5.9.2014   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 266/223


EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA

(2014. gada 3. aprīlis)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2012. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

ņemot vērā Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2012. finanšu gada galīgos pārskatus,

ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta 2012. finanšu gada pārskatiem ar Institūta atbildēm (1),

ņemot vērā Padomes 2014. gada 18. februāra ieteikumu (05849/2014 – C7-0054/2014),

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (2), un jo īpaši tās 185. pantu,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (3) un jo īpaši tās 208. pantu,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1922/2006 par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta izveidi (4) un jo īpaši tās 15. pantu,

ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5),

ņemot vērā Komisijas 2013. gada 30. septembra Deleģēto regulu (ES) Nr. 1271/2013 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 208. pantā (6), un jo īpaši tās 108. pantu,

ņemot vērā iepriekšējos lēmumus un rezolūcijas par budžeta izpildes apstiprināšanu,

ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,

ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komitejas atzinumu (A7-0230/2014),

A.

tā kā saskaņā ar Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (turpmāk “Institūts”) finanšu pārskatiem tā 2012. finanšu gada galīgais budžets bija EUR 7 741 800, kas ir par 2,81 % vairāk nekā 2011. gadā; tā kā Institūta budžetu pilnībā finansē no Savienības budžeta;

B.

tā kā Revīzijas palāta ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Institūta gada pārskati par 2012. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Saistībā ar 2011. gada budžeta izpildes apstiprinājumu veiktie pasākumi

1.

pēc iepazīšanās ar Institūta sniegto informāciju konstatē, ka tas ir pieņēmis vairākus īstermiņa un ilgtermiņa pasākumus, lai uzlabotu budžeta plānošanu un izpildi un lai nodrošinātu apmierinošu budžeta izpildes līmeni; norāda, ka Institūts ir veicis arī pamatlīdzekļu inventarizāciju un mainījis uzkrāto maksu aprēķināšanas procesu un ka Revīzijas palāta uzskata šos pasākumus par pabeigtiem;

Budžeta un finanšu pārvaldība

2.

norāda, ka 2012. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 95,56 % un maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 63,95 %;

3.

pēc iepazīšanās ar Institūta sniegto informāciju konstatē, ka 2014. gada trešajā ceturksnī tas plāno izstrādāt budžeta uzraudzības pamatnostādnes, tostarp attiecībā uz kontroles funkciju un novirzēm, lai nodrošinātu atbilstošu uzraudzību un informēšanu par budžeta izpildi; aicina Institūtu informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par stāvokli šī pasākuma īstenošanā;

4.

aicina Institūtu tā gada darbības programmā, plānojot maksājumu vajadzības un budžeta prioritātes, ņemt vērā pasākumus, kas paredzēti sadarbības plānā, par kuru Institūts vienojies ar Sieviešu tiesību un dzimumu līdztiesības komiteju;

Saistības un pārnestās apropriācijas

5.

norāda, ka Institūts ir samazinājis to apropriāciju kopējo apjomu, par kurām ir uzņemtas saistības un kuras tiek pārnestas, no 50 % 2011. gadā līdz 32 % 2012. gadā; norāda, ka uz 2013. gadu ir pārnesti EUR 2 500 000, kuri galvenokārt ir saistīti ar II sadaļu (administratīvie izdevumi) – EUR 300 000 un III sadaļu (darbības izdevumi) – EUR 2 100 000, veidojot attiecīgi 23 % un 59 % no attiecīgajām apropriācijām, par kurām uzņemtas saistības; atzīst, ka ar II sadaļu saistītie pārnesumi galvenokārt attiecas uz saistībām, kuras uzņemtas 2012. gada beigās saistībā ar pārcelšanos uz jaunām telpām, kas notika 2013. gada janvārī, savukārt ar III sadaļu saistītie pārnesumi galvenokārt attiecas uz iepirkuma procedūrām, kuras tika pabeigtas 2012. gada beigās; norāda arī to, ka 7 % no tām apropriācijām, par kurām bija uzņemtas saistības un kuras tika pārnestas no 2011. gada uz 2012. gadu, netika izlietotas un bija jāatceļ;

Pārvietojumi

6.

ar gandarījumu norāda, ka saskaņā ar gada darbības pārskatu un Revīzijas palātas konstatējumiem 2012. gadā veikto pārvietojumu apmērs un raksturs atbilda finanšu noteikumiem; izsaka Institūtam atzinību par veiksmīgo budžeta plānošanu;

Iepirkuma un darbā pieņemšanas procedūras

7.

aicina Institūtu novērst Revīzijas palātas konstatētos trūkumus Institūta darbā pieņemšanas procedūru dokumentācijā; īpaši norāda, ka nav pierādījumu tam, ka rakstiskajām pārbaudēm un intervijām paredzētie jautājumi, kā arī to vērtēšanas kritēriji ir tikuši sagatavoti pirms kandidātu pārbaudes;

8.

ar bažām norāda, ka Institūtam nav oficiālas iepirkumu plānošanas un uzraudzības procedūras; īpaši norāda, ka tā gada darba programma neietver ar plānotajiem pasākumiem saistītu iepirkumu grafiku, kurā būtu noteikts iepirkumu optimālais apmērs un laiks;

9.

pieņem zināšanai Institūta sniegto informāciju, ka iepirkumu plānošanas un uzraudzības uzlabošanai Institūts patlaban izstrādā uzraudzības instrumentu, kas palīdzētu sekot līdzi gada iepirkumu procesa katram posmam plānoto termiņu ievērošanai; aicina Institūtu informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi, kad tam būs izdevies pilnībā ieviest šo instrumentu, un līdz tam turpināt sniegt tai informāciju par instrumenta izstrādi un ieviešanu;

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

10.

pieņem zināšanai, ka Institūta interešu konfliktu politika tika iesniegta izskatīšanai Komisijā 2013. gada 12. novembrī; aicina Institūtu informēt budžeta izpildes apstiprinātājiestādi par apspriešanas rezultātiem un interešu konfliktu politikas galīgo apstiprināšanu;

11.

konstatē, ka valdes locekļu, direktores un augstākā līmeņa vadītāju dzīves apraksti (CV) un interešu deklarācijas nav publiski pieejamas; aicina Institūtu steidzami novērst šo trūkumu;

Iekšējā revīzija

12.

saskaņā ar Institūta sniegto informāciju norāda, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests (IAS) 2012. gadā veica revīziju saskaņā ar Institūta stratēģisko revīzijas plānu; norāda, ka šis darbs ietvēra budžeta izpildes revīziju, kurā tika noteikta paraugprakse, bet tika sniegti arī četri ļoti svarīgi ieteikumi; pieņem zināšanai Institūta rīcības plānu risku novēršanai un norāda, ka IAS to uzskatīja par atbilstošu; norāda, ka 2012. gada 31. decembrī visi ārkārtīgi būtiskie ieteikumi bija īstenoti; tomēr pauž bažas, ka divu ļoti svarīgu 2011. gadā sniegtu ieteikumu īstenošana ir aizkavējusies;

Darbības rezultāti

13.

prasa, lai Institūts, galvenokārt savā tīmekļa vietnē, sniegtu viegli pieejamu informāciju par sava darba rezultātiem un to, kā tas ietekmē Eiropas iedzīvotājus;

14.

uzsver Institūta panākumus štatu sarakstā iekļauto vietu aizpildīšanā, kas veicina Institūta efektīvu darbību;

15.

pieņem zināšanai Institūta darbības pārskatā iekļautos nozīmīgākos konstatējumus un norāda, ka 2012. gadā Institūts cita starpā sagatavoja divus Padomes prezidentvalstīm paredzētus ziņojumus, kuros uzmanība pievērsta tādiem tematiem kā “dzimumu līdztiesība – klimata pārmaiņas” un “vardarbība pret sievietēm – atbalsts cietušajām”, pabeidza dzimumu līdztiesības indeksa izstrādi, sāka septiņus pētījumus un izstrādāja tiešsaistes datubāzi, kas ietver resursus apmācībai dzimumu līdztiesības jautājumos;

16.

attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāla rakstura konstatējumi, atsaucas uz 2014. gada 3. aprīļa rezolūciju (7) par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli.


(1)  OV C 365, 13.12.2013., 127. lpp.

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

(3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.

(4)  OV L 403, 30.12.2006., 9. lpp.

(5)  OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.

(6)  OV L 328, 7.12.2013., 42. lpp.

(7)  Pieņemtie teksti, P7_TA(2014)0299 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 359. lpp.).