1.10.2015   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 256/9

(1)

Atbilstoši Regulas (ES) Nr. 1306/2013 75. panta 1. punkta trešajai daļai no 16. oktobra līdz 30. novembrim dalībvalstis drīkst avansā izmaksāt līdz 50 % tiešo maksājumu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1307/2013 (2) un līdz 75 % platībatkarīgā un ar dzīvniekiem saistītā atbalsta saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1305/2013 (3).

(2)

Regulas (ES) Nr. 1306/2013 75. panta 2. punkts nosaka, ka 1. punktā minētos maksājumus, ieskaitot tiešo maksājumu avansa maksājumus, neizdara, kamēr nav pabeigtas administratīvās pārbaudes un pārbaudes uz vietas, kas jāveic saskaņā ar minētās regulas 74. pantu. Toties lauku attīstības platībatkarīgajos un ar dzīvniekiem saistītajos atbalsta pasākumos Regulas (ES) Nr. 1306/2013 75. panta 2. punkts ļauj izmaksāt avansu tad, kad ir pabeigtas administratīvās pārbaudes saskaņā ar minētās regulas 59. panta 1. punktu.

(3)

Skarbā ekonomiskā situācija dažās lauksaimniecības nozarēs, it īpaši piena produktu tirgū, atbalsta saņēmējiem ir radījusi pamatīgas finansiālas grūtības un naudas plūsmas problēmas. Šī situācija iekritusi pirmajā gadā, kad tiek īstenotas jaunās tiešo maksājumu shēmas. Shēmu iedzīvināšanā dalībvalstīm bijušas grūtības, tāpēc ievilkusies vienotā pieteikuma, atbalsta pieteikumu un maksājuma pieprasījumu, maksājumtiesību pieteikumu un maksājumtiesību vērtības palielināšanas pieteikumu administrēšana saskaņā ar pamata maksājuma shēmu. Līdz ar to paredzams, ka vajadzīgās pārbaudes tiks pabeigtas vēlāk nekā parasti un aizkavēsies maksājumi atbalsta saņēmējiem.

(4)

Ņemot vērā šā apstākļu kopuma izņēmuma raksturu un tā izraisītās finansiālās grūtības atbalsta saņēmējiem, šīs grūtības ir jāsamazina, dodot atbalsta saņēmējiem iespēju absorbēt zaudējumus līdz brīdim, kad tiks panākta tirgu stabilizēšanās.

(5)

Tāpēc ir pamats atkāpties no Regulas (ES) Nr. 1306/2013 75. panta 1. punkta trešās daļas, ļaujot dalībvalstīm izmaksāt saņēmējiem augstāku avansu par 2015. pieprasījumu gadu.

(6)

Princips tiešos maksājumus izdarīt tikai pēc visu administratīvo pārbaužu un pārbaužu uz vietas pabeigšanas vieš pārliecību par integrētās administrācijas un kontroles sistēmas pamatīgumu. Tomēr, ņemot vērā atbalsta saņēmēju piedzīvotās grūtības, attiecībā uz 2015. pieprasījumu gadu izņēmuma kārtā ir jāatkāpjas no Regulas (ES) Nr. 1306/2013 75. panta 2. punkta pirmās daļas, ļaujot tiešo maksājumu avansus izmaksāt pēc Komisijas Īstenošanas regulas (ES) Nr. 809/2014 (4) 28. un 29. pantā noteikto administratīvo pārbaužu pabeigšanas. Tāda atkāpe gan nekādi nedrīkst kaitēt pareizai finanšu pārvaldībai un prasībai pēc pietiekama apstiprinājuma. Tādēļ dalībvalstīm, kuras izmanto minēto atkāpi, ir pienākums darīt visu nepieciešamo, lai nodrošinātu, ka nenotiek pārmaksāšana un nepamatoti izmaksātas summas tiek ātri un faktiski atgūtas. Turklāt atkāpes izmantošana ir jāietver pārvaldības ticamības deklarācijā par 2016. finanšu gadu, kas minēta Regulas (ES) Nr. 1306/2013 7. panta 3. punkta b) apakšpunktā.

(7)

Ņemot vērā lielās finansiālās grūtības, kādās patlaban ir atbalsta saņēmēji, šai regulai būtu jāstājas spēkā tās publicēšanas dienā.

(8)

Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības fondu komitejas, Tiešo maksājumu pārvaldības komitejas un Lauku attīstības komitejas atzinumu,