ES pārvietošanās un uzturēšanās brīvība

KOPSAVILKUMS:

Direktīva 2004/38/EK par ES pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties ES

KĀDS IR ŠĪS DIREKTĪVAS MĒRĶIS?

Direktīva:

daudzos esošos tiesību aktus apkopo vienā tiesību aktā;
paredz nosacījumus attiecībā uz tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties ES dalībvalstu teritorijā (pagaidu kārtībā un pastāvīgi), kas noteiktas Eiropas Savienības (ES) pilsoņiem* un viņu ģimenes locekļiem*;
paredz ierobežojumus iepriekšminētajām tiesībām sabiedriskās kārtības, valsts drošības vai sabiedrības veselības apsvērumu dēļ;
precizē nodarbinātu, pašnodarbinātu personu, studentu vai nestrādājošu personu statusu.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Visi ES pilsoņi ar derīgu personas apliecību vai pasi var:

bez izceļošanas vai ieceļošanas vīzas ieceļot citā ES dalībvalstī. Izceļošanas vai ieceļošanas vīza nav nepieciešama arī tādiem ģimenes locekļiem, kas nav nevienas dalībvalsts valstspiederīgie un kam ir derīga uzturēšanās atļauja;
uzturēties citā dalībvalstī uz laiku līdz trim mēnešiem, neizvirzot viņiem nekādus nosacījumus un neliekot pildīt nekādas formalitātes;
uzturēties citā dalībvalstī ilgāk nekā trīs mēnešus, ievērojot īpašus nosacījumus un atkarībā no viņu statusa uzņēmēj valstī:
- nodarbinātām vai pašnodarbinātām personām nav jāievēro nekādi citi nosacījumi;
- studentu un citu nestrādājošu personu, piemēram, pensionāru, rīcībā esošajiem līdzekļiem ir jābūt pietiekamiem viņiem pašiem un viņu ģimenes locekļiem, lai nekļūtu par uzņēmējvalsts sociālās palīdzības sistēmas slogu, kā arī viņiem ir jābūt visaptverošam veselības apdrošināšanas segumam;
obligāti reģistrēties attiecīgajās iestādēs, ja uzturēšanās laiks ir ilgāks par trim mēnešiem. Viņu ģimenes locekļiem, kas nav ES pilsoņi, ir vajadzīga uzturēšanās atļauja, kas derīga piecus gadus;
iegūt pastāvīgas uzturēšanās tiesības, ja likumīgi un nepārtraukti ir uzturējušies uzņēmējā dalībvalstī piecus gadus. Tas attiecas arī uz viņus pavadošajiem ģimenes locekļiem;
būt tiesīgi saņemt tādu attieksmi, kas līdzvērtīga tai, kāda ir pret uzņēmējvalsts valstspiederīgajiem. Taču uzņēmējvalsts iestādēm nav pienākuma pirmo trīs uzturēšanās mēnešu laikā piešķirt pabalstus ES pilsoņiem, kuri nestrādā algotu darbu.

Papildus tam:

ES pilsoņa ģimenes locekļiem noteiktos apstākļos var būt tiesības turpināt dzīvot attiecīgajā valstī, pat ja minētais ES pilsonis nomirst vai pamet valsti;
ES pilsoņus vai viņu ģimenes locekļus var izraidīt no valsts, ja to uzvedība būtiski apdraud kādu no sabiedrības pamatinteresēm;
vienīgās slimības, ar ko var attaisnot personas pārvietošanās brīvības ierobežojumus, ir slimības, kuras Pasaules Veselības organizācija ir atzinusi par potenciāli epidēmiskām slimībām.

KOPŠ KURA LAIKA ŠĪ DIREKTĪVA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2004. gada 30. aprīļa, un dalībvalstu tiesību aktos tā bija jātransponē līdz 2006. gada 30. aprīlim.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

Pārvietošanās un uzturēšanās brīvība (Eiropas Komisija).

GALVENIE TERMINI

ES pilsonis: ikviens kādas ES dalībvalsts valstspiederīgais.

Ģimenes loceklis: tas var būt, piemēram, laulātais, partneris, ar ko ES pilsonis ir noslēdzis reģistrētas partnerattiecības, kā arī viņa tiešie pēcnācēji vecumā līdz 21 gadam.

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2004/38/EK (2004. gada 29. aprīlis) par Savienības pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstu teritorijā, ar ko groza Regulu (EEK) Nr. 1612/68 un atceļ Direktīvas 64/221/EEK, 68/360/EEK, 72/194/EEK, 73/148/EEK, 75/34/EEK, 75/35/EEK, 90/364/EEK, 90/365/EEK un 93/96/EEK (OV L 158, 30.4.2004., 77.–123. lpp.).

Direktīvas 2004/38/EK turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2014/54/ES (2014. gada 16. aprīlis) par pasākumiem, ar ko veicina darba ņēmējiem piešķirto tiesību īstenošanu darba ņēmēju pārvietošanās brīvības jomā (OV L 128, 30.4.2014., 8.–14. lpp.).

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei par norādījumiem, kā labāk transponēt un piemērot Komisijas Direktīvu 2004/38/EK par Eiropas Savienības pilsoņu un viņu ģimenes locekļu tiesībām brīvi pārvietoties un uzturēties dalībvalstu teritorijā (COM(2009) 313 galīgā redakcija, 2.7.2009.).

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. ES pilsoņu un viņu ģimenes locekļu brīva pārvietošanās: piecas darbības, lai panāktu uzlabojumu (COM(2013) 837 final, 25.11.2013.).

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei. Palīdzot valsts iestādēm cīnīties pret tiesību brīvi pārvietoties ļaunprātīgu izmantošanu: Rokasgrāmata par to, kā ES tiesību aktu par ES pilsoņu brīvu pārvietošanos ietvaros vērsties pret fiktīvām laulībām starp ES pilsoņiem un trešo valstu valstspiederīgajiem (COM(2014) 604 final 26.9.2014.).

Pēdējo reizi atjaunots: 03.02.2022