Gwida tal-Kummissjoni Ewropea dwar rapporti ta’ referenza skont l-Artikolu 22(2) tad-Direttiva 2010/75/UE dwar l-emissjonijiet industrijali

Appendiċi — lista tal-kontroll għall-investigazzjoni u għar-rapport ta’ referenza

L-Artikolu 22(1) tad-Direttiva 2010/75/UE dwar l-emissjonijiet industrijali (IED) tistipula li, “Mingħajr preġudizzju għad-Direttiva 2000/60/KE, għad-Direttiva 2004/35/KE, għad-Direttiva 2006/118/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar il-protezzjoni tal-ilma ta’ taħt l-art kontra t-tniġġis u d-deterjorament (1) u għal-liġi rilevanti tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-ħamrija, l-awtorità kompetenti għandha tistabbilixxi l-kondizzjonijiet għal permess biex tkun żgurata l-konformità mal-paragrafi 3 u 4 ta’ dan l-Artikolu mal-waqfien definittiv tal-attivitajiet”.

L-Artikolu 22, il-paragrafi 2 sa 4, fih dispożizzjonijiet għal waqfien definittiv ta’ attivitajiet li jinvolvu l-użu, il-produzzjoni jew ir-rilaxx ta’ sustanzi perikolużi rilevanti sabiex jipprevjenu u jindirizzaw kontaminazzjoni potenzjali tal-ħamrija u l-ilma ta’ taħt l-art minn dawn is-sustanzi. Għodda ewlenija f’dan ir-rigward hija l-ħolqien ta’ “rapport ta’ referenza”. Meta attività tinvolvi l-użu, il-produzzjoni jew ir-rilaxx ta’ sustanzi perikolużi rilevanti, u meqjusal-possibbiltà ta’ kontaminazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art, għandu jitħejja rapport ta’ referenza qabel il-bidu tal-operat tal-installazzjoni jew qabel ma permess għal installazzjoni jiġi aġġornat għall-ewwel darba wara s-7 ta’ Jannar 2013. Ir-rapport se jservi ta’ referenza għal tqabbil mal-istat ta’ kontaminazzjoni mal-waqfien definittiv tal-attivitajiet. Fejn informazzjoni pprovduta skont liġi nazzjonali oħra jew tal-Unjoni tissodisfa r-rekwiżiti ta’ dan il-paragrafu, dik l-informazzjoni tista’ tiġi inkluża jew annessa fir-rapport ta’ referenza li jiġi ppreżentat.

L-Artikolu 3(19) tal-IED jispjega li rapport ta’ referenza jeħtieġ li jipprovdi informazzjoni dwar l-istat ta’ kontaminazzjoni tal-ħamrija u l-ilma ta’ taħt l-art minn sustanzi perikolużi rilevanti.

L-Artikolu 22(2) jispeċifika li rapport ta’ referenza għandu jinkludi mill-inqas l-informazzjoni li ġejja:

Skont l-aħħar subparagrafu tal-Artikolu 22(2) tal-IED, “il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi l-gwida dwar il-kontenut tar-rapport ta’ bażi (referenza).”

Dik il-gwida hija stabbilita fil-Komunikazzjoni preżenti, biex l-Istati Membri jużawha matul l-implimentazzjoni tal-IED. Bl-istess mod, il-Kummissjoni se tużaha meta tiġi biex tevalwa l-informazzjoni marbuta mar-rapport ta’ referenza fir-rapporti tal-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni tal-IED.

Huwa meqjus xieraq li din il-gwida tista’ tiġi applikata b’mod ġenerali għall-installazzjonijiet kollha li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Kapitolu II tal-IED. Madankollu, huwa importanti li tingħata kunsiderazzjoni tal-ħtieġa li rapport bħal dan ikun komprensiv kemm jista’ jkun fid-deċiżjoni dwar il-kors ta’ azzjoni għall-iżvilupp ta’ rapport ta’ referenza fil-livell tal-installazzjoni. Huwa fl-interess tal-operatur li jiżgura li l-istat ta’ kontaminazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art identifikat fir-rapport ta’ referenza jkun ddettaljat biżżejjed, peress li din l-informazzjoni se tintuża biex tiddetermina liema kontaminazzjoni ġiet miżjuda matul l-operat tal-installazzjoni kkonċernata minn meta tkun ġiet stabbilita r-referenza.

Din il-gwida għandha l-għan li tiċċara b’mod prattiku l-formulazzjoni u l-għan tal-IED sabiex l-Istati Membri jimplimentawha b’mod konsistenti. Madankollu, mhix interpretazzjoni legalment vinkolanti tal-IED. L-uniku test legalment vinkolanti jibqa’ dak tal-IED innifsu. Barra minn hekk, interpretazzjoni uffiċjali tal-IED tista’ tingħata biss mill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja.

Din il-gwida tipprovdi informazzjoni dwar id-dispożizzjonijiet legali dwar rapport ta’ referenza u jkopri -elementil li ġejjin tal-Artikolu 22 tal-IED li għandhom jiġu indirizzati fir-rapport ta’ referenza:

Din il-gwida ma tkoprix dawk l-elementi tal-Artikolu 22 li jirrigwardaw l-azzjonijiet meħtieġa mal-waqfien definittiv tal-attivitajiet kif deskritt fl-Artikolu 22(3) u (4).

L-elementi prinċipali li ġejjin mit-test tal-IED huma ta’ rilevanza fir-rigward tar-rapporti ta’ referenza.

Għall-iskop ta’ din il-gwida qed jingħataw dawn il-kjarifiki għal fehim aħjar tat-termini li ġejjin użati fil-kuntest tal-IED.

“Sustanzi perikolużi rilevanti” (l-Artikolu 3(18) u l-Artikolu 22(2), l-ewwel subparagrafu) huma dawk is-sustanzi jew taħlitiet kif definiti fl-Artikolu 3 tar- Regolament (KE) Nru 1272/2008 dwar il-klassifikazzjoni, it-tikkettar u l-ippakkjar ta’ sustanzi u taħlitiet (Regolament CLP) li, b’konsegwenza tal-periklu, il-mobilità, il-persistenza u l-bijodegradabilità tagħhom (kif ukoll karatteristiċi oħra), huma kapaċi jikkontaminaw ħamrija u ilma ta’ taħt l-art, u huma użati, prodotti jew rilaxxati mill-installazzjoni.

“Il-possibbiltà ta’ kontaminazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art fuq is-sit tal-installazzjoni” (l-Artikolu 22(2), l-ewwel subparagrafu) tkopri għadd ta’ elementi importanti. L-ewwel nett, għandha tingħata kunsiderazzjoni xierqa f’rapport ta’ referenza lill-kwantitajiet ta’ sustanzi perikolużi kkonċernati — fejn jintużaw, jiġu prodotti jew jiġu rilaxxati kwantitajiet żgħar ħafna fuq is-sit tal-installazzjoni, il-possibbiltà ta’ kontaminazzjoni x’aktarx tkun insinifikanti għall-iskop ta’ produzzjoni ta’ rapport ta’ referenza. It-tieni, ir-rapporti ta’ referenza għandhom jikkunsidraw il-karatteristiċi tal-ħamrija u l-ilma ta’ taħt l-art tas-sit, kif ukoll l-impatt ta’ dawk il-karatteristiċi fuq il-possibbiltà li sseħħ kontaminazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art. It-tielet, għal installazzjonijiet eżistenti, il-karatteristiċi tagħhom jistgħu jiġu kkunsidrati fejn huma tali li fil-prattika jkun impossibbli li sseħħ il-kontaminazzjoni.

It-terminu “kontaminazzjoni” jinftiehem bħala interskambjabbli mat-terminu “tniġġis” kif iddefinit fl-Artikolu 3(2) tal-IED.

“Tqabbil ikkwantifikat” (l-Artikolu 22(2), it-tieni subparagrafu) jeħtieġ li jkun jista’ jsir tqabbil kemm għall-firxa kif ukoll għall-grad ta’ kontaminazzjoni mar-rapport ta’ referenza u fil-waqt tal-waqfien definittiv tal-attivitajiet. Tqabbil kwalitattiv biss huwa għalhekk eskluż mill-użu ta’ dan it-terminu fl-Artikolu 22(2). Huwa fl-interess tal-operatur li jiżgura li l-kwantifikazzjoni tkun eżatta u preċiża biżżejjed li tippermetti tqabbil sinifikattiv mal-waqfien definittiv tal-attivitajiet.

“L-informazzjoni meħtieġa biex jiġi determinat l-istat ta’ kontaminazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art” (l-Artikolu 22(2), it-tieni subparagrafu) jinftiehem bħala li jinkludi mill-inqas iż-żewġ elementi li ġejjin:

Il-miżbliet jirrappreżentaw tip partikolari ta’ attività taħt l-IED (Anness I, attività 5.4) billi dawn huma wkoll koperti mid-Direttiva tal-Kunsill 1999/31/KE dwar ir-rimi ta’ skart f’terraferma (id-Direttiva dwar il-Miżbliet). L-Artikolu 1(2) tad-Direttiva dwar il-Miżbliet tagħmilha ċara li għal dawk il-miżbliet li huma soġġetti għad-Direttiva tal-IPPC (2008/1/KE), ir-rekwiżiti tekniċi rilevanti jinsabu fi ħdan id-Direttiva dwar il-Miżbliet u li r-rekwiżiti tekniċi rilevanti tad-Direttiva IPPC huma ssodisfatti meta jkun hemm konformità mad-Direttiva dwar il-Miżbliet.

Peress li d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 22 tal-IED ma kinux inklużi taħt id-Direttiva tal-IPPC ta’ qabel, ma jistax jiġi konkluż li fil-każ tal-miżbliet l-ebda rapport ta’ referenza ma huwa meħtieġ. Id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva dwar il-Miżbliet, b’mod partikolari fil-punt 3 tal-Anness I tagħha (rekwiżiti ġenerali li jikkonċernaw il-protezzjoni tal-ħamrija u l-ilma ta’ taħt l-art), għandhom jiżguraw li l-ebda materjal perikoluż ma jitħalla jidħol fil-ħamrija u fl-ilma ta’ taħt l-art. Barra minn hekk, id-Direttiva dwar il-Miżbliet fiha bosta elementi utli għat-tfassil ta’ rapport ta’ referenza, li għandu jkun ikkompletat fuq bażi ta’ każ b’każ. Għall-kwantifikazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art jistgħu jkunu meħtieġa proċeduri u metodi partikolari biex jittieħed kont tal-fatturi partikolari ta’ miżbla (kisi). Fil-każ li jseħħu attivitajiet oħra direttament assoċjati fuq is-sit ta’ miżbla, dawn minnhom infushom jistgħu jeħtieġu li jiġi ppreżentat rapport ta’ referenza.

Għadd ta’ ħidmiet ewlenin għandhom jitwettqu biex jiġi determinat jekk jeħtieġx li jiġi ppreżentat rapport ta’ referenza għal sitwazzjoni partikolari u biex jiġi prodott ir-rapport ta’ referenza nnifsu.

Ġew identifikati tmien stadji f’dan il-proċess, li jkopru l-elementi ewlenin li ġejjin:

L-istadji 4-7: biex jiġi ddeterminat kif għandu jitħejja rapport ta’ referenza;

Fejn matul l-istadji 1-3 jiġi ppruvat abbażi tal-informazzjoni disponibbli li mhux meħtieġ rapport ta’ referenza, ma hemmx għalfejn wieħed jgħaddi għall-istadji ta’ wara. Tali prova għandha tiġi reġistrata u għandha tinżamm mill-awtorità kompetenti, inklużi r-raġunijiet għal tali deċiżjoni.

Jista’ jagħti l-każ li installazzjoni li mhix meħtieġa li tippreżenta rapport ta’ referenza tagħmel tibdil fl-attivitajiet fuq il-post fil-ġejjieni b’tali mod li se jkun meħtieġ rapport ta’ referenza, pereżempju meta sustanzi perikolużi jiġu proposti biex jiġu inklużi fi proċess ġdid għall-ewwel darba. F’dan il-każ, il-ħtieġa li jiġi ppreżentat rapport ta’ referenza b’konnessjoni ma’ aġġornament tal-permess għandha tiġi kkunsidrata mill-ġdid skont din il-gwida.

Fejn ikun possibbli, għandu jsir użu minn informazzjoni eżistenti għat-tlestija tal-istadji 1 sa 5.

F’xi każijiet, l-informazzjoni mogħtija skont ir-rekwiżiti tad-Direttiva 2011/92/UE dwar il-valutazzjoni tal-effetti ta’ ċerti proġetti pubbliċi u privati dwar l-ambjent jistgħu jintużaw b’mod utli biex jinfurmaw xi elementi tar-rapport ta’ referenza.

Barra minn hekk, is-sorsi ta’ informazzjoni li ġejjin jistgħu jkunu ta’ rilevanza għat-tfassil tar-rapport ta’ referenza:

Madankollu, meta dan ma jkunx possibbli għandha tinġabar informazzjoni ġdida.

Għalkemm l-istadji huma nnumerati 1-8 għal referenza faċli, huwa possibbli li l-istadji jitwettqu f’ordni differenti jew simultanjament.

5.1. Stadju 1: Identifikazzjoni tas-sustanzi perikolużi attwalment użati, prodotti jew rilaxxati fl-installazzjoni

Ipproduċi lista ta’ sustanzi perikolużi użati mill-ħajt ‘l ġewwa tal-installazzjoni (jew bħala materja prima, prodotti, intermedjarji, prodotti sekondarji, emissjonijiet jew skart). Din għandha tinkludi s-sustanzi perikolużi kollha assoċjati kemm mal-attivitajiet fl-Anness I tal-IED kif ukoll ma’ attivitajiet direttament assoċjati li għandhom konnessjoni teknika mal-attivitajiet imwettqa u li jista’ jkollhom effett fuq it-tniġġis tal-ħamrija jew tal-ilma ta’ taħt l-art.

Fejn sustanzi perikolużi huma elenkati taħt ismijiet kummerċjali, il-kostitwenti kimiċi għandhom ukoll jiġu identifikati. Għal taħlitiet jew komposti l-proporzjon relattiv tal-aktar sustanzi kimiċi kostitwenti għandhom jiġu identifikati.

Mil-lista prodotta mill-Istadju 1, iddetermina r-riskju potenzjali ta’ tniġġis ta’ kull sustanza perikoluża billi tqis il-karatteristiċi kimiċi u fiżiċi tagħha bħal: il-kompożizzjoni, l-istat fiżiku (solidu, likwidu jew gass), is-solubilità, it-tossiċità, il-mobilità, il-persistenza, eċċ. Din l-informazzjoni għandha tintuża biex jiġi ddeterminat jekk is-sustanza għandhiex il-potenzjal li tikkawża tniġġis ta’ ħamrija u ilma ta’ taħt l-art. Id-dejta, flimkien mar-raġunament użat fl-interpretazzjoni tagħha, għandha tiġi ppreżentata b’mod li jkun ċar fir-rapport ta’ referenza għaliex is-sustanzi ġew esklużi jew inklużi.

Fejn grupp ta’ sustanzi juru karatteristiċi simili, jistgħu jitqiesu flimkien kemm-il darba tingħata ġustifikazzjoni għar-raggruppament.

Is-sorsi ta’ informazzjoni jistgħu jinkludu l-inventarju tal-klassifikazzjoni u l-ittikkettar li jkun fih informazzjoni ta’ klassifikazzjoni u tikkettjar dwar sustanzi nnotifikati skont ir- Regolament (KE) Nru 1272/2008 (ir-Regolament CLP) u informazzjoni kimika dwar sustanzi reġistrati skont ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 (ir-Regolament REACH). Sorsi oħra ta’ informazzjoni jistgħu jinkludu wkoll ir-rapporti tal-valutazzjoni tar-riskju għal 141 sustanza kimika skont ir- Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93 (ir-Regolament dwar Sustanzi Eżistenti). Dawn is-sorsi kollha jistgħu jinsabu fuq il-websajt tal-ECHA (2).

Fejn ikun ċar li sustanzi perikolużi użati, prodotti jew rilaxxati fl-installazzjoni ma jistgħux joħolqu kontaminazzjoni ta’ ħamrija u l-ilma ta’ taħt l-art, ma jeħtieġx li jiġi prodott rapport ta’ referenza.

Is-sustanzi perikolużi rilevanti identifikati għandhom jgħaddu għall-Istadju 3 għal aktar konsiderazzjoni.

5.3. Stadju 3: Valutazzjoni tal-possibilità ta’ kontaminazzjoni speċifika għas-sit

Kull sustanza miġjuba ‘l quddiem mill-Istadju 2 għandha titqies fil-kuntest tas-sit biex jiġi ddeterminat jekk jeżistux ċirkustanzi li jistgħu jirriżultaw fir-rilaxx tas-sustanza fi kwantitajiet suffiċjenti biex jirrappreżentaw riskju ta’ tniġġis, jew bħala riżultat ta’ emissjoni unika jew bħala riżultat tal-akkumulazzjoni minn diversi emissjonijiet.

Il-metodu ta’ ħżin, l-immaniġġjar u l-użu ta’ sustanzi perikolużi rilevanti jeħtieġ li jiġi identifikat u jekk hemmx xi mekkaniżmi ta’ konteniment li ma jħallux li jseħħu emissjonijiet; eż. ħitan ta’ konteniment, simenta għall-ħżin ta’ materjali, proċeduri ta’ maniġġjar.

Għandha ssir spezzjoni fiżika fid-dettall tas-sit biex jiġu vverifikati l-integrità u l-effiċjenza tal-miżuri li ma jħallux li jkun hemm rilaxx ta’ sustanzi.

Fuq il-bażi ta’ dan ta’ hawn fuq, għandhom jiġu deskritti ċ-ċirkostanzi li fihom emissjoni fil-ħamrija jew fl-ilma ta’ taħt l-art tista’ sseħħ u l-probabbiltà ta’ tali emissjonijiet, u għandhom jiġu identifikati s-sustanzi li jistgħu jiġu emessi fl-ambjent u li jwasslu għal riskju ta’ tniġġis potenzjali.

Aċċidenti/Inċidenti eż. qlib ta’ tanker fuq triq tas-sit; qsim ta’ kontenitur; tnixxija minn tank taħt l-art; siġill li jinqasam; tnixxija aċċidentali; tnixxijiet minn qsim ta’ dranaġġi; nar;

Operazzjonijiet ta’ rutina eż. taqtir waqt it-trasport jew minn ġonot tal-pajpijiet, tixrid żgħir matul it-tferrigħ/trasferiment ta’ prodott, tnixxijiet minn dranaġġi mblukkati jew imkissra, xquq fis-simenti tal-konkrit;

Emissjonijiet ppjanati eż. tnixxijiet lejn ilma fuq l-art jew lejn ilma taħt l-art.

Meta jkun jidher li minħabba l-kwantitajiet ta’ sustanzi perikolużi użati, prodotti jew rilaxxati fl-installazzjoni, jew minħabba l-karatteristiċi tal-ħamrija u l-ilma ta’ taħt l-art tas-sit ma jkun hemm l-ebda possibbiltà sinifikanti ta’ kontaminazzjoni tal-ħamrija jew tal-ilma ta’ taħt l-art, ma jibqax meħtieġ rapport ta’ referenza.

Fil-każ ta’ installazzjonijiet eżistenti, fejn jittieħdu miżuri li jagħmluha impossibbli fil-prattika li sseħħ kontaminazzjoni tal-ħamrija jew tal-ilma ta’ taħt l-art, ukoll mhux meħtieġ rapport ta’ referenza.

Fejn, bħala riżultat ta’ dan l-istadju, jitqies li rapport ta’ referenza mhuwiex meħtieġ, xorta huwa mistenni li ssir reġistrazzjoni ta’ tali deċiżjoni, inklużi r-raġunijiet għad-deċiżjoni, mill-operatur u li tiġi vvalutata ulterjorment u aċċettatamill-awtorità kompetenti.

L-għan ta’ din it-Taqsima huwa li jiġi ddeterminat liema sustanzi perikolużi rilevanti identifikati mill-iStadju 3 għandhom il-potenzjal li jkunu preżenti fuq is-sit fil-ħamrija u fl-ilma ta’ taħt l-art diġà bħala riżultat ta’ attivitajiet sal-jum preżenti u biex jiġi ddeterminat jekk jikkoinċidux ma’ punti ta’ emissjoni potenzjali futuri.

L-istorja tas-sit għandha tqis kemm (i) l-istorja tas-sit qabel l-iżvilupp tal-installazzjoni attwali/proposta kif ukoll (ii) l-istorja operattiva tal-installazzjoni attwali/proposta kif ġej:

Bħala riżultat tal-Istadji 1-4 jiġu identifikati l-postijiet fuq is-sit fejn jistgħu jitfaċċaw emissjonijiet fil-ġejjieni u fejn setgħu diġà seħħew emissjonijiet. L-Istadju 5 għandu l-għan li jiddetermina d-destin ta’ dawn l-emissjonijiet, is-saffi u l-ilma ta’ taħt l-art li jistgħu jkunu affettwati u li jistabbilixxi l-grad u l-fond sa fejn l-art teħtieġ li tkun ikkaratterizzata. Dan jeħtieġ fehim tal-karatteristiċi tal-art u tal-ilma ta’ taħt l-art fuq is-sit kif ukoll fl-inħawi tal-madwar li jistgħu jinfluwenzaw is-sit tal-istallazzjoni stess.

Fejn disponibbli, għandha tintuża dejta speċifika għas-sit. Meta d-dejta speċifika ma tkunx disponibbli, uża dejta ta’ referenza, valutazzjoni kwalitattiva/soġġettiva, dejta dedotta jew estrapolata. Għal kull każ, is-sors tad-dejta għandha tiġi identifikata, u fejn din ma tkunx speċifika għas-sit, għandu jkun hemm ġustifikazzjoni għall-użu tad-dejta magħżula, inklużi dettalji ta’ kwalunkwe marġni ta’ żball applikabbli.

Fil-kunsiderazzjoni tal-karatteristiċi tas-sit, għandha tinġabar id-dejta li ġejja:

Mit-topografija lokali u t-tip tal-wiċċ tal-art (konkrit, art mikxufa eċċ.) fil-viċinanza ta’ kull punt ta’ emissjoni se jidher l-effett immedjat ta’ xi emissjonijiet, kif ukoll il-post tal-emissjoni f’rabta mal-wiċċ tal-art (eż. fil-livell tal-art, fuq l-art, fuq minn fejn jgħaddu l-pajpijiet, taħt il-livell tal-art eċċ.).

It-tip u l-pendil tal-wiċċ tal-art jistgħu jintwerew fuq pjanta tas-sit. Barra minn hekk, il-bażi tal-elementi madwar il-ħajt ta’ konteniment, il-fosos eċċ. relattivi għal-livell tal-art tal-madwar għandhom jiġu identifikati b’mod ċar, b’mod partikolari fejn dawn huma taħt il-livell tal-art (kompletament jew parzjalment).

Ipprovdi deskrizzjoni tal-ħamrija u s-saffi tal-blat taħt is-sit u l-karatteristiċi fiżiko-kimiċi ta’ kull saff li jista’ jinfluwenza d-destin u trasport ta’ sustanzi permezz tal-art.

Identifika l-preżenza ta’ ilmijiet ta’ taħt l-art (inklużi l-ilmijiet li jinġabru ‘l fuq mill-watertable), jew tal-probabbiltà tal-preżenza tagħhom, b’kull saff u, fejn ikun magħruf, indika l-qlib tal-ilma.

Ipprovdi indikazzjoni tal-importanza tal-proprjetajiet tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art mill-moviment ta’ sustanzi minn ġol-art.

Sommarju sempliċi tad-dejta, aktar milli deskrizzjoni ġeoteknika sħiħa, ikun biżżejjed fir-rapport, billi aktar dettalji jistgħu jiġu pprovduti jew magħmula disponibbli għar-referenza futura kif meħtieġ.

Barra minn hekk, dan għandu jiġbor flimkien l-informazzjoni kollha disponibbli biex jippreżenta l-kundizzjonijiet tas-sit kollu, aktar milli jifred l-ġeoloġija u l-idroġeoloġija ppubblikati minn investigazzjonijiet preċedenti u s-sejbiet tal-investigazzjoni attwali.

Indika l-preżenza ta’ karatteristiċi tal-ilmijiet tal-wiċċ, id-direzzjoni tagħhom ta’ fluss, il-kwalità/klassifikazzjoni u l-lokazzjoni tal-fond tas-sodda relattivament mas-superfiċje tas-sit. Ipprovdi indikazzjoni ta’ kif kull korp ta’ ilma jista’ jiġi affettwat mill-emissjonijiet mis-sit.

Identifika mogħdijiet magħmula mill-bniedem, kurituri ta’ servizz, dranaġġi, mini, eċċ., li jistgħu jaġixxu bħala rotot ta’ migrazzjoni għal sustanzi perikolużi, u identifika d-direzzjoni ta’ migrazzjoni probabbli, filwaqt li żżomm amment li din tista’ tkun kontra l-qlib topografiku jew idrawliku.

Identifika l-użu tal-art tal-madwar biex tara jekk hemmx industriji/attivitajiet, speċjalment dawk aktar ‘il fuq bħala livell, li jistgħu jimmaniġġjaw l-istess sustanzi jew sustanzi simili u jistgħu jikkawżaw l-emigrazzjoni tat-tniġġis lejn is-sit. Għal dik li hija migrazzjoni ta’ tniġġis lejn is-sit fil-ħin taċ-ċediment tal-liċenzja, huwa kompitu tal-operatur li jipprova li huma ma kkawżawx tniġġis waqt l-operat. Huwa għalhekk importanti li tkun taf jekk kull proprjetà li tmiss mas-sit tistax tkun sors tal-istess tniġġis jew tniġġis simili.

Deskrizzjoni tas-sit għandha b’mod partikolari turi l-post, it-tip, il-firxa u l-kwantità tal-emissjonijiet ta’ tniġġis storiku u sorsi potenzjali futuri filwaqt li jiġu nnutati s-saffi u l-ilma ta’ taħt l-art li x’aktarx ikunu affettwati minn dawk l-emissjonijiet

Il-mudelli jistgħu jkunu utli f’dan il-kuntest billi permezz tagħhom jistgħu jsiru rabtiet bejn sorsi ta’ emissjonijiet, il-mogħdijiet li permezz tagħhom it-tniġġis jista’ jimxi, u r-riċevituri li aktarx jiġu affettwati. Li jinġiebu flimkien biċċiet differenti ta’ informazzjoni għandu jgħin biex wieħed jifhem aħjar x’riskji jista’ jkun hemm mill-kontaminazzjoni kemm għall-ambjent kif ukoll għas-saħħa tal-bniedem.

Mudell kunċettwali ta’ sit huwa rappreżentazzjoni li tistabbilixxi kemm il-livelli eżistenti ta’ tniġġis kif ukoll sorsi ta’ tniġġis futuri possibbli għal żona speċifika ta’ art. Dan jista’ jsir bl-użu tal-informazzjoni miksuba fil-Istadji 3-5. Dan x’aktarx jinkludi informazzjoni eżistenti u, sa ċertu punt informazzjoni ġdida li mhix marbuta mal-Istadju 7 hawn taħt. Fejn l-operatur jipproponi li juża informazzjoni eżistenti fl-iżvilupp ta’ mudell kunċettwali ta’ sit, għandhom jiġu kkunsidrati l-affidabbiltà, il-preċiżjoni u kemm hi xierqa d-dejta.

Aktar milli jiġi pprovdut mudell ġenerali uniku tas-sit, jew bħala tpinġija jew bħala test, jista’ jkun preferibbli li jiġu prodotti mudelli individwali aktar dettaljati għal kull qasam ikkonċernat fl-installazzjoni. Pereżempju, mudell kunċettwali taż-żona madwar tank, li jista’ jindika l-kostruzzjoni tal-ħajt ta’ konteniment, id-direzzjoni ta’ qlib tal-art, jekk il-punti ta’ mili humiex ġewwa jew barra l-ħajt ta’ konteniment, it-tip ta’ kisi madwar iż-żona, u l-ġeoloġija u l-wiċċ tas-sukkursu sottostanti. Din l-informazzjoni mbagħad tintuża biex tindika fejn jistgħu jispiċċaw xi sustanzi perikolużi rilevanti li jiġu rilaxxati.

In-natura u l-kumplessità tal-mudelli kunċettwali tas-sit ivarjaw skont is-sit u skont l-attività jew l-attivitajiet imwettqa.

Jekk hemm biżżejjed informazzjoni mill-Istadji 1-6 biex tikkaratterizza s-sit kemm lateralment kif ukoll vertikalment, u biex ikun jista’ jiġi ddefinit l-istatus ta’ referenza f’termini ta’ livelli kwantifikati ta’ tniġġis tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art minn sustanzi perikolużi rilevanti, mur direttament għall-Istadju 8. Meta jagħżel li juża l-informazzjoni eżistenti, l-operatur, huwa u jipprovdiha, u l-awtorità kompetenti, fl-evalwazzjoni tagħha, iridu jkunu konxji tal-inċertezza u r-riskju assoċjati mal-użu ta’ din id-dejta. Tali riskji jinkludu:

L-aħjar mod biex jiġi żgurat li d-dejta hija komprensiva huwa li l-metodu ta’ determinazzjoni kif ukoll l-analiżi jiġu stabbiliti u kkomunikati b’mod ċar. Fil-każ ta’ installazzjonijiet eżistenti, meta l-affidabilità u l-kwalità ta’ informazzjoni storika dwar l-istat tal-ħamrija ma jistgħux jiġu stabbiliti (pereżempju minħabba li r-riżultati huma bbażati fuq metodi skaduti jew ma kinux kompluti) l-aktar azzjoni xierqa tkun li jerġgħu jittieħdu l-kejlijiet.

Meta parti biss tas-sit tista’ tiġi kkaratterizzata jew m’hemmx biżżejjed informazzjoni li fuqha jista’ jiġi fformulat rapport ta’ referenza, għandha tinkiseb informazzjoni addizzjonali permezz ta’ investigazzjoni tas-sit. Kejl ġdid, kemm jekk meħud qabel l-ikkummissjonar jew bħala riżultat ta’ reviżjoni tal-permess, huwa l-aħjar metodu biex tinkiseb referenza dwar l-istat tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art.

Fejn huwa stabbilit li se jkun hemm bżonn ta’ kejl ġdid jeħtieġ li jitqiesu strateġiji ta’ teħid ta’ kampjuni xierqa, jiġifieri l-mod li bih se jseħħu l-kejlijiet ġodda tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art. Għall-għażla tal-aktar strateġija xierqa, huwa rakkomandabbli li jkun hemm komunikazzjoni bejn l-operatur u l-awtorità kompetenti.

L-istrateġiji ta’ teħid ta’ kampjuni magħżula għandhom jipprovdu biżżejjed fiduċja li l-kejlijiet u l-kampjuni meħuda jirriflettu b’mod preċiż il-livell attwali ta’ kontaminazzjoni minn sustanzi perikolużi rilevanti sabiex tkun possibbli determinazzjoni tal-istat attwali u tal-kundizzjoni tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art. Ir-rapport ta’ referenza għandu jinkludi l-metodu propost għall-valutazzjoni tal-istatus ta’ kontaminazzjoni tas-sit, eż. it-testijiet statistiċi li għandhom jintużaw u kwalunkwe ISO/CEN, jew fin-nuqqas tagħhom, standards nazzjonali li għandhom jiġu applikati. Huwa u jsir ir-rapport tar-riżultati tal-investigazzjoni ta’ referenza, l-approċċ fir-rigward tat-teħid ta’ kampjuni kif ukoll il-metodi ta’ analiżi għandhom jiġu deskritti fir-rapport. Minn dan isegwi li, meta s-sit jiġi vvalutat mal-waqfien definittiv tal-attivitajiet, se jkun meħtieġ li jintuża l-istess approċċ, u jew l-istess metodi jew metodi li ġew ippruvati li jipproduċu prestazzjoni analitika komparabbli.

Huwa rakkomandat li jkun hemm jew teħid ta’ kampjuni mhux immirat, teħid ta’ kampjuni mmirat jew taħlita tat-tnejn li huma. L-għażla trid issir bil-konsiderazzjoni tas-siwazzjoni ġeografika tas-sit, il-kondizzjonijiet u l-ambjent lokali, inklużi n-natura u l-kwantità tas-sustanzi li jridu jitkejlu. Deskrizzjoni ta’ dawn l-approċċi tinsab hawn taħt. Meta tiġi proposta teknika tat-teħid tal-kampjuni differenti, pereżempju teħid ta’ kampjuni multi-incrementali, il-livell ta’ affidabbiltà tar-riżultati meta mqabbla ma’ approċċ immirat jew mhux fil-mira għandu jiġi kkunsidrat kemm mill-operatur kif ukoll mill-awtorità kompetenti:

Dan l-approċċ jittratta s-sit bħala żona ta’ art li teħtieġ dejta ta’ referenza (jiġifieri s-sit huwa ttrattat bħala entità waħda u l-arranġament tat-tqassim tal-installazzjoni jew ir-riskji speċifiċi ppreżentati mit-tankijiet, l-impjantazzjoni tal-ipproċessar eċċ. m’għandhomx għalfejn jitqiesu). Fl-adozzjoni ta’ approċċ bħal dan, se tkun meħtieġa deċiżjoni minn qabel dwar x’għandha tkun il-probabbiltà li jiġi identifikat it-tniġġis f’kull każ, wara li tiġi kkunsidrata l-ħtieġa ta’ għadd inevitabbilment akbar ta’ kampjuni u l-ispejjeż assoċjati biex tinkiseb probabbiltà ogħla.

Fir-rigward tal-inċertezzi assoċjati ma’ dejta dwar il-ħamrija u l-ilma ta’ taħt l-art kemm għal teħid ta’ kampjuni mhux immirat kif ukoll dak immirat, hemm żewġ elementi importanti li jridu jitqiesu:

Jekk se jintużaw metodi statistiċi, id-dejta miksuba matul l-investigazzjoni għandha tiġi vvalutata bħala adattata għal dan l-iskop (eż. dejta suffiċjenti minn fond u postijiet xierqa u ta’ kwalità konsistenti). L-użu ta’ dan l-approċċ jirrikjedi mudell kunċettwali żviluppat, kif deskritt fl-Istadju 6, li mbagħad jinforma l-istrateġija ta’ teħid ta’ kampjuni meħtieġa biex tinġabar dejta adatta għall-analiżi statistika

Biex tkun żgurata l-komparabilità tar-riżultati tal-investigazzjoni ta’ referenza ma’ dawk meħuda f’data aktar tard, għandhom jiġu applikati metodi vvalidati ta’ analiżi (jiġifieri prova formali u ddokumentata li metodu analitiku huwa adattat għall-iskop maħsub u huwa preċiż u riproduċibbli). Fejn jeżistu standards CEN jew ISO, jew fin-nuqqas tagħhom, standards nazzjonali, dawn għandhom jiġu applikati.

Ir-rekwiżit essenzjali hu li l-prestazzjoni analitika tal-metodi użati fil-kompilazzjoni tar-rapport ta’ referenza u fl-evalwazzjoni tas-sit mal-waqfien definittiv ikunu direttament komparabbli ma’ xulxin. Huwa partikolarment importanti li l-ambitu u l-irkupru tad-determinant(i) fil-metodu jkunu direttament komparabbli. Speċjalment peress li l-aħjar prattika tal-laboratorju tista’ tinbidel maż-żmien, huwa ta’ importanza kbira li jkun żgurat li l-metodi ta’ analiżi użati jiġu deskritti adegwatament sabiex jinfurmaw analiżi futura kif meħtieġ skont l-IED.

Huwa possibbli li, wara investigazzjoni għall-ġbir ta’ dejta ta’ referenza dwar il-ħamrija u l-ilma ta’ taħt l-art, investigazzjoni ulterjuri tista’ tkun meħtieġa, pereżempju jekk l-investigazzjoni identifikat tniġġis storiku (b’riżultat ta’ attivitajiet permessi jew mod ieħor) li jeħtieġ delineazzjoni u rimedju ulterjuri.

Wara investigazzjoni tas-sit jistgħu jkunu meħtieġa mudelli kunċettwali ulterjuri jew aġġornati kif deskritt fl-Istadju 6.

L-għan ta’ dan l-istadju huwa li jiġbor fil-qosor l-informazzjoni evalwata kollha miġbura fl-Istadji 1-7 biex jipproduċi rapport li jidentifika l-istat ta’ kontaminazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art minn sustanzi perikolużi rilevanti. Ir-rapport ta’ referenza nnifsu għandu jipprovdi stampa preċiża u deskrizzjoni ċara dwar liema dejta ntużat sabiex isir magħruf l-istat tal-ħamrija u tal-ilma ta’ taħt l-art, liema metodi jkunu ġew użati għat-teħid tal-kampjuni u tal-analiżi tas-sottostrat u kif ġew ivverifikati r-riżultati, statistikament jew metodoloġikament. Għandu, essenzjalment, jiddeskrivi b’mod ċar serje ta’ azzjonijiet li huma kompletament riproduċibbli mal-waqfien tas-sit flimkien mar-riżultati sabiex jista’ jkun hemm tqabbil kwantifikat. Lista ta’ kontroll hija inkluża fl-Appendiċi ta’ dan id-dokument għal dan l-għan.

Fejn ikun hemm sustanzi li potenzjalment jistgħu jniġġsu, ir-rapport ta’ referenza għandu jidentifika ma’ liema saffi jew korpi tal-ilma ta’ taħt l-art huma assoċjati, u għandu jiddeskrivi l-konċentrazzjoni, in-natura u l-firxa tagħhom. Dikjarazzjoni ċara dwar liema sustanzi perikolużi rilevanti ma jkunux preżenti hija importanti daqskemm huwa importanti li jiġu identifikati dawk li huma preżenti.

Il-varjazzjoni fit-tip, fil-profondità u l-preżentazzjoni tar-rapporti ta’ referenza bejn l-attivitajiet differenti koperti mill-IED hija mistennija u aċċettabbli sakemm jibqa’ possibbli li jiġi determinat b’mod adegwat l-istat tal-kontaminazzjoni tal-ħamrija u l-ilma ta’ taħt l-art minn sustanzi rilevanti perikolużi fil-mument li jitfassal ir-rapport.

Appendiċi

Lista tal-kontroll għall-investigazzjoni u għar-rapport ta’ referenza

DEĊIŻJONI DWAR JEKK HUX MEĦTIEĠ RAPPORT TA’ REFERENZA

Identifikazzjoni tas-sustanzi perikolużi użati, prodotti jew rilaxxati fl-installazzjoni

Valutazzjoni biex tidentifika dawk is-sustanzi perikolużi li huma kapaċi ta’ kontaminazzjoni tal-ħamrija jew tal-ilma ta’ taħt l-art (sustanzi perikolużi rilevanti)

Identifikazzjoni tal-possibilità ta’ sustanzi perikolużi rilevanti li fil-fatt joħolqu kontaminazzjoni

Identifikazzjoni ta’ xi sorsi possibbli ta’ kontaminazzjoni storika

DETTALJI TA’ ĠBIR TA’ DEJTA

Dejta eżistenti

Pjanijiet rilevanti tal-installazzjoni (li juru l-konfini u l-punti ewlenin ta’ interess).

Analiżi u sinteżi ta’ rapporti preċedenti, b’referenzi għar-rapport

Sommarju ta’ kwalunkwe valutazzjoni tar-riskju mwettqa fuq is-sit ta’ installazzjoni rilevanti għall-ġbir tad-dejta ta’ referenza

Investigazzjoni dwar is-sit

Ġustifikazzjoni għall-investigazzjoni — tista’ tinkludi lista ta’ sorsi potenzjali ta’ kontaminant rilevanti għal kull post ta’ investigazzjoni propost

Restrizzjonijiet applikabbli għat-tqassim tal-postijiet ta’ investigazzjoni ta’ siti

Metodi użati għat-tiswir ta’ toqob esploratorji, eż. boreholes, ħofor ta’ prova, window samples

Metodi użati għall-ġbir, il-preservazzjoni u t-trasport tal-kampjuni lil-laboratorju analitiku

Monitoraġġ u teħid ta’ kampjuni

Ġustifikazzjoni għall-istrateġija ta’ teħid ta’ kampjuni, eż. jekk tkun immirata, il-ġustifikazzjoni tal-miri; jekk mhux immirata, il-ġustifikazzjoni għall-ispazjar u t-tqassim

Deskrizzjoni u spjegazzjoni tal-programmi ta’ monitoraġġ għall-ilma ta’ taħt l-art u l-ilmijiet tal-wiċċ

Dettalji ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ kampjuni, inklużi l-lokalitajiet, il-fond u l-frekwenzi

Analiżi

Ġustifikazzjoni għall-għażla ta’ metodi analitiċi

Deskrizzjoni u prestazzjoni ta’ metodi analitiċi.

PREŻENTAZZJONI U INTERPRETAZZJONI TAD-DEJTA FIT-TEST TAR-RAPPORT

Deskrizzjoni ta’ kundizzjonijiet misjuba fuq il-post, inklużi r-reġim tal-ilma ta’ taħt l-art u l-karatteristiċi tal-ilma tal-wiċċ

Tabelli sommarji tal-analiżijiet kimiċi u monitoraġġ tas-sit

Deskrizzjoni tat-tip, in-natura u d-distribuzzjoni spazjali tal-kontaminazzjoni, bil-pjanti fejn xieraq

Analiżi tas-sett tad-dejta u derivazzjoni ta’ konċentrazzjonijiet rappreżentattivi għall-kontaminanti individwali sa livell xieraq ta’ importanza

Evalwazzjoni ta’ riżultati ta’ investigazzjoni tas-sit bi tqabbil mal-abbozz tal-mudell kunċettwali

PREŻENTAZZJONI TA’ DEJTA PRIMARJA (ANNESS GĦAR-RAPPORT)

Pjan li juri l-punti ta’ monitoraġġ u ta’ teħid ta’ kampjuni

Deskrizzjoni ta’ xogħlijiet tas-sit u osservazzjonijiet fuq il-post

Reġistrazzjoni ta’ esplorazzjoni bil-boreholes u tħaffir

Dettalji taż-żona ta’ reazzjoni u dettalji oħrajn ta’ kostruzzjoni ta’ installazzjonijiet ta’ monitoraġġ ta’ boreholes

Riżultati tal-monitoraġġ

Deskrizzjoni tal-kampjuni sottomessi għall-analiżi

Dejta dwar Garanzija tal-Kwalità/Kontroll tal-Kwalità rilevanti — din tista’ tinkludi akkreditazzjonijiet tal-persunal, ċertifikati ta’ kalibrazzjoni tat-tagħmir, akkreditazzjonijiet tal-laboratorju (standards nazzjonali u internazzjonali)

Rapporti analitiċi tal-laboratorju, konklużi skont id-dejta dwar il-Garanzija ta’ Kwalità/Kontroll tal-Kwalità rilevanti, inklużi standards rilevanti ta’ metodi ta’ ttestjar jew analitiċi internazzjonali.

Katina ta’ reġistrazzjonijiet ta’ kustodja għall-kampjun u għad-dejta miġbura.