EIROPAS KOMISIJA

Briselē, 5.4.2016

COM(2016) 170 final

KOMISIJAS ZIŅOJUMS PADOMEI UN EIROPAS PARLAMENTAM

Augstplūsmas kodolreaktora darbība 2012. un 2013. gadā

{SWD(2016) 101 final}

KOMISIJAS ZIŅOJUMS PADOMEI UN EIROPAS PARLAMENTAM

Augstplūsmas kodolreaktora darbība 2012. un 2013. gadā

Padome 2012. gada 13. novembrī pieņēma augstplūsmas kodolreaktora četru gadu (2012.–2015. gada) papildu pētniecības programmu (Padomes Lēmums 2012/709/Euratom 1 ), kas Kopīgajam pētniecības centram (JRC) jāīsteno saistībā ar Petenā (Nīderlandē) izvietotā augstplūsmas kodolreaktora (HFR) darbību. Saskaņā ar minētā Padomes lēmuma 4. pantu Komisijai jāinformē Eiropas Parlaments un Padome, sagatavojot vidusposma ziņojumu par papildu pētniecības programmas īstenošanu. Šis ziņojums, ar kuru minētais pienākums ir izpildīts, attiecas uz 2012. un 2013. gada laikposmu.

HFR darbojas kopš 1961. gada un nodrošina iespējas veikt apstarošanu dažādās vietās (reaktora serdē, atstarotāju zonā un reaktora baseinā).

Papildu pētniecības programmas galvenie mērķi ir šādi:

nodrošināt drošu un stabilu HFR darbību, lai garantētu neitronu plūsmas pieejamību eksperimentālām vajadzībām;

panākt, lai pētniecības institūti varētu efektīvi izmantot HFR visdažādākajās jomās, proti, kodolreaktoru drošības uzlabošanā, veselības jomā, tostarp medicīnas izotopu izstrādē, kodolsintēzē, fundamentālajos pētījumos un apmācībā, kā arī atkritumu apsaimniekošanā, tostarp izmantojot iespēju pētīt Eiropu interesējošām reaktoru sistēmām paredzētu kodoldegvielu drošuma jautājumus.

HFR tiek izmantots radioizotopu komerciālai ražošanai un kā mācību iekārta doktorantūras un pēcdoktorantūras studiju stipendiātiem, ļaujot viņiem veikt pētījumus savu valstu vai Eiropas programmu ietvaros.

1. Droša HFR darbība

HFR īpašnieks ir Eiropas Atomenerģijas kopiena (Euratom), kura to uz 99 gadiem nomā. Minēto kodolreaktoru darbina Kodolpētniecības un konsultatīvā grupa, kura to darbina un uztur un kura pārvalda ar reaktoru saistītās komercdarbības. Nīderlandes valsts regulators (Kernfysische Dienst) tai ir piešķīris darbības licenci. Tāpat kā uz kodolspēkstacijām, arī uz HFR attiecas tiesību aktos noteiktā prasība reizi 10 gados veikt drošības pārbaudes, ko īsteno Kodolpētniecības un konsultatīvā grupa.

2012. un 2013. gadā risinājās vairāki notikumi, kuri ietekmēja neitronu plūsmas pieejamību.

Sākotnēji gruntsūdeņos ap reaktora ēku tika atklāts tritijs, ko bija izraisījusi noplūde pazemes ūdensvadā, kā arī tika konstatēta sūce posmā no primārās dzesēšanas ūdens sistēmas uz apakšējā aizvara dzesēšanas sistēmu (baseina dzesēšanas sistēmas daļa). Katrai no šīm problēmām bija citi cēloņi, kas tika izpētīti un novērsti, un tika atsākta droša reaktora darbība.

Pēc tam Kodolpētniecības un konsultatīvajai grupai bija jārisina divu kodoliekārtu – augstplūsmas kodolreaktora un molibdēna ražotnes – darbības neplānota pārtrauce. Minētā grupa uz laiku apturēja visus savus objektus un procesus, lai pastiprināti pievērstos globāliem tehnoloģijas, procedūru un organizācijas uzlabojumiem. 

Uzlabojumi tika īstenoti un veikti līdz 2013. gada beigām. Tikai pēc tam, kad HFR un pārējās kodoliekārtas atbilda visām drošības prasībām, Nīderlandes valsts regulators tās atļāva atkārtoti iedarbināt 2014. gada sākumā.

2012. gadā plānotais cikls ietvēra 296 plānotas darbības dienas un vienu 31 dienu garu tehniskās apkopes periodu martā. Šajā laikposmā tika veiktas ziemeļu un dienvidu reduktoru ekspluatācijas pārbaudes darbības laikā, reaktora korpusa šuvju pārbaude un ikgadējais reaktora apvalka noplūdes tests. Patiesībā sakarā ar neplānotiem darbības pārtraukumiem HFR darbojās 253 dienas, kas atbilst 85,26 % faktiskajai pieejamībai salīdzinājumā ar sākotnējo grafiku. Tā nominālā jauda bija 45 MW, un kopējais 2012. gadā saražotās enerģijas apjoms bija apmēram 11 313 MWd, patērējot aptuveni 14,12 kg U235 kodoldegvielas.

2013. gadā plānotais cikls ietvēra 166 plānotas darbības dienas un vienu 18 dienu garu tehniskās apkopes periodu augustā. Patiesībā sakarā ar neplānotiem darbības pārtraukumiem, kas saistīti ar iepriekšminētajām problēmām, HFR tika darbināts 81 dienu, kas atbilst 49,07 % faktiskajai pieejamībai salīdzinājumā ar sākotnējo grafiku. Tā nominālā jauda bija 45 MW, un kopējais 2013. gadā saražotās enerģijas apjoms bija apmēram 3661 MWd, patērējot aptuveni 4,57 kg U235 kodoldegvielas.

Tehniskās apkopes darbībās ietilpa profilaktiskā, atjaunojošā un kārtējā visu sistēmu, struktūru un komponentu apkope. Tās tika veiktas ar mērķi nodrošināt drošu un stabilu HFR darbību. Tehniskās apkopes periodā galvenokārt tika veiktas šādas darbības:

a) liels apvalka noplūdes tests (48 stundas ilgs 0,5 bar pārspiediens);

b) ziemeļu un dienvidu reduktoru un reaktora korpusa metināto šuvju ekspluatācijas pārbaudes darbības laikā;

c) sekundārās dzesēšanas ūdens betona cauruļvada, kas savieno Ziemeļholandes kanālu un HFR sekundāro sūkņu ēku, remontapkope;

d) sekundārās izplūdes cauruļvads tika pagarināts un ieguldīts Ziemeļjūrā;

e) tika pabeigta attālinātās uzraudzības sistēma, ko izmanto svarīgu reaktora parametru uzraudzīšanai ārkārtas situācijās;

f) tika pabeigta alternatīvā aptures sistēma, ko izmanto tad, ja nedarbojas parastā aptures sistēma.

2. Pētniecība un izotopu ražošana

2.1. Pētniecība

2012. un 2013. gadā tika veiktas šādas zinātniskās darbības:

degvielas apstarošanas eksperimenti kodolatkritumu radiotoksiskuma samazināšanai, kas saistīti ar mazāksvarīgo aktinoīdu transmutācijas tehnoloģiskajiem jautājumiem (t. i., kodoldalīšanās produktu saglabāšanas spējas, bezputekļu process, uzpūšanās hēlija izdalīšanās procesā);

degvielas un grafīta kvalificēšana augsttemperatūras reaktoriem;

eksperimenti, lai pētītu, kā apstarošanas laikā degradējas reaktora konstrukciju materiāli (grafīts, etalontēraudi, metināti savienojumi);

kodoltermisko reaktoru tehnoloģija, ko izmanto ITER radiācijas aizsargapvalkā lietojamu materiālu apstarošanai un pēcapstarošanas pārbaudei;

neitronu difrakcijas metodes standartizēšana paliekošā sprieguma (piem., biezos divmetālu kodolsintēzes metinājumos) mērīšanai.

2.2. Izotopu ražošana

HFR darbības pārtraukšana 2012. un 2013. gadā būtiski ietekmēja izotopu ražošanu.

HFR darbojās pēc parastā izotopu ražošanas grafika līdz 2012. gada novembra vidum, kad kodolreaktors tika apturēts. Tādējādi tika īstenoti tikai deviņi pilni normālas izotopu ražošanas cikli, un tika zaudēti 1,5 ražošanas cikli. Nopietni tika traucēta izotopu ražošana arī 2013. gadā, jo bija iespējams apgūt tikai aptuveni 49 % no parastā darbības grafika.

Laikposmā, līdz tika pārtraukta HFR darbība, izotopu un ar tiem saistīto un sniegto pakalpojumu vērtība bija augstāka nekā iepriekšējā gadā. Turklāt arvien tika strādāts pie vairākiem jauniem produktiem gan parasto lietojumu jomās, gan dažās revolucionāro tehnoloģiju jomās (piemēram, augstsprieguma energoelektronikā izmantojamais ar neitronu transmutāciju leģētais silīcijs, ātrgaitas vilcieni un videi nekaitīgas tehnoloģijas).

Neplānotie HFR darbības pārtraukumi pastiprināja vajadzību sekmēt saskaņotus pūliņus, lai pēc iespējas samazinātu nākotnē iespējamos svarīgu medicīnas izotopu piegāžu drošuma apdraudējumus, ko apzinājusi ESAO Kodolenerģijas aģentūras augsta līmeņa grupa medicīnas izotopu piegāžu drošuma jomā. Kodolpētniecības un konsultatīvā grupa turpināja cieši sadarboties ar citiem medicīnas izotopu piegāžu tīkla dalībniekiem, kā arī ar medicīnas aprindām, valdībām, Eiropas Komisiju, AIPES un Starptautisko Atomenerģijas aģentūru tādos svarīgos jautājumos kā cenu noteikšana, kurā ietverta visu izmaksu atgūšana, atteicē izmantojamo rezervēto jaudu nodrošināšana, turpmāki ieguldījumi infrastruktūrā un pārvēršana mazbagātinātā urānā Mo-99 iegūšanai.

3. Finanšu ieguldījumi programmas īstenošanā

2012. un 2013. gadā papildu programmas īstenošanai no dalībvalstīm tika saņemti šādi finanšu ieguldījumi:

no Beļģijas: EUR 300 000 (2012) + EUR 300 000 (2013)

no Francijas: EUR 300 000 (2012) + EUR 300 000 (2013)

no Nīderlandes: EUR 7 250 000 (2012) + EUR 7 250 000 (2013)

par kopējo summu EUR 15 700 000. Šie ieguldījumi sedz izdevumus, kas detalizēti norādīti Padomes Lēmuma 2012/709/Euratom II pielikumā. Eiropas Komisija nesedz trūkstošās darbības izmaksas, nedz arī uzturēšanas vai remonta iespējamās izmaksas.

No šīs summas tiek atņemts finansējums, kas paredzēts ekspluatācijas pārtraukšanas fondam un citiem ar Komisijas veiktu pētniecības papildu programmas pārvaldību saistītiem izdevumiem.

Kopš 2004. gada, atkārtoti novērtējot ekspluatācijas pārtraukšanas izmaksas, papildu programmas ikgadējais ieguldījums ekspluatācijas pārtraukšanas fondā tika palielināts no EUR 400 000 gadā līdz EUR 800 000 gadā. Šī summa ir ņemta no a) regulārā papildu pētniecības programmas budžeta un b) papildu pētniecības programmas [kodoliekārtu] ekspluatācijas pārtraukšanas fonda bankas kontā uzkrātajiem procentiem. Piemēram, 2013. gadā ekspluatācijas pārtraukšanas fonda uzkrātie procenti tika lēsti EUR 145 000 apmērā. Tādēļ, lai sasniegtu EUR 800 000 gadā, no regulārā papildu pētniecības programmas budžeta tika pievienoti tikai EUR 655 000. No 2013. gada 31. decembra kopējā summa ekspluatācijas pārtraukšanas fondā ir EUR 15 639 000. No šiem līdzekļiem tiks segtas HFR slēgšanas iespējamās izmaksas, kas jāsedz Euratom un kas jaunākajā pieejamajā kodoliekārtu slēgšanas pētījumā 2 tiek lēstas EUR 72 600 000 apmērā.

Citi izdevumi, kas Kopīgajam pētniecības centram radušies pārskata periodā un kas tiek apmaksāti tieši no papildu pētniecības programmas budžeta, ietver:

tiešās personāla izmaksas (piem., papildu pētniecības programmas pārvaldība): EUR 345 000;

HFR atbalsta (piem., juridisko konsultāciju) izmaksas: EUR 66 000;

komunālo pakalpojumu (piem., elektrības, ūdens, apkures) izmaksas: EUR 993 000;

izmantotās kodoldegvielas apsaimniekošanas izmaksas: EUR 1 902 000.

Pievienotajā dienestu darba dokumentā sniegta sīkāka informācija par HFR darbības rezultātiem 2012. un 2013. gadā.

(1)

   OV L 321, 20.12.2012., 59. lpp.

(2)

   Komisijas paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam "Kodoliekārtu slēgšana un radioaktīvo atkritumu apsaimniekošana: to kodolsaistību pārvaldība, kuras izriet no tām Kopīgā pētniecības centra (JRC) darbībām, ko tas veic saskaņā ar Euratom līgumu", COM(2013) 734 final.