Statistika attiecībā uz migrāciju

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (EK) Nr. 862/2007 – ES statistika attiecībā uz migrāciju un starptautisko aizsardzību

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

• Ar Regulu (EK) Nr. 862/2007 nosaka ES mēroga noteikumus attiecībā uz to, kā tiek vākta un apkopota statistika par migrāciju (emigrāciju* un imigrāciju*), starptautisko aizsardzību (patvērumu), legālo un nelegālo migrāciju*, kā arī ES un EBTA valstu veiktu atpakaļnosūtīšanu.
• Lai nodrošinātu uzticamas, atbilstošas un aktuālas statistiskās informācijas pieejamību migrācijas un starptautiskās aizsardzības jomā un lai sniegtu atbalstu Eiropas programmai migrācijas jomā, ar grozījumu Regulu (ES) 2020/851 tiek ieviesta papildu statistiskā informācija, kas jāvāc Eurostat, un tiek pievienoti noteikumi attiecībā uz izmēģinājuma pētījumiem, lai pārbaudītu iespējas vākt jaunus datus vai sadalīt tos Regulas (EK) Nr. 862/2007 darbības jomā.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Statistiskās prasības

Šajā regulā ir noteiktas statistiskās prasības attiecībā uz dažādām datu kategorijām.

• Saistībā ar starptautisko migrāciju ES valstīm Eurostat ir jāsniedz statistika par:
  • imigrantiem, kas ieceļo to teritorijās;
  • emigrantiem, kas izceļo no to teritorijām;
  • personām, kas parasti uzturas to teritorijās;
  • personām, kuras ieguvušas valsts pilsonību.
• Saistībā ar uzturēšanās atļaujām un ārpussavienības valstu pilsoņu uzturēšanos ES valstīm Eurostat ir jāiesniedz statistika par:
  • izsniegtajām uzturēšanās atļaujām, atļaujām, kas izsniegtas imigrācijas statusa vai uzturēšanās iemesla maiņas dēļ un izsniegtajām ilgtermiņa uzturēšanās atļaujām;
  • derīgo uzturēšanās atļauju un ilgtermiņa uzturēšanās atļauju skaitu.
• Saistībā ar starptautisko aizsardzību ES valstīm ir Eurostat jāsniedz statistika par:
  • personām, kas iesniegušas starptautiskās aizsardzības pieteikumus, tajā skaitā pirmreizējos un atkārtotos pieteikumus;
  • nepilngadīgajiem bez pavadības, kas iesnieguši starptautiskās aizsardzības pieteikumus;
  • izskatīšanā esošiem starptautiskās aizsardzības pieteikumiem;
  • atceltiem patvēruma pieteikumiem;
  • pieteikumiem, kas izskatīti paātrinātā kārtībā;
  • pieteicējiem, kuri izmantojuši materiālos uzņemšanas apstākļus;
  • noraidītiem starptautiskās aizsardzības pieteikumiem;
  • dotācijām bēgļiem un alternatīvās aizsardzības, valsts humānās un pagaidu aizsardzības statusiem;
  • pieprasījumiem un pārskatīšanas pieprasījumiem, lēmumiem un pārvietošanu saskaņā ar Dublinas III regulu;
  • pārmitināšanas* izmantotājiem.
• Saistībā ar nelikumības ieceļošanas un uzturēšanās novēršanu un atpakaļnosūtīšanu ES valstīm ir jāsniedz statistika par šādiem skaitļiem:
  • trešo valstu pilsoņi, kuriem pie ārējās robežas atteikta ieceļošanu valstī;
  • trešo valstu pilsoņi, kas nelegāli uzturas to teritorijās;
  • administratīvi vai tiesas lēmumi, ar kuriem noteikts pienākums atstāt to teritorijas;
  • to trešo valstu pilsoņu skaits, kuri atgriezušies pēc tam, kad saņēmuši rīkojumu atstāt valsts teritoriju.

Datu avoti

Statistikas pamatā ir vairāki avoti, tai skaitā:

• administratīvo un tiesu darbību ieraksti;
• iedzīvotāju reģistri vai reģistri attiecībā uz administratīvām darbībām;
• skaitīšanas;
• izlases veida apsekojumi.

Kopumā statistika ir sadalīta pēc vecuma, dzimuma un pilsonības. Tomēr migrācijas datu vajadzībām tiek arī apkopoti dati citās kategorijās, piemēram, uzturēšanās atļaujas izsniegšanas iemesls vai dzimšanas valsts un iepriekšējā vai nākamā uzturēšanās valsts.

Izmēģinājuma pētījumi

• Ar grozījumu Regulu (ES) 2020/851 tiek ieviesti izmēģinājuma pētījumi, lai pārbaudītu iespējas vākt jaunus datus vai sadalīt tos Regulas (EK) Nr. 862/2007 darbības jomā.

Valstu institūtiem ir pieejami finanšu ieguldījumi no ES budžeta, lai:

• izstrādātu jaunas metodikas statistikai par migrāciju un starptautisko aizsardzību;
• izstrādātu vai īstenotu jaunu datu vākšanu un datu sadalīšanu, tostarp modernizējot datu avotus un IT sistēmas laika periodā, kas nepārsniedz piecus gadus.

Īstenošana

Eiropas Komisija ik pēc trim gadiem iesniedz ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei par šīs regulas īstenošanu. 2018. gada ziņojumā tika konstatēti nepārprotami uzlabojumi datu pieejamības, pilnīguma, kvalitātes un aktualitātes ziņā.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2007. gada 20. augusta.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Statistika par migrāciju un migrantiem (Eurostat);
• Statistika par patvērumu un pārvaldīto migrāciju (Eurostat).

GALVENIE TERMINI

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 862/2007 (2007. gada 11. jūlijs) par Kopienas statistiku attiecībā uz migrāciju un starptautisko aizsardzību, kā arī lai atceltu Padomes Regulu (EEK) Nr. 311/76 attiecībā uz statistikas vākšanu par ārvalstu darba ņēmējiem (OV L 199, 31.7.2007., 23.–29. lpp.)

Regulas (ES) Nr. 862/2007 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas Ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei par Regulas (EK) Nr. 862/2007 par Kopienas statistiku attiecībā uz migrāciju un starptautisko aizsardzību īstenošanu COM(2018) 594 final, 16.8.2018.)

Komisijas Regula (ES) Nr. 351/2010 (2010. gada 23. aprīlis), ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 862/2007 par Kopienas statistiku attiecībā uz migrāciju un starptautisko aizsardzību saistībā ar dzimšanas valsts grupu, iepriekšējās parastās dzīvesvietas valsts grupu, nākamās parastās dzīvesvietas valsts grupu un pilsonības grupu kategoriju definīcijām (OV L 104, 24.4.2010., 37.–39. lpp.)

Komisijas Regula (ES) Nr. 216/2010 (2010. gada 15. marts), ar ko attiecībā uz uzturēšanās atļauju izsniegšanas iemeslu kategoriju definīcijām īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 862/2007 par Kopienas statistiku attiecībā uz migrāciju un starptautisko aizsardzību (OV L 66, 16.3.2010., 1.–2. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 24.08.2020