MINN META JAPPLIKA R-REGOLAMENT?

Huwa ilu japplika mill-1 ta’ Jannar 1997.

SFOND

Għal aktar informazzjoni, ara:

• Investigazzjonijiet (il-Kummissjoni Ewropea).

TERMINI EWLENIN

DOKUMENT EWLIENI

Ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta’ Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea kontra l-frodi u irregolarijiet oħra (ĠU L 292, 15.11.1996, pp. 2-5)

DOKUMENTI RELATATI

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 312, 23.12.1995, pp. 1-4)

Rettifika

l-aħħar aġġornament 20.10.2017