EIROPAS KOMISIJA

Briselē, 5.10.2017

COM(2017) 565 final

2017/0247(COD)

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA

ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz izmaiņām resursos, kas paredzēti ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, un resursos, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība”

PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

•Priekšlikuma pamatojums un mērķi

•Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā

•Saskanība ar citām Savienības politikas jomām

2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

•Juridiskais pamats

•Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)

•Proporcionalitāte

•Juridiskā instrumenta izvēle

3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

•Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude

•Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

•Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana

•Ietekmes novērtējums

•Normatīvā atbilstība un vienkāršošana

Nav Normatīvās atbilstības un izpildes programmas (REFIT) iniciatīvas.

•Pamattiesības

4.IETEKME UZ BUDŽETU

5.CITI ELEMENTI

•Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība

•Paskaidrojošie dokumenti (attiecībā uz direktīvām)

Nepiemēro.

•Konkrēto priekšlikuma noteikumu detalizēts skaidrojums

2017/0247 (COD)

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA

ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz izmaiņām resursos, kas paredzēti ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, un resursos, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība”

EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 177. pantu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,

ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu 5 ,

pēc apspriešanās ar Reģionu komiteju 6 ,

saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru,

tā kā:

(1)Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1303/2013 7 paredz kopīgus un vispārīgus noteikumus, kas piemērojami Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem.

(2)Saskaņā ar Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 8 7. panta 1. punktu un Regulas (ES) Nr. 1303/2013 92. panta 3. punktu Komisija 2016. gadā ir pārskatīja visu dalībvalstu kopējos piešķīrumus saskaņā ar kohēzijas politikas mērķi “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” attiecībā uz 2017.–2020. gadu.

(3)Saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 7. panta 3. punktu un Regulas (ES) Nr. 1303/2013 92. panta 3. punktu Komisija iepazīstināja Padomi un Eiropas Parlamentu ar šīs pārskatīšanas rezultātiem 9 . Paziņojumā ir minēts, ka, pēc jaunākajiem statistikas datiem, kumulatīvā novirze starp kopējiem un pārskatītajiem piešķīrumiem Beļģijā, Čehijas Republikā, Dānijā, Igaunijā, Īrijā, Grieķijā, Spānijā, Horvātijā, Itālijā, Kiprā, Nīderlandē, Slovēnijā, Slovākijā, Somijā, Zviedrijā un Apvienotajā Karalistē ir vairāk nekā ± 5 %. Turklāt ir norādīts, ka, pamatojoties uz Kipras 2012.–2014. gada datiem par nacionālo kopienākumu (NKI) uz vienu iedzīvotāju, no 2017. gada 1. janvāra tā kļūs pilnībā tiesīga saņemt atbalstu no Kohēzijas fonda.

(4)Saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 7. panta 4. un 5. punktu un Regulas (ES) Nr. 1303/2013 92. panta 3. punktu minēto dalībvalstu piešķīrumus attiecīgi koriģē ar noteikumu, ka šo korekciju kopējā neto ietekme nepārsniedz EUR 4 miljardus.

(5)Ciktāl pārskatīšana ietekmēja kopējo resursu sadalījumu pa gadiem un pa dalībvalstīm mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība”, kā arī Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvai (turpmāk “JNI”), to īstenoja ar Komisijas Īstenošanas lēmumu (ES) 2016/1941 10 .

(6)Šo korekciju kopējās neto ietekmes dēļ resursi ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai jāpalielina par EUR 4 miljardiem. Šis palielinājums būtu jāatspoguļo Regulas (ES) Nr. 1303/2013 91. panta 1. punktā, kas būtu attiecīgi jāpielāgo. 

(7)Būtu attiecīgi jākoriģē Regulas (ES) Nr. 1303/2013 92. panta 1. punktā noteiktie resursi, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”, un to sadalījums starp mazāk attīstītiem reģioniem, pārejas reģioniem un vairāk attīstītiem reģioniem, Kohēzijas fonda atbalstītām dalībvalstīm un tālākiem reģioniem. 

(8)Saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 14. panta 1. punktu rezerves, kas ir atstātas pieejamas līdz daudzgadu finanšu shēmas (DFS) saistību apropriāciju maksimālajam apjomam, ir vispārējā DFS rezerve saistībām, kas jādara pieejama, pārsniedzot DFS noteiktos maksimālos apjomus 2016.–2020. gadam politikas mērķiem, kas saistīti ar izaugsmi un nodarbinātību, jo īpaši jaunatnes nodarbinātību. Ar Padomes Regulu (ES, Euratom) 2017/1123 11 ierobežojums rezervēm, kas atstātas pieejamas līdz DFS noteiktajam maksimālajam apjomam saistību apropriācijām 2014. – 2017. gadam, tika atcelts, tādējādi nodrošinot to, ka JNI varētu paplašināt līdz 2020. gadam un īpašo piešķīrumu JNI laikposmam no 2017. līdz 2020. gadam varētu palielināt par EUR 1,2 miljardiem pašreizējās cenās. Šis īpašais piešķīrums JNI, kas noteikts Regulas (ES) Nr. 1303/2013 91. panta 1. punktā un 92. panta 5. punktā, būtu attiecīgi jāpielāgo.

(9)Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1303/2013 94. panta 2. punktu Komisija pieņēma Dānijas iesniegto priekšlikumu daļu no tās apropriācijām, kas paredzētas mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība”, pārvietot uz mērķi “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”. Šis pārvietojums būtu jāņem vērā, grozot minētās regulas 92. panta 9. punktā mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība” paredzētos kopējos pieejamos resursus.

(10)Saskaņā ar procedūru, kas noteikta Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 19. panta 1. punktā, Padomes Regulā (ES, Euratom) 2015/623 12 uz turpmākiem gadiem pārvietoti EUR 11 216 187 326 pašreizējās cenās no summas, kas bija piešķirta struktūrfondiem un Kohēzijas fondam. EUR 9 446 050 652 pašreizējās cenās no līdzekļiem, kas bija piešķirti Eiropas Lauksaimniecības fondam lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondam un kurus nevarēja izmantot ne 2014. gadā, ne arī pārnest uz 2015. gadu, tika pārcelti uz turpmākajiem gadiem. Šis pārvietojums būtu jāatspoguļo Regulas (ES) Nr. 1303/2013 VI pielikumā, kurā noteikts kopējo saistību apropriāciju sadalījums pa gadiem — no 2014. gada līdz 2020. gadam.

(11)Ņemot vērā JNI atbalsta programmu paplašināšanas steidzamību, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

(12)Tāpēc Regula (ES) Nr. 1303/2013 būtu jāgroza,

IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.

1. pants

Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza šādi:

1.regulas 91. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1. Resursi ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, kas pieejami budžeta saistībām 2014. – 2020. gadam, ir EUR 329 978 401 458 2011. gada cenās saskaņā ar VI pielikumā norādīto sadalījumu pa gadiem, un no šīs summas EUR 325 938 694 233 ir kopējie resursi, kas piešķirti ERAF, ESF un Kohēzijas fondam, un EUR 4 039 707 225 ir īpašs piešķīrums JNI. Lai veiktu plānošanu un vēlāk to varētu iekļaut Savienības vispārējā budžetā, ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai atvēlēto resursu summu indeksē par 2% gadā.”;

2.regulas 92. pantu groza šādi:

(a)minētā panta 1. punktu aizstāj ar šādu punktu:

“1. Resursu apjoms mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” ir 96,09 % no kopējiem resursiem (t. i., kopā EUR 317 103 114 309), un to sadalījums ir šāds:

a) 48,64 % (t. i., kopā EUR 160 498 028 177) — mazāk attīstītiem reģioniem;

b) 10,19 % (t. i., kopā EUR EUR 33 621 675 154) — pārejas reģioniem;

c) 15,43 % (t. i., kopā EUR EUR 50 914 723 304) — vairāk attīstītiem reģioniem;

d) 20,01 % (t. i., kopā EUR 66 029 882 135) — dalībvalstīm, ko atbalsta Kohēzijas fonds;

e) 0,42 % (t. i., kopā EUR 1 378 882 914) kā papildu finansējums LESD 349. pantā noteiktajiem tālākajiem reģioniem un NUTS 2. līmeņa reģioniem, kas atbilst 1994. gada Pievienošanās akta 6. protokola 2. pantā noteiktajiem kritērijiem.”;

(b)minētā panta 5. punktu aizstāj ar šādu punktu:

“5. JNI atvēlētie resursi ir EUR 4 039 707 225 no īpašā piešķīruma JNI un vismaz EUR 4 039 707 225 no ESF paredzētajām mērķinvestīcijām.”;

(c)minētā panta 9. punktu aizstāj ar šādu punktu:

“9. Mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība” paredzētie resursi ir 2,69 % no kopējiem resursiem, kas pieejami budžeta saistībām no fondiem laikposmam no 2014. līdz 2020. gadam (t. i., kopā EUR 8 865 148 841).”;

3.VI pielikumu aizstāj ar šīs regulas pielikuma tekstu.

2. pants

Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē,

TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS

1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS

1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums

1.2.Attiecīgās politikas jomas ABM/ABB struktūrā

1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība

1.4.Mērķis(-i)

1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums

1.6.Ilgums un finansiālā ietekme

1.7.Paredzētie pārvaldības veidi

2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI

2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi

2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma

2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi

3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME

3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas

3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem 

3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem

3.2.2.Paredzamā ietekme uz darbības apropriācijām

3.2.3.Paredzamā ietekme uz administratīvajām apropriācijām

3.2.4.Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu

3.2.5.Trešo personu iemaksas

3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem

TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS

1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS

1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums

1.2.Attiecīgās politikas jomas ABM/ABB struktūrā 13  

1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība

◻ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību 

◻ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu / sagatavošanas darbību 14  

⌧Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz esošas darbības pagarināšanu 

◻ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz darbību, kas pārveidota jaunā darbībā 

1.4.Mērķis(-i)

1.4.1.Komisijas daudzgadu stratēģiskie mērķi, kurus plānots sasniegt ar priekšlikumu/iniciatīvu

1.4.2.Konkrētie mērķi un attiecīgās ABM/ABB darbības

1.4.3.Paredzamais(-ie) rezultāts(-i) un ietekme

Norādīt, kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz finansējuma saņēmējiem/mērķgrupām.

1.4.4.Rezultātu un ietekmes rādītāji

Norādīt priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanas uzraudzībā izmantojamos rādītājus.

1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums

1.5.1.Īstermiņa vai ilgtermiņa vajadzības

1.5.2.ES iesaistīšanās pievienotā vērtība

1.5.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas

1.5.4.Saderība un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem

1.6.Ilgums un finansiālā ietekme

◻Ierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva 

–⌧    Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: 01.01.2017.–31.12.2023.

–⌧    Finansiālā ietekme: 2017. – 2020.

◻Beztermiņa priekšlikums/iniciatīva

–Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG. līdz GGGG.,

–pēc kura turpinās normāla darbība

1.7.Paredzētie pārvaldības veidi 15  

◻ Komisijas īstenota tieša pārvaldība:

–◻ ko veic tās struktūrvienības, tostarp personāls Savienības delegācijās;

–◻    ko veic izpildaģentūras.

⌧ Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm

◻ Netieša pārvaldība, kurā budžeta īstenošanas uzdevumi uzticēti:

–◻ trešām valstīm vai to noteiktām struktūrām;

–◻ starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt);

–◻ EIB un Eiropas Investīciju fondam;

–◻ Finanšu regulas 208. un 209. pantā minētajām struktūrām;

–◻ publisko tiesību subjektiem;

–◻ privāttiesību subjektiem, kas veic valsts pārvaldes uzdevumus, ja tie sniedz pienācīgas finanšu garantijas;

–◻ struktūrām, kuru darbību reglamentē dalībvalsts privāttiesības, kurām ir uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un kuras sniedz pienācīgas finanšu garantijas;

–◻ personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas darbības KĀDP saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgā pamataktā.

–Ja norādīti vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju iedaļā “Piezīmes”.

Piezīmes

2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI

2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi

Norādīt periodiskumu un nosacījumus.

2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma

2.2.1.Apzinātie riski

2.2.2.Informācija par izveidoto iekšējās kontroles sistēmu

2.2.3.Paredzamās pārbaužu izmaksas un ieguvumi un gaidāmā kļūdas riska līmeņa novērtējums

2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi

Norādīt esošos vai plānotos novēršanas pasākumus un citus pretpasākumus.

3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME

3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas

·Esošās budžeta pozīcijas

Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija	Budžeta pozīcija	Izdevumu veids	Iemaksas
	Nr. [...] [Izdevumu kategorija ………………………...…………]	Dif./nedif. 16	no EBTA valstīm 17	no kandidātvalstīm 18	no trešām valstīm	Finanšu regulas 21. panta 2. punkta b) apakšpunkta nozīmē
1 Gudra un iekļaujoša izaugsme	04 02 60 – Eiropas Sociālais fonds – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 04 02 61 – Eiropas Sociālais fonds – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 04 02 62 – Eiropas Sociālais fonds – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 04 02 64 – Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva (JNI) 13 03 60 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 61 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 62 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 63 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Papildu piešķīrumi tālākajiem reģioniem un mazapdzīvotiem reģioniem – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 64 01 Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Eiropas teritoriālā sadarbība 13 04 60 – Kohēzijas fonds – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”	Dif.	NĒ	NĒ	NĒ	NĒ

·No jauna veidojamās budžeta pozīcijas

Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija	Budžeta pozīcija	Izdevumu veids	Iemaksas
	Nr. […] [Izdevumu kategorija............................................]	Dif./nedif.	no EBTA valstīm	no kandidātvalstīm	no trešām valstīm	Finanšu regulas 21. panta 2. punkta b) apakšpunkta nozīmē
	[…][XX.YY.YY.YY]		JĀ/NĒ	JĀ/NĒ	JĀ/NĒ	JĀ/NĒ

3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem

Gan attiecībā uz saistību, gan uz maksājumu apropriācijām ierosinātais grozījums nozīmē daudzgadu finanšu shēmas (DFS) 2014. – 2020. gadam izmaiņas sadaļā par ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju.

Pirmkārt, attiecībā uz saistību apropriācijām budžeta saistībām pieejamie resursi ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai 2017. – 2020. gadam palielināsies par EUR 5 841 600 033 pašreizējās cenās. No kopējās summas EUR 14 200 000 000 ir īpašs piešķīrums JNI.

Otrkārt, attiecība uz maksājumu apropriācijām papildu vajadzības attiecībā uz maksājumu apropriācijām ir aprēķinātas saskaņā ar šādiem pieņēmumiem.

·Tā kā pārveidoto darbības programmu pieņemšana tiks pabeigta tikai 2017. gada otrajā pusgadā, ikgadējās priekšfinansējuma vajadzības ir iekļautas 2018. – 2020. gadā.

·Tiek lēsts, ka starpposma maksājumi saistībā ar papildu resursiem 7. pantā paredzēto tehnisko korekciju rezultātā atbilst plānošanas perioda sākuma periodam.

·Ir sagaidāms, ka starpposma maksājumi, kas saistīti ar JNI paplašināšanas īpašo piešķīrumu, notiks ātrāk, jo tagad ir likvidēti visi administratīvie šķēršļi un īstenošanas process notiek straujāk nekā attiecībā uz citiem ESI fondiem.

3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem

EUR miljonos pašreizējās cenās (līdz 3 zīmēm aiz komata)

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija

Nr. 1

Gudra un iekļaujoša izaugsme

EMPL, REGIO ĢD			2014	2015	2016	2017	2018 19	2019	2020	KOPĀ
• Darbības apropriācijas
1b Ekonomiskā, sociālā un teritoriālā kohēzija Eiropas Reģionālās attīstības fonds, Eiropas Sociālais fonds, Kohēzijas fonds	Saistības 04 02 60 – Eiropas Sociālais fonds – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 04 02 61 – Eiropas Sociālais fonds – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 04 02 62 – Eiropas Sociālais fonds – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 04 02 64 – Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva (JNI) 13 03 60 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 61 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 62 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 04 60 – Kohēzijas fonds – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”	(1)				237 320 881 251 466 089 87 329 881 500 000 000 237 320 880 251 466 089 87 329 881 -26 071 285	242 067 299 256 495 412 89 076 479 233 333 333 242 067 299 256 495 411 89 076 479 -26 592 711	246 908 645 261 625 320 90 858 008 233 333 333 246 908 645 261 625 320 90 858 009 -27 124 565	251 846 817 266 857 826 92 675 169 233 333 333 251 846 645 266 857 826 92 675 168 -27 667 056	978 143 642 1 036 444 647 359 939 537 1 200 000 000 978 143 642 1 036 444 646 359 939 537 -107 455 617

	Maksājumi 04 02 60 – Eiropas Sociālais fonds – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 04 02 61 – Eiropas Sociālais fonds – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 04 02 62 – Eiropas Sociālais fonds – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 04 02 64 – Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva (JNI) 13 03 60 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 61 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 62 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 63 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Papildu piešķīrumi tālākajiem reģioniem un mazapdzīvotiem reģioniem – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” 13 03 64 01 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Eiropas teritoriālā sadarbība 13 04 60 – Kohēzijas fonds – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”	(2)					85 000 000	25 285 013 26 792 094 9 304 437 220 000 000 25 285 013 26 792 094 9 304 437 -2 777 728	50 887 923 53 921 033 18 725 854 231 000 000 50 887 923 53 921 033 18 725 854 -5 590 378	108 495 693 114 962 440 39 924 494 349 000 000 108 495 693 114 962 440 39 924 493 -11 918 977	184 668 629 195 675 567 67 954 785 885 000 000 184 668 629 195 675 567 67 954 785 -20 287 083
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 20
Neattiecas			(3)
KOPĀ EMPL, REGIO ĢD apropriācijas	Saistības		=1+1a +3				1 626 162 416	1 382 019 001	1 404 992 715	1 428 425 901	5 841 600 033
	Maksājumi		=2+2a +3				85 000 000	339 985 361	472 479 242	863 846 276	1 761 310 878

• KOPĀ darbības apropriācijas	Saistības	(4)	0	0	0	0	0	0	0	0
	Maksājumi	(5)	0
• KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem		(6)	0	0	0	0	0	0	0	0
KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas 1. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas	Saistības	=4+ 6	0	0	0	0	0	0	0	0
	Maksājumi	=5+ 6	0							0

Ja priekšlikums/iniciatīva ietekmē vairākas izdevumu kategorijas

• KOPĀ darbības apropriācijas	Saistības	(4)
	Maksājumi	(5)
• KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem		(6)
KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas 1.–4. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas (Pamatsumma)	Saistības	=4+ 6
	Maksājumi	=5+ 6	0							0

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija

5

“Administratīvie izdevumi”

EUR miljonos (līdz 3 zīmēm aiz komata)

			N  gads	N+1 gads	N+2 gads	N+3 gads	Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)			KOPĀ
<…….> ĢD
• Cilvēkresursi
• Pārējie administratīvie izdevumi
KOPĀ <…….> ĢD	Apropriācijas

KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas

(Saistību summa = maksājumu summa)

EUR miljonos (līdz 3 zīmēm aiz komata)

			N 21   gads	N+1 gads	N+2 gads	N+3 gads	Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)			KOPĀ
KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas 1.–5. IZDEVUMU KATEGORIJAS apropriācijas	Saistības
	Maksājumi

3.2.2.Paredzamā ietekme uz darbības apropriācijām

–◻    Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot darbības apropriācijas

–⌧    Priekšlikums/iniciatīva paredz izmantot darbības apropriācijas šādā veidā:

Saistību apropriācijas EUR miljonos (līdz 3 zīmēm aiz komata)

Norādīt mērķus un rezultātus ⇩

N  gads

N+1 gads

N+2 gads

N+3 gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

KOPĀ

REZULTĀTI

Rezultāta veids 22

Rezultāta vidējās izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Kopējais rezultātu daudzums

Kopējās izmaksas

KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 1 23 …

- Rezultāts

- Rezultāts

- Rezultāts

Starpsumma – konkrētais mērķis Nr. 1

KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 2

- Rezultāts

Starpsumma – konkrētais mērķis Nr. 2

KOPĒJĀS IZMAKSAS

3.2.3.Paredzamā ietekme uz administratīvajām apropriācijām

3.2.3.1.Kopsavilkums

–⌧    Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot administratīvās apropriācijas

–◻    Priekšlikums/iniciatīva paredz izmantot administratīvās apropriācijas šādā veidā:

EUR miljonos (līdz 3 zīmēm aiz komata)

N gads 24

N+1 gads

N+2 gads

N+3 gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

KOPĀ

Daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA
Cilvēkresursi
Pārējie administratīvie izdevumi
Starpsumma – daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA

Ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJAS 25
Cilvēkresursi
Pārējie administratīvie izdevumi
Starpsumma – ārpus daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJA

KOPĀ

Vajadzīgās cilvēkresursu un citu administratīvu izdevumu apropriācijas tiks nodrošinātas no ĢD apropriācijām, kas jau ir piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai ir pārdalītas attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.    

3.2.3.2.Paredzamās vajadzības pēc cilvēkresursiem

–⌧    Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu

–◻    Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu šādā veidā:

Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu

		N  gads	N+1 gads	N+2 gads	N+3 gads	Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)
• Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki)
XX 01 01 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības)
XX 01 01 02 (Delegācijas)
XX 01 05 01 (Netiešā pētniecība)
10 01 05 01 (Tiešā pētniecība)
• Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu – FTE) 26
XX 01 02 01 (CA, SNE, INT, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām)
XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT un JED delegācijās)
XX 01 04 yy  27	– galvenajā mītnē
	– delegācijās
XX 01 05 02 (CA, SNE, INT – netiešā pētniecība)
10 01 05 02 (CA, SNE, INT – tiešā pētniecība)
Citas budžeta pozīcijas (precizēt)
KOPĀ

XX ir attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa.

Vajadzības pēc cilvēkresursiem tiks nodrošinātas, izmantojot attiecīgā ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.

Veicamo uzdevumu apraksts

Ierēdņi un pagaidu darbinieki
Ārštata darbinieki

3.2.4.Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu

–⌧    Priekšlikums/iniciatīva atbilst kārtējai daudzgadu finanšu shēmai.

–◻    Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpārplāno attiecīgā izdevumu kategorija daudzgadu finanšu shēmā

–◻    Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpiemēro elastības instruments vai jāpārskata daudzgadu finanšu shēma

3.2.5.Trešo personu iemaksas

–Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu līdzfinansējumu

–Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu līdzfinansējumu:

Apropriācijas EUR miljonos (līdz 3 zīmēm aiz komata)

	N Gads	N+1 gads	N+2 gads	N+3 gads	Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)			Kopā
Norādīt līdzfinansējuma struktūru
KOPĀ līdzfinansējuma apropriācijas

3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem

–⌧    Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus

–◻    Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:

pašu resursus

dažādus ieņēmumus

EUR miljonos (līdz 3 zīmēm aiz komata)

Budžeta ieņēmumu pozīcija	Kārtējā finanšu gadā pieejamās apropriācijas	Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme 28
		N gads	N+1 gads	N+2 gads	N+3 gads	Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)
... pants

Attiecībā uz dažādiem ieņēmumiem, kas ir “piešķirtie ieņēmumi”, norādīt attiecīgo(-ās) izdevumu pozīciju(-as).

Norādīt, ar kādu metodi aprēķināta ietekme uz ieņēmumiem.

(1) Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 23. novembra Regula (ES) Nr. 2016/2135, ar kuru Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz konkrētiem noteikumiem, kas saistīti ar finanšu pārvaldību konkrētām dalībvalstīm, kuras saskaras ar nopietnām grūtībām vai kurām draud šādas grūtības saistībā ar to finanšu stabilitāti (OV L 338, 13.12.2016., 34. lpp.).

(2) Komisijas 2016. gada 3. novembra Īstenošanas lēmums (ES) 2016/1941, ar kuru groza Īstenošanas lēmumu 2014/190/ES, ar ko nosaka kopējo resursu gada sadalījumu pa dalībvalstīm Eiropas Reģionālās attīstības fondam, Eiropas Sociālajam fondam un Kohēzijas fondam atbilstīgi mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība”, Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvai atvēlētā īpašā piešķīruma resursu gada sadalījumu pa dalībvalstīm kopā ar atbalsttiesīgo reģionu sarakstu un summas, kas jāpārvieto no katras dalībvalsts Kohēzijas fonda un struktūrfondu piešķīrumiem uz Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu un uz atbalstu vistrūcīgākajām personām, laikposmam no 2014. līdz 2020. gadam (izziņots ar dokumenta numuru C(2016) 6909) (OV L 299, 5.11.2016., 61. lpp.).

(3) Komisijas 2016. gada 27. oktobra Īstenošanas lēmums (ES) 2016/1916 par grozījumiem Īstenošanas lēmumā Nr. 2014/99/ES, kurā 2014. līdz 2020. gadam noteikts to reģionu saraksts, kuri ir tiesīgi saņemt finansējumu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda un Eiropas Sociālā fonda, un to dalībvalstu saraksts, kuras ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda (izziņots ar dokumenta numuru C(2016) 6820) (OV L 296, 1.11.2016., 15. lpp.)

(4) Padomes 2013. gada 2. decembra Regula (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.).

(5) OV C [...], [...], [...]. lpp.

(6) OV C [...], [...], [...]. lpp.

(7) Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regula (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006.

(8) Padomes 2013. gada 2. decembra Regula (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.).

(9) Komisijas 2016. gada 30. jūnija paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam “Tehniskās korekcijas 2017. gada finanšu shēmā atbilstoši NKI izmaiņām un kohēzijas politikas finansējuma korekcijas” (COM(2016) 311).

(10) Komisijas 2016. gada 3. novembra Īstenošanas lēmums (ES) 2016/1941, ar kuru groza Īstenošanas lēmumu 2014/190/ES, ar ko nosaka kopējo resursu gada sadalījumu pa dalībvalstīm Eiropas Reģionālās attīstības fondam, Eiropas Sociālajam fondam un Kohēzijas fondam atbilstīgi mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība”, Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvai atvēlētā īpašā piešķīruma resursu gada sadalījumu pa dalībvalstīm kopā ar atbalsttiesīgo reģionu sarakstu un summas, kas jāpārvieto no katras dalībvalsts Kohēzijas fonda un struktūrfondu piešķīrumiem uz Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu un uz atbalstu vistrūcīgākajām personām, laikposmam no 2014. līdz 2020. gadam (izziņots ar dokumenta numuru C(2016) 6909) (OV L 299, 5.11.2016., 61. lpp.).

(11) Padomes 2017. gada 20. jūnija Regula (ES, Euratom) 2017/1123, ar kuru groza Regulu (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 163, 24.6.2017., 1. lpp.).

(12) Padomes 2015. gada 21. aprīļa Regula (ES, Euratom) 2015/623, ar kuru groza Regulu (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 103, 22.4.2015., 1. lpp.).

(13) ABM – budžeta līdzekļu vadība pa darbības jomām, ABB – budžeta līdzekļu sadale pa darbības jomām.

(14) Kā paredzēts Finanšu regulas 54. panta 2. punkta attiecīgi a) vai b) apakšpunktā.

(15) Skaidrojumus par pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa vietnē: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.

(16) Dif. – diferencētās apropriācijas, nedif. – nediferencētās apropriācijas.

(17) EBTA – Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija.

(18) Kandidātvalstis un attiecīgā gadījumā potenciālās kandidātvalstis no Rietumbalkāniem.

(19) Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1303/2013 136. pantu priekšfinansējumu attaisno (atļauj) ar JNI izdevumiem, kas deklarēti līdz 2018. gada 31. decembrim.

(20) Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās “BA” pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.

(21) N gads ir gads, kurā priekšlikumu/iniciatīvu sāk īstenot.

(22) Rezultāti ir attiecīgie produkti vai pakalpojumi (piemēram, finansēto studentu apmaiņu skaits, uzbūvēto ceļu garums kilometros utt.).

(23) Konkrētie mērķi, kas norādīti 1.4.2. punktā.

(24) N gads ir gads, kurā priekšlikumu/iniciatīvu sāk īstenot.

(25) Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās "BA" pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.

(26) CA – līgumdarbinieki, LA – vietējie darbinieki, SNE – valstu norīkotie eksperti, INT – aģentūras darbinieki, JED – jaunākie eksperti delegācijās.

(27) Ārštata darbiniekiem paredzēto maksimālo summu finansē no darbības apropriācijām (kādreizējām “BA” pozīcijām).

(28) Norādītajām tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto summām, t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 25 % apmērā.

EIROPAS KOMISIJA

Briselē, 5.10.2017

COM(2017) 565 final

PIELIKUMS

EMPTY

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz izmaiņām resursos, kas paredzēti ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, un resursos, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība”

“VI PIELIKUMS

SAISTĪBU APROPRIĀCIJU SADALĪJUMS PA GADIEM – NO 2014. GADA LĪDZ 2020. GADAM

Koriģēti gada dati (ieskaitot JNI)

	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Kopā
EUR 2011. gada cenas	34 108 069 924	55 725 174 682	46 044 910 736	48 027 317 164	48 240 419 297	48 712 359 314	49 120 150 341	329 978 401 458

“