Siltumnīcas efektu izraisošu gāzu emisiju samazināšana līdz 2020. gadam. Lēmums par pienākumu sadali

KOPSAVILKUMS:

Lēmums Nr. 406/2009/EK par Eiropas Savienības (ES) dalībvalstu pasākumiem siltumnīcas efektu izraisošu gāzu emisiju samazināšanai, lai izpildītu ES saistības siltumnīcas efektu izraisošu gāzu emisiju samazināšanas jomā līdz 2020. gadam

KĀDS IR ŠĪ LĒMUMA MĒRĶIS?

• Lēmumā par pienākumu sadali bija noteikti Eiropas Savienības (ES) dalībvalstīm saistoši ikgadējie siltumnīcas efektu izraisošu gāzu (SEG) emisiju samazināšanas mērķi laikposmam no 2013. līdz 2020. gadam. Šie mērķi attiecās uz emisijām, ko rada lielākā daļa to nozaru, kuras nav iekļautas ES emisiju kvotu tirdzniecības sistēmā (ES ETS), piemēram, transports (izņemot aviāciju un starptautiskos jūras pārvadājumus), ēkas, lauksaimniecība un atkritumu apsaimniekošana.
• Lēmums par pienākumu sadali bija daļa no klimata pārmaiņu un enerģētikas jautājumiem veltītā politikas un pasākumu kopuma, kas pazīstams kā klimata un enerģētikas tiesību aktu kopums, kas tika sagatavots, lai ES palīdzētu pāriet uz mazoglekļa ekonomiku un palielināt tās enerģētisko drošību.
• Lēmumā par pienākumu sadali bija noteikti valstu emisiju samazināšanas mērķi 2020. gadam, kas izteikti kā procentuālas izmaiņas salīdzinājumā ar 2005. gada emisiju līmeni. Tajā bija arī noteikts, cik tonnu SEG emisiju katra dalībvalsts ik gadu laikposmā no 2013. līdz 2020. gadam drīkst emitēt nozarēs, uz kurām attiecas šis lēmums.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

• Emisiju samazināšanas mērķi 2020. gadam bija noteikti, pamatojoties uz dalībvalstu relatīvo labklājību (valsts iekšzemes kopprodukts uz vienu iedzīvotāju). Tie svārstījās robežās no emisiju samazināšanas par 20 % līdz 2020. gadam (salīdzinājumā ar 2005. gada līmeni) bagātākajās dalībvalstīs līdz emisiju palielināšanai par 20 % Bulgārijā, kurā ir viszemākais labklājības līmenis.
• Lai nodrošinātu stabilu virzību uz 2020. gadam noteikto mērķu sasniegšanu, Lēmumā 2013/162/ES katrai dalībvalstij bija noteikts SEG emisiju ikgadējais ierobežojums. Šos ierobežojumus sauc par ikgadējo emisiju sadales apjomu.
• Tajā pašā laikā mērķu sasniegšanas procesā pieejamās elastīguma iespējas dalībvalstīm ļāva emisijas samazināt rentablā veidā. Dalībvalstis varēja aizņemties 5 % sava ikgadējā emisiju apjoma no nākamā gada un iegādāties ikgadējo emisiju apjomu no citām dalībvalstīm vai arī iegādāties kredītus no konkrēta projekta, piemēram, no projekta, kas vismazāk attīstītajām valstīm palīdz samazināt to radītās emisijas. Ja kāda dalībvalsts savu emisiju apjomu samazināja lielākā mērā, nekā nepieciešams, tādējādi pārsniedzot attiecīgajam gadam nosprausto mērķi, tā varēja uzkrāt ikgadējo emisiju apjomu izmantošanai vēlāk (laikposmā līdz 2020. gadam) vai arī pārdot to citām dalībvalstīm.
• Katrai dalībvalstij ik gadu bija jāziņo Eiropas Komisijai par savu emisiju apjomu un par progresu noteiktā mērķa sasniegšanā, izmantojot nacionālos inventarizācijas ziņojumus, kurus izskatīja tehniskie eksperti.
• Pēc dalībvalstu SEG inventarizācijas ziņojumu izskatīšanas Komisija ik gadu pieņēma īstenošanas aktu (lēmumu), ar kuru katrai dalībvalstij tika noteikts galīgais lēmumā par pienākumu sadali noteiktais emisiju apjoms, ņemot vērā tehniskās korekcijas un pārskatītās aplēses, kas aprēķinātas izskatīšanas laikā. Šie lēmumi ir uzskaitīti sadaļā “Saistītie dokumenti”.
• Ik pēc diviem gadiem dalībvalstis publicēja ziņojumus par valstu politikas virzieniem un pasākumiem, kā arī prognozes attiecībā uz turpmāko progresu. Noteikumi par šo ziņojumu sniegšanu tika noteikti Regulā (ES) Nr. 525/2013, kas vēlāk tika atcelta un aizstāta ar Regulu (ES) 2018/1999 par enerģētikas savienības pārvaldību (skatīt kopsavilkumu).
• Ja dalībvalsts gada laikā emitēja vairāk SEG, nekā atļauts, tai bija jāinformē Komisija par to, kā tā plāno “atgriezties uz pareizā ceļa”, kā arī “jāsamaksā” par nodarījumu, uzņemoties stingrāku emisiju samazināšanas mērķi nākamajam gadam.

Progress, kas panākts, īstenojot lēmumu par pienākumu sadali

2020. gadā reģistrēto emisiju, uz kurām attiecas lēmums par pienākumu sadali, apjoms bija par 16,3 % mazāks nekā 2005. gadā, par 6 procentpunktiem pārsniedzot ES mērķi. Visas dalībvalstis visos gados laikposmā no 2013. līdz 2020. gadam izpildīja savus lēmumā par pienākumu sadali noteiktos pienākumus.

KOPŠ KURA LAIKA LĒMUMS IR PIEMĒROJAMS?

Tas bija piemērojams no 2013. līdz 2020. gadam.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Pienākumu sadale 2013.–2020. gadā: mērķi, elastīguma iespējas un rezultāti (Eiropas Komisija).

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 406/2009/EK (2009. gada 23. aprīlis) par dalībvalstu pasākumiem siltumnīcas efektu izraisošu gāzu emisiju samazināšanai, lai izpildītu Kopienas saistības siltumnīcas efektu izraisošu gāzu emisiju samazināšanas jomā līdz 2020. gadam (OV L 140, 5.6.2009., 136.–148. lpp.).

Lēmuma Nr. 406/2009/EK turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2022/1953 (2022. gada 7. oktobris) par katras dalībvalsts 2020. gada siltumnīcefekta gāzu emisijām, ko aptver Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 406/2009/EK (OV L 269, 17.10.2022., 17.–19. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2021/1876 (2021. gada 20. oktobris) par katras dalībvalsts 2019. gada siltumnīcefekta gāzu emisijām, ko aptver Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 406/2009/EK (OV L 378, 26.10.2021., 12.–14. lpp.).

Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2020/1834 (2020. gada 3. decembris) par katras dalībvalsts 2018. gada siltumnīcefekta gāzu emisijām, ko aptver Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 406/2009/EK (OV L 408, 4.12.2020., 3.–5. lpp.).

Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2019/2005 (2019. gada 29. novembris) par katras dalībvalsts 2017. gada siltumnīcefekta gāzu emisijām, uz ko attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 406/2009/EK (OV L 310, 2.12.2019., 56.–58. lpp.).

Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2018/1855 (2018. gada 27. novembris) par katras dalībvalsts 2016. gada siltumnīcefekta gāzu emisijām, uz ko attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 406/2009/EK (OV L 302, 28.11.2018., 75.–77. lpp.).

Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2017/2377 (2017. gada 15. decembris) par katras dalībvalsts 2015. gada siltumnīcefekta gāzu emisijām, uz ko attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 406/2009/EK (OV L 337, 19.12.2017., 80.–82. lpp.).

Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2017/1015 (2017. gada 15. jūnijs) par katras dalībvalsts 2014. gada siltumnīcefekta gāzu emisijām, uz ko attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 406/2009/EK (OV L 153, 16.6.2017., 38.–40. lpp.).

Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2016/2132 (2016. gada 5. decembris) par katras dalībvalsts 2013. gada siltumnīcefekta gāzu emisijām, uz ko attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 406/2009/EK (OV L 331, 6.12.2016., 9.–11. lpp.).

Komisijas Lēmums 2013/162/ES (2013. gada 26. marts) par dalībvalstu ikgadējo emisiju sadales apjomu noteikšanu laikposmam no 2013. līdz 2020. gadam saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 406/2009/EK (OV L 90, 28.3.2013., 106.–110. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Īstenošanas lēmums 2013/634/ES (2013. gada 31. oktobris) par dalībvalstu ikgadējo emisiju sadales apjomu korekcijām laikposmam no 2013. līdz 2020. gadam saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 406/2009/EK (OV L 292, 1.11.2013., 19.–22. lpp.).

Pēdējo reizi atjaunots: 16.01.2024