Is-sistema ta’ kontroll tas-sajd tal-UE

 

SOMMARJU TA’:

Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 li jistabbilixxi sistema għall-iżgurar tal-konformità mal-politika komuni tas-sajd

X’INHU L-GĦAN TAR-REGOLAMENT?

Jistabbilixxi sistema għall-kontroll, l-ispezzjoni u l-infurzar minn awtoritajiet nazzjonali tar-regoli tal-politika komuni tas-sajd (PKS).

PUNTI EWLENIN

• L-objettivi prinċipali tas-sistema ta’ kontroll huma li:
  • tiżgura li jinqabdu biss il-kwantitajiet permessi ta’ ħut;
  • tiġbor id-data meħtieġa għall-ġestjoni tal-opportunitajiet tas-sajd;
  • tiċċara r-rwoli tal-pajjiżi tal-UE u tal-Kummissjoni Ewropea;
  • tiżgura li r-regoli jiġu applikati għas-sajd kollu bl-istess mod u b’sanzjonijiet armonizzati fl-UE kollha;
  • tiżgura li l-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura jistgħu jiġu rintraċċati u kkontrollati tul il-katina tal-provvista, minn nett għall-platt.
• Japplika għal:
  • l-attivitajiet tas-sajd kollha fl-ilmijiet tal-UE;
  • l-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tal-UE u ċ-ċittadini tal-UE fl-ilmijiet tal-UE u dawk mhux tal-UE;
  • l-ipproċessar u t-tqegħid fis-suq ta’ prodotti tas-sajd;
  • sajd rikreattiv għal speċi ta’ ħut suġġetti għal pjanijiet ta’ rkupru.

Kontroll u monitoraġġ

• Il-pajjiżi tal-UE għandhom iwettqu spezzjonijiet tul il-katina sħiħa tal-produzzjoni, b’mod partikolari matul:
  • sajd;
  • ħatt;
  • ipproċessar;
  • trasport;
  • kummerċjalizzazzjoni.
• Il-monitoraġġ u l-ġbir tad-data huma bbażati fuq sorsi differenti u teknoloġiji ġodda bħal:
  • is-sistema ta’ monitoraġġ tal-bastiment abbażi ta’ satellita (VMS);
  • ġurnali ta’ abbord elettroniċi;
  • sistema ta’ użin tal-qbid sistematika;
  • sistema biex jintraċċaw il-prodotti tas-sajd minn bastiment għal bejjiegħ bl-imnut.

Setgħat ta’ spezzjoni

Il-pajjiżi tal-UE huma responsabbli għall-kontroll u l-infurzar tal-PKS. Madankollu, il-Kummissjoni tista’ twettaq spezzjonijiet indipendenti tagħha stess, inkluża l-parteċipazzjoni fi spezzjonijiet nazzjonali, biex tivverifika jekk l-awtoritajiet nazzjonali humiex qegħdin jimplimentaw ir-regoli b’mod korrett, u jwettqu awditi tas-sistema nazzjonali ta’ kontroll tas-sajd tal-pajjiżi tal-UE.

Sanzjonijiet

• Il-pajjiżi tal-UE għandhom jieħdu azzjonijiet amministrattivi xierqa bħal sanzjonijiet jew proċeduri kriminali f’każ ta’ ksur tar-regoli. F’każ ta’ ksur serju, il-pajjiżi tal-UE għandhom japplikaw ukoll sistema ta’ punti penali għad-detenturi ta’ permessi tas-sajd u għall-kaptani tal-bastimenti tas-sajd. L-akkumulazzjoni ta’ punti tista’ twassal għal sospensjoni u finalment għall-irtirar tal-permess għal diversi reati serji.
• Il-pajjiżi tal-UE jistgħu wkoll jiffaċċjaw sanzjonijiet minħabba li ma infurzawx ir-regoli tal-PKS b’mod korrett inklużi:
  • l-irtirar tal-għajnuna mill-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd;
  • l-għeluq tas-sajd sakemm is-sitwazzjoni tiġi solvuta;
  • tnaqqis fil-kwoti (fil-każ ta’ sajd żejjed).
• Jekk pajjiż tal-UE ma jiħux azzjoni adegwata biex isolvi l-problema, il-Kummissjoni tista’ teħodhom lejn il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea.

Ġbir ta’ data

• Il-pajjiżi tal-UE huma meħtieġa li jkollhom bażi tad-data sigura tal-informazzjoni kollha miġbura fit-twettiq tar-responsabbiltajiet tagħhom skont ir-regolament. Il-Kummissjoni għandha tkun tista’ taċċessa l-bażi tad-data direttament minn kwalunkwe post. Il-pajjiżi tal-UE jridu wkoll jistabbilixxu websajt uffiċjali tad-data li jiġbru, magħmula minn partijiet siguri u aċċessibbli għall-pubbliku.
• Ir-regolament jistabbilixxi wkoll sistema ta’ assistenza reċiproka u skambju ta’ informazzjoni bejn il-pajjiżi tal-UE.

Koordinazzjoni

Sabiex tinkoraġġixxi kollaborazzjoni aktar mill-qrib u l-iskambju tal-aħjar prattika, l-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd torganizza kampanji ta’ kontroll konġunti li jinvolvu spetturi minn pajjiżi differenti tal-UE.

Regoli għal programmi speċifiċi ta’ kontroll u spezzjoni għal ċertu sajd

• F’Diċembru 2018, il-Kummissjoni adottat id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/1986, att ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxi programmi speċifiċi ta’ kontroll u spezzjoni (SCIPs) għal ċertu sajd u li tħassar id-Deċiżjonijiet ta’ Implimentazzjoni 2012/807/UE, 2013/328/UE, 2013/305/UE u 2014/156/UE. Id-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tistabbilixxi regoli għal programmi speċifiċi ta’ kontroll u spezzjoni għal ċertu sajd, bħal:
  • sajd li jisfrutta l-istokkijiet jew l-ispeċi koperti mill-pjanijiet pluriennali (kif speċifikat fir-Regolament (UE) Nru 1380/2013 dwar il-politika komuni tas-sajd);
  • sajd li jisfrutta l-ispeċi taħt l-obbligu ta’ ħatt l-art (ir-Regolament (UE) Nru 1380/2013) u
  • sajd li jisfrutta l-istokkijiet jew l-ispeċi soġġetti għall-miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni adottati mill-organizzazzjonijiet reġjonali tal-ġestjoni tas-sajd, inkluża l-Kummissjoni Ġenerali tas-Sajd għall-Mediterran (GFCM).

• Ir-regoli jkopru aspetti bħal:
  • l-ambitu u l-objettivi tal-programmi;
  • proċeduri għall-valutazzjoni tar-riskju u relazzjoni mal-pjanijiet ta’ eżerċizzju konġunt;
  • strateġiji nazzjonali u reġjonali għall-ġestjoni tar-riskji;
  • punti ta’ riferiment fil-mira;
  • kooperazzjoni ma’ pajjiżi oħra tal-UE u mhux tal-UE;
  • spezzjonijiet konġunti u attivitajiet ta’ sorveljanza;
  • skambju tad-data; u
  • informazzjoni u evalwazzjoni.
• F’Settembru 2020, il-Kummissjoni adottat id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/1320 li temenda d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/1986. Din l-emenda kienet meħtieġa biex l-SCIPs jiġu allinjati mal-miżuri tal-UE dwar il-konservazzjoni tas-sajd, il-miżuri ta’ ġestjoni, b’mod partikolari r-Regolament (UE) 2019/1022. Dan kien jeħtieġ li l-SCIP għall-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed jiġi estiż għal ċerti stokkijiet u sajd addizzjonali. Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/1320 tirrifletti wkoll ir-rakkomandazzjonijiet tal-GFCM adottati reċentement:
  • Rakkomandazzjoni GFCM/43/2019/2 dwar pjan ta’ ġestjoni pluriennali għall-isfruttament sostenibbli tal-paġella ħamra fil-Baħar Alboran (is-subżoni ġeografiċi 1 sa 3);
  • Rakkomandazzjoni GFCM/43/2019/5 dwar pjan ta’ ġestjoni pluriennali għas-sajd demersali sostenibbli fil-Baħar Adrijatiku (is-subżoni ġeografiċi 17 u 18);
  • Rakkomandazzjoni GFCM/43/2019/6 dwar miżuri ta’ ġestjoni għas-sajd sostenibbli bix-xbieki tat-tkarkir maħsub għall-gambli ħomor u l-gambli blu u ħomor fil-Kanal ta’ Sqallija (is-subżoni ġeografiċi 12, 13, 14, 15 u 16);
  • Rakkomandazzjoni GFCM/43/2019/4 dwar pjan ta’ ġestjoni għall-isfruttament sostenibbli tal-qroll aħmar fil-Baħar Mediterran; u
  • Rakkomandazzjoni GFCM/43/2019/1 dwar sett ta’ miżuri ta’ ġestjoni għall-użu ta’ apparat biex jinġabar il-ħut ankrat fis-sajd tal-lampuki komuni fil-Baħar Mediterran.

MINN META JAPPLIKA R-REGOLAMENT?

Ir-regolament ilu japplika mill-1 ta’ Jannar 2010.

SFOND

Għal aktar informazzjoni, ara:

• Is-sistema ta’ kontroll tas-sajd tal-UE (Kummissjoni Ewropea).

DOKUMENT PRINĊIPALI

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta’ Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta’ kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 847/96, (KE) Nru 2371/2002, (KE) Nru 811/2004, (KE) Nru 768/2005, (KE) Nru 2115/2005, (KE) Nru 2166/2005, (KE) Nru 388/2006, (KE) Nru 509/2007, (KE) Nru 676/2007, (KE) Nru 1098/2007, (KE) Nru 1300/2008, (KE) Nru 1342/2008 u li jħassar ir-Regolamenti (KEE) Nru 2847/93, (KE) Nru 1627/94 u (KE) Nru 1966/2006 (ĠU L 343, 22.12.2009, pp. 1-50)

L-emendi suċċessivi għar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 ġew inkorporati fid-dokument oriġinali. Din il-verżjoni konsolidata għandha valur dokumentarju biss.

DOKUMENTI RELATATI

Ir-Regolament (UE) 2019/473 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Marzu 2019 dwar l-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (ĠU L 83, 25.3.2019, pp. 18-37)

Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/1986 tat-13 ta’ Diċembru 2018 li tistabbilixxi programmi speċifiċi ta’ kontroll u ta’ spezzjoni għal ċertu sajd u li tħassar id-Deċiżjonijiet ta’ Implimentazzjoni 2012/807/UE, 2013/328/UE, 2013/305/UE u 2014/156/UE (ĠU L 317, 14.12.2018, pp. 29-46)

Ara l-verżjoni konsolidata.

Ir-Regolament (UE) Nru 1380/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd, li jemenda r-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1954/2003 u (KE) Nru 1224/2009 u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 u (KE) Nru 639/2004 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/585/KE (ĠU L 354, 28.12.2013, pp. 22-61)

Ara l-verżjoni konsolidata.

Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 404/2011 tat-8 ta’ April 2011 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta’ kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (ĠU L 112, 30.4.2011, pp. 1-153)

Ara l-verżjoni konsolidata.

Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 tad-29 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi sistema Komunitarja sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat, li jemenda r-Regolamenti (KEE) Nru 2847/93, (KE) Nru 1936/2001 u (KE) Nru 601/2004 u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 1093/94 u (KE) Nru 1447/1999 (ĠU L 286, 29.10.2008, pp. 1-32)

Ara l-verżjoni konsolidata.

l-aħħar aġġornament 29.10.2020