Publiskais iepirkums aizsardzības un drošības jomās

 

KOPSAVILKUMS:

Direktīva 2009/81/EK, ar kuru koordinē procedūras attiecībā uz to, kā līgumslēdzējas iestādes vai subjekti, kas darbojas drošības un aizsardzības jomā, piešķir līgumu slēgšanas tiesības

KĀDS IR ŠĪS DIREKTĪVAS MĒRĶIS?

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Darbības joma

Pārskatīšanas procedūras

Direktīva pieļauj pārskatīšanas procedūras (proti, iespēju pretendentiem* apstrīdēt līguma piešķiršanu citam pretendentam), kas paredzētas iesaistīto pretendentu tiesiskās aizsardzības nodrošināšanai. Šīs procedūras arī veicina pārredzamību un nediskriminēšanu līgumu piešķiršanā, neapdraudot dalībvalsts nepieciešamību saglabāt konfidencialitāti.

Ar aizsardzību saistīti ražojumi

Direktīva 2009/81/EK tika pieņemta kā daļa no tiesību aktu kopuma, kurā ietilpst arī Direktīva 2009/43/EK par ar aizsardzību saistīto ražojumu sūtījumiem ES ietvaros (skatīt kopsavilkumu). Vienkāršoti ar aizsardzību saistīto ražojumu sūtījumi starp dalībvalstīm, ko nodrošina Direktīva 2009/43/EK, ir svarīgi, lai nodrošinātu pārrobežu konkursu pareizu darbību.

Novērtējuma ziņojums

Komisijas ziņojumā, kurā novērtēta Direktīvas 2009/81/EK īstenošana un kurš publicēts 2016. gadā, tika secināts, ka direktīva ir palīdzējusi atvērt aizsardzības ražojumu iekšējo tirgu, taču joprojām ir iespējams veikt uzlabojumus.

Eiropas Aizsardzības rīcības plāns, Eiropas Aizsardzības fonds un kopīgs iepirkums

Lai nodrošinātu dalībvalstu izdevumu efektivitāti saistībā ar kopīgu aizsardzības spēju veidošanu un uzlabotu ES aizsardzības nozares konkurētspēju un inovatīvu rūpniecisko bāzi, Komisija 2016. gada beigās nāca klajā ar Eiropas Aizsardzības rīcības plānu. Plāna galvenais elements bija Eiropas Aizsardzības fonda (EAF) izveide, lai atbalstītu ieguldījumus kopīgos aizsardzības aprīkojuma un tehnoloģiju pētījumos un kopīgā to izstrādē (skatīt kopsavilkumu).

2019. gadā Komisija publicēja paziņojumu, sniedzot norādījumus par dažādām sadarbīga iepirkuma iespējām aizsardzības un drošības jomā. Paziņojumā sniegta arī noderīga informācija par dažādiem aspektiem, kas attiecas uz EAF finansēto projektu īstenošanu.

2022. gada februārī Komisija publicēja arī paziņojumu par Komisijas ieguldījumu Eiropas aizsardzībā, kurā sniegta virkne priekšlikumu nolūkā sekmēt ES sadarbības ceļā izstrādātu kopīgu iepirkumu aizsardzības spēju jomā.

Mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) lomas palielināšana

Komisijas 2018. gada ieteikumā par apakšpiegādātāju un MVU pārrobežu piekļuvi tirgum ir ierosināti pasākumi MVU pozīciju uzlabošanai aizsardzības jomas piegādes ķēdēs.

Grozījumi Direktīvā 2009/81/EK

Direktīva ir vairākkārt grozīta, mainot piemērošanas robežvērtības (zem kurām direktīva nav piemērojama), kas jāievēro līgumslēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrās. Jaunākie grozījumi tika veikti ar Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2021/1950, kas stājās spēkā 2021. gada 1. decembrī.

KOPŠ KURA LAIKA ŠĪ DIREKTĪVA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2009. gada 21. augusta, un dalībvalstu tiesību aktos tā bija jātransponē līdz 2011. gada 21. augustam.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

GALVENIE TERMINI

Pretendents: organizācija vai apvienība, kas iesniedz piedāvājumu uzaicinājumā iesniegt piedāvājumus.

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/81/EK (2009. gada 13. jūlijs), ar kuru koordinē procedūras attiecībā uz to, kā līgumslēdzējas iestādes vai subjekti, kas darbojas drošības un aizsardzības jomā, piešķir noteiktu būvdarbu, piegādes un pakalpojumu līgumu slēgšanas tiesības, un ar kuru groza Direktīvas 2004/17/EK un 2004/18/EK (OV L 216, 20.8.2009., 76.–136. lpp.).

Direktīvas 2009/81/EK turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Komisijas ieguldījums Eiropas Savienības aizsardzībā (COM(2022) 60 final, 15.2.2022.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/697 (2021. gada 29. aprīlis), ar ko izveido Eiropas Aizsardzības fondu un atceļ Regulu (ES) 2018/1092 (OV L 170, 12.5.2021., 149.–177. lpp.).

Komisijas Ieteikums (ES) 2018/624 (2018. gada 20. aprīlis) par apakšpiegādātāju un MVU pārrobežu piekļuvi tirgum aizsardzības nozarē (OV L 102, 23.4.2018., 87.–94. lpp.).

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Eiropas Aizsardzības rīcības plāns (COM(2016) 950 final, 30.11.2016.).

Komisijas dienestu darba dokuments. Direktīvas 2009/81/EK par publisko iepirkumu aizsardzības un drošības jomā novērtējums, kas pievienots dokumentam “Komisijas ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei par Direktīvas 2009/81/EK par publisko iepirkumu aizsardzības un drošības jomā īstenošanu” nolūkā ievērot minētās direktīvas 73. panta 2. punktu (SWD(2016) 407 final, 30.11.2016.).

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Ceļā uz konkurētspējīgāku un efektīvāku aizsardzības un drošības nozari (COM(2013) 542 final, 24.7.2013.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/43/EK (2009. gada 6. maijs), ar ko vienkāršo noteikumus un nosacījumus ar aizsardzību saistīto ražojumu sūtījumiem (OV L 146, 10.6.2009., 1.–36. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Pēdējo reizi atjaunots: 03.03.2022