6.6.2023   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 146/27


DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/1097

tal-5 ta’ Ġunju 2023

li ma tapprovax iċ-ċjanammid bħala sustanza attiva eżistenti għall-użu fil-prodotti bijoċidali għat-tipi ta’ prodotti 3 u 18 f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Mejju 2012 dwar it-tqegħid fis-suq u l-użu tal-prodotti bijoċidali (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 89(1), it-tielet subparagrafu, tiegħu,

Billi:

(1)

Ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1062/2014 (2) jistabbilixxi lista ta’ sustanzi attivi eżistenti li jridu jiġu evalwati biex possibbilment jiġu approvati għall-użu fil-prodotti bijoċidali. Dik il-lista tinkludi ċ-ċjanammid (Nru KE: 206-992-3; Nru CAS: 420-04-2).

(2)

Iċ-ċjanammid ġie evalwat għall-użu fil-prodotti bijoċidali għat-tip ta’ prodott 3, fil-prodotti bijoċidali għall-iġjene veterinarja u fit-tip ta’ prodott 18, fl-insettiċidi, fl-akariċidi, u fil-prodotti għall-kontroll ta’ artropodi oħra, kif deskritt fl-Anness V tad-Direttiva 98/8/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), li jikkorrispondu rispettivament mat-tipi ta’ prodotti 3 u 18 kif deskritti fl-Anness V tar-Regolament (UE) Nru 528/2012.

(3)

Il-Ġermanja ġiet iddeżinjata bħala l-Istat Membru relatur u l-awtorità kompetenti tagħha għall-evalwazzjoni ressqet ir-rapport ta’ valutazzjoni flimkien mal-konklużjonijiet tagħha lill-Kummissjoni fit-30 ta’ Lulju 2013. Wara t-tressiq tar-rapport ta’ valutazzjoni, saru diskussjonijiet f’laqgħat tekniċi organizzati mill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (“l-Aġenzija”).

(4)

Mill-Artikolu 90(2) tar-Regolament (UE) 528/2012 isegwi li jenħtieġ li s-sustanzi li għalihom l-evalwazzjoni tal-Istati Membri tlestiet sal-1 ta’ Settembru 2013 jiġu vvalutati f’konformità mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 98/8/KE.

(5)

F’konformità mal-Artikolu 75(1)(a), tar-Regolament (UE) Nru 528/2012, il-Kumitat dwar il-Prodotti Bijoċidali hu responsabbli għat-tħejjija tal-opinjoni tal-Aġenzija dwar l-applikazzjonijiet għall-approvazzjoni tas-sustanzi attivi. F’konformità mal-Artikolu 7(2) tar-Regolament Delegat (UE) Nru 1062/2014, il-Kumitat dwar il-Prodotti Bijoċidali adotta l-opinjonijiet tal-Aġenzija fis-16 ta’ Ġunju 2016 (“l-opinjonijiet tas-16 ta’ Ġunju 2016) (4), wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-awtorità kompetenti għall-evalwazzjoni.

(6)

Skont l-opinjonijiet tas-16 ta’ Ġunju 2016, iċ-ċjanammid issodisfa l-kriterji biex jiġi kklassifikat bħala karċinoġenu tal-kategorija 2 u tossiku għar-riproduzzjoni tal-kategorija 2 f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 1272/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5), u għalhekk tqies li għandu wkoll proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali f’konformità mal-Artikolu 5(3) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012, sakemm jiġu adottati atti delegati li jispeċifikaw il-kriterji xjentifiċi għad-determinazzjoni tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali. L-opinjonijiet tas-16 ta’ Ġunju 2016 qiesu wkoll li r-riskji għal saħħet il-bniedem u għall-ambjent mill-użu tal-prodotti bijoċidali rappreżentattivi ppreżentati fl-applikazzjoni għall-approvazzjoni taċ-ċjanammid għat-tipi ta’ prodotti 3 u 18 kienu aċċettabbli soġġetti għal miżuri xierqa ta’ mitigazzjoni tar-riskji. Madankollu, il-valutazzjoni tar-riskju ppreżentata f’dawk l-opinjonijiet ma qisitx ir-riskji li jirriżultaw mill-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali taċ-ċjanammid.

(7)

Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2017/2100 (6) li jistabbilixxi l-kriterji xjentifiċi għad-determinazzjoni tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali skont ir-Regolament (UE) Nru 528/2012 daħal fis-seħħ fis-7 ta’ Diċembru 2017 u sar applikabbli fis-7 ta’ Ġunju 2018.

(8)

B’antiċipazzjoni tal-applikazzjoni tal-kriterji xjentifiċi l-ġodda stabbiliti fir-Regolament Delegat (UE) 2017/2100, u biex tiġi pprovduta ċarezza fir-rigward tal-proprjetajiet perikolużi u r-riskji li jirriżultaw mill-użu taċ-ċjanammid, fis-26 ta’ April 2018, skont l-Artikolu 75(1)(g) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012, il-Kummissjoni talbet lill-Aġenzija (7) tirrevedi l-opinjonijiet tagħha tas-16 ta’ Ġunju 2016 u tiċċara jekk iċ-ċjanammid għandux ukoll proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali abbażi tal-kriterji xjentifiċi stabbiliti f’dak ir-Regolament Delegat. L-Aġenzija ntalbet taġġorna biss dik il-parti tal-opinjonijiet relatata mal-valutazzjoni tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali, sakemm il-konklużjoni ta’ dik il-valutazzjoni ma taffettwax ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju diġà mwettqa jew ir-rakkomandazzjonijiet għall-approvazzjoni. Fil-każ ta’ dan l-aħħar, din il-valutazzjoni u dawn ir-rakkomandazzjonijiet kellhom jiġu aġġornati wkoll. Għat-tħejjija tal-opinjonijiet riveduti tal-Aġenzija, l-awtorità kompetenti għall-evalwazzjoni tal-Ġermanja stiednet lill-applikant iressaq informazzjoni addizzjonali fir-rigward tal-valutazzjoni tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali taċ-ċjanammid f’konformità mal-kriterji stabbiliti fir-Regolament Delegat (UE) 2017/2100.

(9)

Il-Kumitat dwar il-Prodotti Bijoċidali adotta l-opinjonijiet riveduti tal-Aġenzija fl-10 ta’ Diċembru 2019 (“l-opinjonijiet tal-10 ta’ Diċembru 2019”) (8), wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-awtorità kompetenti għall-evalwazzjoni.

(10)

Skont l-opinjonijiet tal-10 ta’ Diċembru 2019, iċ-ċjanammid għandu proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali li jistgħu jikkawżaw effetti negattivi fil-bnedmin u fl-ambjent (organiżmi li mhumiex fil-mira) abbażi tal-kriterji stabbiliti fir-Regolament Delegat (UE) 2017/2100. L-opinjonijiet irrimarkaw li ma hemm l-ebda metodoloġija maqbula għat-twettiq ta’ valutazzjoni tar-riskju tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali u li, minħabba l-esponiment għaċ-ċjanammid tal-bnedmin u tal-ambjent, ma jistax jiġi eskluż riskju relatat mal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali.

(11)

L-opinjonijiet tal-10 ta’ Diċembru 2019 ma kien fihom l-ebda informazzjoni dwar jekk jistax jinkiseb soll sikur fir-rigward tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali taċ-ċjanammid, u, jekk dan hu l-każ, jekk ir-riskji tal-użu tal-prodotti bijoċidali rappreżentattivi ppreżentati fl-applikazzjoni għall-approvazzjoni taċ-ċjanammid għat-tipi ta’ prodotti 3 u 18 jistgħux jitqiesu aċċettabbli jew le, fir-rigward tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali taċ-ċjanammid.

(12)

Fit-2 ta’ Settembru 2020, skont l-Artikolu 75(1)(g) tar-Regolament (UE) Nru 528/2012, il-Kummissjoni talbet lill-Aġenzija (9) tirrevedi l-opinjonijiet tagħha tal-10 ta’ Diċembru 2019 u tiċċara jekk jistax jinkiseb soll sikur fir-rigward tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali taċ-ċjanammid, u tikkonkludi jekk ir-riskji għal saħħet il-bniedem u għall-ambjent jistgħux jitqiesu aċċettabbli jew le.

(13)

Il-Kumitat dwar il-Prodotti Bijoċidali adotta l-opinjonijiet riveduti tal-Aġenzija fit-30 ta’ Novembru 2021 (“l-opinjonijiet tat-30 ta’ Novembru 2021) (10), wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-awtorità kompetenti għall-evalwazzjoni. Skont dawk l-opinjonijiet, peress li ma kienx possibbli li jinkiseb soll sikur fir-rigward tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali taċ-ċjanammid, ma huwiex possibbli li jiġi konkluż jekk ir-riskji kemm għas-saħħa tal-pubbliku ġenerali kif ukoll għall-ambjent tal-prodott bijoċidali rappreżentattiv użat għat-tip ta’ prodott 3 (għad-diżinfezzjoni mill-utenti professjonali kontra l-Brachyspira hyodysenteriae tad-demel likwidu maħżun taħt il-paviment f’għamla ta’ gradilja fl-istalel tal-ħnieżer sabiex il-ħnieżer għas-simna jiġu protetti mill-marda tal-ħnieżer id-dissenterija) u tat-tip ta’ prodott 18 (għall-kontroll mill-utenti professjonali tal-Musca domestica fid-demel likwidu fl-istalel tal-ħnieżer) humiex aċċettabbli jew le. Għalhekk, ma setgħet tinsilet l-ebda konklużjoni dwar jekk iċ-ċjanammid jissodisfax il-kundizzjonijiet tal-approvazzjoni.

(14)

Għalhekk, minħabba li l-opinjonijiet tat-30 ta’ Novembru 2021 tal-Aġenzija ma jipprovdux konklużjoni pożittiva jew negattiva dwar jekk iċ-ċjanammid jissodisfax il-kundizzjonijiet tal-approvazzjoni, il-Kummissjoni tqis li fl-aħħar mill-aħħar ma ntweriex, abbażi tad-data disponibbli fl-applikazzjoni mressqa għall-approvazzjoni, li l-prodott bijoċidali rappreżentattiv li fih iċ-ċjanammid għat-tipi ta’ prodotti 3 u 18 jista’ jkun mistenni li ma jkollux effetti inaċċettabbli huwa stess, jew bħala riżultat tar-residwi tiegħu, fuq saħħet il-bniedem u fuq l-ambjent.

(15)

Filwaqt li tqiesu l-opinjonijiet tat-30 ta’ Novembru 2021, ma ntweriex li l-prodotti bijoċidali tat-tipi ta’ prodotti 3 u 18 li fihom iċ-ċjanammid jissodisfaw il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 5(1)(b)(iii) u (iv), meta jinqraw flimkien mal-Artikolu 10(1) tad-Direttiva 98/8/KE. Għaldaqstant, huwa xieraq li ċ-ċjanammid ma jiġix approvat għall-użu fil-prodotti bijoċidali għat-tipi ta’ prodotti 3 u 18.

(16)

Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Prodotti Bijoċidali,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Ċjanammid (Nru KE: 206-992-3; Nru CAS: 420-04-2) mhuwiex approvat bħala sustanza attiva għall-użu fil-prodotti bijoċidali tat-tipi ta’ prodotti 3 u 18.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Magħmul fi Brussell, il-5 ta’ Ġunju 2023.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Ursula VON DER LEYEN


(1)  ĠU L 167, 27.6.2012, p. 1.

(2)  Ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1062/2014 tal-4 ta’ Awwissu 2014 dwar il-programm ta’ ħidma għall-evalwazzjoni sistematika tas-sustanzi attivi bijoċidali kollha li jeżistu fil-prodotti bijoċidali msemmijin fir-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 294, 10.10.2014, p. 1).

(3)  Id-Direttiva 98/8/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 1998 dwar it-tqegħid fis-suq tal-prodotti bijoċidali (ĠU L 123, 24.4.1998, p. 1).

(4)  Biocidal Products Committee Opinion on the application for approval of the active substance: Cyanamide, Product type: 3, ECHA/BPC/116/2016, adottata fis-16 ta’ Ġunju 2016; Biocidal Products Committee Opinion on the application for approval of the active substance: Cyanamide, Product type: 18, ECHA/BPC/117/2016, adottata fis-16 ta’ Ġunju 2016.

(5)  Ir-Regolament (KE) Nru 1272/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar il-klassifikazzjoni, l-ittikkettar u l-imballaġġ tas-sustanzi u t-taħlitiet, li jemenda u jħassar id-Direttivi 67/548/KEE u 1999/45/KE, u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1907/2006 (ĠU L 353, 31.12.2008, p. 1).

(6)  Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2017/2100 tal-4 ta’ Settembru 2017 li jistabbilixxi l-kriterji xjentifiċi għad-determinazzjoni tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali skont ir-Regolament (UE) Nru 528/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 301, 17.11.2017, p. 1).

(7)  Mandat li jitlob l-opinjonijiet tal-ECHA skont l-Artikolu 75(1)(g) tal-BPR — “Evaluation of the Endocrine disrupting properties of certain biocidal actives substances according to the new scientific criteria”.

(8)  Biocidal Products Committee Opinion on the application for approval of the active substance: Cyanamide, Product type: 3, ECHA/BPC/230/2019, adottata fl-10 ta’ Diċembru 2019; Biocidal Products Committee Opinion on the application for approval of the active substance: Cyanamide, Product type: 18, ECHA/BPC/231/2019, adottata fl-10 ta’ Diċembru 2019.

(9)  Mandat li jitlob l-opinjonijiet tal-ECHA skont l-Artikolu 75(1)(g) tal-BPR — “Evaluation of the level of the risks for human health and for the environment of cyanamide used in biocidal products of product types 3 and 18”.

(10)  Biocidal Products Committee Opinion on the application for approval of the active substance: Cyanamide, Product type: 3, ECHA/BPC/301/2021, adottata fit-30 ta’ Novembru 2021; Biocidal Products Committee Opinion on the application for approval of the active substance: Cyanamide, Product type: 18, ECHA/BPC/302/2021, adottata fit-30 ta’ Novembru 2021.