26.8.2017 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 282/4 |
UZAICINĀJUMS IESNIEGT PRIEKŠLIKUMUS – EACEA/33/2017
2014.–2020. gada programma “Eiropa pilsoņiem”
Darbības dotācijas – Strukturālais atbalsts Eiropas ideju laboratorijām un Eiropas līmeņa pilsoniskās sabiedrības organizācijām
(2017/C 282/05)
BRĪDINĀJUMS
Lūdzu, ņemiet vērā, ka Aģentūras standarta dotāciju nolīgumi un lēmumi šobrīd tiek pārskatīti saistībā ar Finanšu regulas un tās piemērošanas noteikumu stāšanos spēkā no 2018. gada 1. janvāra. Šā iemesla dēļ ar uzaicinājumu saistītie dotāciju nolīgumu un lēmumu projekti tiek nosūtīti kā paraugi, tāpēc Aģentūra patur tiesības iekļaut tajos izmaiņas vai papildu informāciju, balstoties uz Finanšu regulas un tās piemērošanas noteikumu pieņemto galīgo redakciju. Šādā gadījumā Aģentūra darīs zināmas izmaiņas iespējami drīz un, vēlākais, pirms dotāciju nolīgumu vai dotāciju lēmumu parakstīšanas.
1. Ievads
Eiropas Savienību veido tās pilsoņi, un tā ir izveidota tās pilsoņiem. Pilsoņu iesaistei un aktīvai līdzdalībai spēcīgākas Savienības veidošanā, kā arī viņu izpratnei par Savienības vēsturi un pamatvērtībām ir būtiska nozīme. Eiropas pilsonība ir Eiropas integrācijas procesa stiprināšanas un nodrošināšanas neatņemama sastāvdaļa.
Šajā kontekstā programma “Eiropa pilsoņiem” (1), kas pieņemta 2014.–2020. gadam, ir viens no galvenajiem instrumentiem. Tās mērķi ir veicināt pilsoņu izpratni par Savienību, tās vēsturi un daudzveidību, stiprināt Eiropas pilsonību un uzlabot apstākļus to tiesību un privilēģiju izmantošanai, ko dod Eiropas Savienības pilsoņa statuss.
Šā uzaicinājuma mērķis ir izvēlēties Eiropas mēroga organizācijas, kuru pastāvīgais, parastais un ikdienas darbs sniedz taustāmu ieguldījumu programmas “Eiropa pilsoņiem” mērķu sasniegšanā.
Izvēlētās organizācijas saņems strukturālu atbalstu, ko sauc par darbības dotācijām. Darbības dotācijas līdzfinansēs pamatdarbības izmaksas, ļaujot organizācijām darboties neatkarīgi un īstenot dažādus pasākumus atbilstoši programmas mērķiem. Organizācijām, kas saņem dotācijas, ar savu darbu un paredzēto izplatīšanas plānu ir jānodrošina, ka pēc iespējas plašāka sabiedrības daļa ir informēta par to darbību. Īpaši tiek atbalstīti reģionālie un vietējie, kā arī jauniešiem paredzētie informatīvie pasākumi.
Atbalstu organizācijām piešķir uz trīs gadiem (2018.–2020. g.), pamatojoties uz partnerības pamatnolīgumiem, ko noslēdz, balstoties uz šo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus. Partnerības pamatnolīgumi ir sadarbības mehānismi, ko izveido starp konkrētu organizāciju un Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūru. Saskaņā ar šiem partnerības pamatnolīgumiem katru gadu tiks piešķirtas ikgadējās dotācijas, pamatojoties uz organizācijas iesniegtajām ikgadējām darba programmām.
2. Mērķi un prioritātes
Programmas konkrētie mērķi ir:
— |
rosinot debates, pārdomas un tīklu attīstību, veicināt izpratni par atceri, par Savienības kopējo vēsturi un vērtībām, kā arī Savienības mērķi, proti, atbalstīt mieru, Savienības vērtības un tās tautu labklājību (1. sadaļa), |
— |
sekmēt pilsoņu demokrātisko un pilsonisko līdzdalību Savienības līmenī, pilnveidojot pilsoņu izpratni par Savienības politikas veidošanas procesu un dodot iespējas piedalīties sabiedriskos un starpkultūru pasākumos, kā arī strādāt kā brīvprātīgajiem Savienības līmenī (2. sadaļa). |
Atbilstoši iepriekš minētajiem mērķiem tematiskās prioritātes ir norādītas turpmāk.
Konkrētas prioritātes sadaļai “Eiropas atcere” (1. sadaļa)
1. |
Nozīmīgu vēsturisku pavērsienu atceres dienas nesenajā Eiropas vēsturē
|
2. |
Pilsoniskā sabiedrība un sabiedrības līdzdalība totalitārajā režīmā |
3. |
Antisemītisms, noliedzoša attieksme pret čigāniem, ksenofobija, homofobija un citas neiecietības formas: gūtās mācības apzināšana šodienai |
4. |
Demokrātiska pāreja un pievienošanās Eiropas Savienībai |
Konkrētas prioritātes sadaļai “Demokrātiskā iesaistīšanās un pilsoniskā līdzdalība” (2. sadaļa)
1. |
Eiropas nākotnes un eiroskepticisma apspriešana |
2. |
Solidaritātes veicināšana krīzes laikā |
3. |
Starpkultūru dialoga un savstarpējas sapratnes sekmēšana, kā arī migrantu un minoritāšu grupu stigmatizācijas apkarošana |
3. Atbilstības kritēriji
3.1. Atbilstošie pretendenti
3.1.1.
Lai varētu noslēgt partnerības pamatnolīgumu, organizācijām ir jāietilpst vienā no turpmāk norādītajām kategorijām.
A. |
Pilsoniskās sabiedrības organizācijas sadaļai “Eiropas atcere” (1. sadaļa) Organizācijas, kas rīko pasākumus, atspoguļojot Eiropas moderno laiku vēstures totalitāro režīmu rašanās cēloņus un pieminot to noziegumu upurus. Organizācijas, kas rīko pasākumus saistībā ar citiem būtiskiem pagrieziena un atskaites punktiem nesenajā Eiropas vēsturē. Organizācijas, kas koncentrējas uz ES kopīgām vērtībām,. sekmējot pilsoņu izpratni par to, cik svarīgi ir saglabāt un veicināt demokrātiskas vērtības Eiropā, t. i., atceroties izcilas Eiropas personības, piemēram, Eiropas Savienības dibinātājus vai citus cilvēkus, kuri ir devuši būtisku ieguldījumu Eiropas veidošanas procesa vēlākajos posmos. |
B. |
Eiropas līmeņa pilsoniskās sabiedrības organizācijas (2. sadaļa) Jumta organizācijas, tīkli un citas pilsoniskās sabiedrības organizācijas, kas sekmē pilsoņu demokrātisko un pilsonisko līdzdalību Eiropas Savienības līmenī, pilnveidojot pilsoņu izpratni par Savienības politikas veidošanas procesu un dodot pilsoniskās līdzdalības iespējas Savienības līmenī. |
C. |
Eiropas ideju laboratorijas (1. vai 2. sadaļa) Šīs organizācijas veido saikni starp pētniecību un politikas veidošanu Eiropas līmenī. Tās palīdz risināt problēmas un veicina mijiedarbību starp zinātniekiem, intelektuāļiem un lēmumu pieņēmējiem. Aicinājums iesniegt priekšlikumus ir vērsts uz ideju laboratorijām, kuras galvenokārt koncentrētas uz programmas “Eiropa pilsoņiem” mērķiem un prioritātēm, veicot darbības, kas neaprobežojas ar pētniecību, kā arī nav paredzētas vienīgi speciālistu grupām. Ideju laboratorijām jābūt skaidrai pārrobežu darbībai, ļaujot sasniegt arī vietējo un reģionālo auditoriju. Tām jo īpaši ir jāveicina brīvas un atklātas debates un piekļuve objektīvai informācijai. |
D. |
Viseiropas organizāciju platformas (2. sadaļa) Platformas ir organizācijas, kuru dalībnieki paši ir Eiropas līmeņa jumta organizācijas. Šīs Eiropas līmeņa organizācijas pārstāv ļoti lielu Eiropas iedzīvotāju skaitu un aptver plašu politikas jomu diapazonu. |
Izraudzīto organizāciju darbībai jābūt vērstai uz to, lai veidotu labāku pilsoniskās sabiedrības līdzdalības kopīgo nākotni, atgādinot par to pamatvērtību nozīmi, uz kurām balstās Eiropas Savienības projekts.
Organizācijām ir jābūt skaidrai pārrobežu darbībai, ļaujot sasniegt arī vietējo un reģionālo auditoriju.
Vienoti noteikumi atbilstošajiem pretendentiem, kas minēti iepriekš A–D punktā
Šim uzaicinājumam var iesniegt pieteikumus organizācijas, kas:
a) |
ir bezpeļņas organizācijas; |
b) |
aktīvi darbojas Eiropas pilsonības jomā, kā noteikts viņu statūtos vai misijas izklāstā, kā arī ietilpst kādā no iepriekšminētajām kategorijām; |
c) |
ir juridiski reģistrētas, kā arī kurām juridiskas personas statuss ir vismaz četrus gadus (uz 2017. gada 1. novembri) kritērijiem atbilstošajā valstī; |
d) |
īsteno starpvalstu darbību, iesaistot vairākas valstis, lai sasniegtu vietējo un reģionālo auditoriju; |
e) |
darbojas kritērijiem atbilstošās valstīs, ģeogrāfiski aptverot turpmāk norādīto:
|
Privātpersonas un valsts iestādes nav tiesīgas pieteikties saskaņā ar šo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus.
3.1.2.
Pieteikumus ir tiesīgas iesniegt tikai juridiskas personas, kas dibinātas šādās valstīs:
a) |
ES dalībvalstis: Apvienotā Karaliste, Austrija, Beļģija, Bulgārija, Čehijas Republika, Dānija, Francija, Grieķija, Horvātija, Igaunija, Itālija, Īrija, Kipra, Latvija, Lietuva, Luksemburga, Malta, Nīderlande, Polija, Portugāle, Rumānija, Slovākija, Slovēnija, Somija, Spānija, Ungārija, Vācija, Zviedrija;
|
b) |
Albānija, Bosnija un Hercegovina, bijusī Dienvidslāvijas Maķedonijas Republika, Melnkalne, Serbija (2). |
3.2. Atbilstošās darbības
Pieteikuma iesniedzēju darbībai ir jādod reāls ieguldījums programmas vispārīgo un konkrēto mērķu izstrādē un īstenošanā.
Pretendentiem ir jāiesniedz:
— |
stratēģiskā darba programma trīs gadu laikposmam, sākot no 2018. gada, un |
— |
detalizēta ikgadējā darba programma divpadsmit mēnešiem, sākot no 2018. gada. |
Pieteikuma iesniedzējas organizācijas stratēģiskajai darba programmai ir jāaptver tās statūtos paredzētās darbības, tostarp konferences, semināri, apaļā galda sarunas, pārstāvniecības, saziņas un valorizācijas pasākumi, jauniešu iesaistīšanai paredzētas aktivitātes un citas regulāras darbības Eiropas līmenī, kas saistītas ar programmu “Eiropa pilsoņiem”.
Ir atbalstāmas arī darbības, kas saistītas ar Eiropas Solidaritātes korpusu.
Atbilstības periods
Partnerības pamatnolīguma darbības laiks ir trīs gadi, kas sākas ne ātrāk kā 2018. gada 1. janvārī. Īpašo ikgadējo dotāciju gadījumā atbilstības periodam ir jāatbilst pieteicēja budžeta gadam, ko pamato ar organizācijas finanšu pārskatiem.
Pieteikumu iesniedzējiem, kuru budžeta gads atšķiras no kalendārā gada, atbilstības perioda sākuma datums būs budžeta gads 2018. gadā.
4. Piešķiršanas kritēriji
Atbilstošos pieteikumus izvērtē, pamatojoties uz turpmāk uzskaitītajiem kritērijiem.
— |
Atbilstība programmas mērķiem un programmas sadaļai – 30 %
|
— |
Darbību plāna/darba programmas kvalitāte – 30 %
|
— |
Izplatīšana – 20 %
|
— |
Ietekme un pilsoņu līdzdalība – 20 %
|
5. Budžets
Īpašo ikgadējo darbības dotāciju līdzfinansēšanai paredzētais kopējais budžets 2018. gadam ir 6,8 miljoni EUR. Proti, 1,2 miljoni EUR ir paredzēti 1. sadaļai, bet 5,6 miljoni EUR – 2. sadaļai.
Šī summa ir atkarīga no to apropriāciju pieejamības, kas paredzētas budžeta projektā 2018. gadam pēc 2018. gada budžeta pieņemšanas budžeta iestādē vai kas paredzētas provizoriskajās divpadsmitdaļās.
Maksimālā piešķirtā dotācijas summa 2018. gadā pa kategorijām ir norādīta turpmāk.
Veids |
Maksimālā summa gadā |
Maksimālā līdzfinansējuma likme |
||
|
200 000 EUR |
70 % |
||
|
200 000 EUR |
70 % |
||
|
350 000 EUR |
70 % |
||
|
600 000 EUR |
90 % |
6. Pieteikumu iesniegšanas termiņš
Pieteikumu iesniegšanas termiņš ir trešdiena, 2017. gada 18. oktobris, ne vēlāk kā plkst. 12.00 pēc Centrāleiropas laika (pusdienlaikā, pēc Briseles laika).
Pieteikuma veidlapa un visi tās pielikumi jāiesniedz tiešsaistē, izmantojot pareizo e-veidlapu, kas ir atbilstoši aizpildīta un kam pievienoti visi vajadzīgie pielikumi.
E-veidlapa ir pieejama https://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens/funding_en
7. Papildu informācija
Sīki izklāstīts pieteikuma iesniegšanas nosacījumu apraksts ir atrodams īpašajās vadlīnijās, kas publicētas Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūras tīmekļa vietnē http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens/funding_en
Ja jums rodas kādi jautājumi, lūdzu, sazinieties pa e-pastu EACEA-C1-OPERATINGGRANTS@ec.europa.eu
(1) Programma ir juridiskais pamats šim uzaicinājumam iesniegt priekšlikumus saskaņā ar 4. pantu Padomes Regulā (ES) Nr. 390/2014 (OV L 115, 17.4.2014., 3. lpp.). Uzaicinājums ir sagatavots, ievērojot Komisijas Īstenošanas lēmuma C(2017) 5385 noteikumus par 2018. gada darba programmas pieņemšanu un programmas “Eiropa pilsoņiem” īstenošanas finansējumu.
(2) Notiks apspriede ar ES delegācijām saistībā ar pieteikumiem, ko iesniegušas šajās valstīs dibinātās organizācijas.