De minimis atbalsts pakalpojumiem ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) Nr. 360/2012 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam, ko piešķir uzņēmumiem, kuri sniedz pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi

LESD 107. pants — Valsts atbalsts

LESD 108. pants — Valsts atbalsts

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

• Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 107. panta 1. punktā ir noteikti tie pasākumi, ko uzskata par valsts atbalstu.
• LESD 108. panta 3. punktā minēts pienākums pēc vispārēja principa paziņot Eiropas Komisijai par valsts atbalstu, lai Komisija varētu izvērtēt, vai atbalsts ir saderīgs ar iekšējo tirgu.
• Regula (ES) Nr. 360/2012 papildina vispārīgo regulu par de minimis atbalstu, t. i., nelielām valsts atbalsta summām* (Regula (ES) Nr. 1407/2013 — skatīt kopsavilkumu). Abas regulas garantē, ka uz atbalstu, kas nepārsniedz noteiktu slieksni, var neattiecināt paziņošanas prasību.
• Tomēr šī regula īpaši attiecas uz atbalstu, kas piešķirts uzņēmumiem, kuri nodrošina pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi (PVTN), kas ir pakalpojumi, kas atbilst sabiedrības vajadzībām, piemēram, veselības un ilgtermiņa aprūpe, bērnu aprūpe, piekļuve darba tirgum un reintegrācija darba tirgū, sociālie mājokļi un neaizsargāto grupu aprūpe un iekļaušana sabiedrībā. Ar šo regulu palielina juridisko noteiktību un samazina administratīvo slogu, piešķirot kompensāciju nelieliem PVTN.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

• Regulas (ES) 2015/1588 par to, kā piemērot LESD 107. un 108. pantu attiecībā uz noteiktiem valsts atbalsta veidiem (skatīt kopsavilkumu) 2. pantā ir noteikts, ka Komisija drīkst iekļaut de minimis noteikumu*jebkurā regulā, ko tā pieņem. Saskaņā ar šo noteikumu nelielas atbalsta summas neuzskata par valsts atbalstu, jo tās nekādi neietekmē konkurenci un/vai tirdzniecību starp ES dalībvalstīm; tādēļ LESD 108. panta 3. punktā minētais paziņošanas pienākums uz šīm summām neattiecas.
• Regula (ES) Nr. 360/2012 papildina vispārīgo de minimis regulu un attiecas uz atbalstu, ko piešķir uzņēmumiem, kuri sniedz PVTN. Par šādu atbalstu nav jāziņo, ja uzņēmumam, kas sniedz PVTN, piešķirtā de minimis atbalsta kopējā summa trīs fiskālo gadu laikā nepārsniedz 500 000 EUR un ir ievēroti kumulācijas nosacījumi. Savukārt Regulā (ES) Nr. 1407/2013 noteiktā atbrīvotā atbalsta augšējā robeža ir tikai 200 000 EUR.

Uzraudzība

• Ja dalībvalsts gatavojas piešķirt de minimis atbalstu saskaņā ar šo regulu, tai rakstveidā jāinformē attiecīgais uzņēmums par:
  • iespējamo atbalsta summu;
  • PVTN, saistībā ar kuru šo atbalstu piešķir;
  • atbalsta de minimis būtību.
• Pirms atbalsta piešķiršanas dalībvalsts no attiecīgā uzņēmuma pieprasa rakstisku vai elektronisku deklarāciju par jebkādu citu de minimis atbalstu, kuru iepriekšējo divu fiskālo gadu un pašreizējā fiskālā gada laikā uzņēmums ir saņēmis saskaņā ar šo regulu vai citiem de minimis noteikumiem. Dalībvalstij jāpārbauda, vai jaunā summa nepalielina uzņēmumam piešķirtā de minimis atbalsta kopējo summu virs augšējās robežas, kas noteikta 500 000 EUR apmērā.
• Dalībvalstis var arī izveidot centrālo reģistru par visu de minimis atbalstu, kas piešķirts valsts teritorijā.

Uz noteiktu laiku noteiktas atkāpes saistībā ar Covid-19 pandēmiju

Regula (ES) Nr. 360/2012 tika grozīta ar Regulu (ES) 2020/1474, lai uzņēmumiem, kas 2019. gada 31. decembrī nebija nonākuši grūtībās, bet no 2020. gada 1. janvāra līdz 2021. gada 30. jūnijam kļuva par grūtībās nonākušiem uzņēmumiem Covid-19 uzliesmojuma dēļ, noteiktu laika periodu joprojām varētu piemērot Regulu (ES) Nr. 360/2012.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Piemērošanas periodam sākotnēji bija jābeidzas 2018. gada 31. decembrī. Komisija uzskatīja, ka apstākļi, kas saistīti ar šo regulu, nav būtiski mainījušies, tāpēc tā pieņēma Regulu (ES) 2018/1923, ar kuru piemērošanas periodu pagarināja vēl uz diviem gadiem līdz 2020. gada 31. decembrim. Ar grozījumu Regulu (ES) 2020/1474 Regulas (ES) Nr. 360/2012 piemērošanas periodu pagarināja līdz 2023. gada 31. decembrim.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Vispārējas tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojumi (Eiropas Komisija).

GALVENIE TERMINI

PAMATDOKUMENTI

Komisijas Regula (ES) Nr. 360/2012 (2012. gada 25. aprīlis) par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam, ko piešķir uzņēmumiem, kuri sniedz pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi (OV L 114, 26.4.2012., 8.–13. lpp.)

Regulas (ES) Nr. 360/2012 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

Līguma par Eiropas Savienības darbību konsolidētā versija, Trešā daļa — Savienības iekšpolitika un rīcība, VII sadaļa — Kopīgi noteikumi par konkurenci, nodokļiem un tiesību aktu tuvināšanu, 1. nodaļa — Konkurences noteikumi, 2. iedaļa — Valsts atbalsts, 107. pants (bijušais EKL 87. pants) (OV C 202, 7.6.2016., 91.–92. lpp.)

Līguma par Eiropas Savienības darbību konsolidētā versija, Trešā daļa — Savienības iekšpolitika un rīcība, VII sadaļa — Kopīgi noteikumi par konkurenci, nodokļiem un tiesību aktu tuvināšanu, 1. nodaļa — Konkurences noteikumi, 2. iedaļa — Valsts atbalsts, 108. pants (bijušais EKL 88. pants) (OV C 202, 7.6.2016., 92.–93. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Padomes Regula (ES) 2015/1588 (2015. gada 13. jūlijs) par to, kā piemērot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu attiecībā uz dažu kategoriju valsts horizontālo atbalstu (kodificēta redakcija) (OV L 248, 24.9.2015., 1.–8. lpp.)

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Regula (ES) Nr. 1407/2013 (2013. gada 18. decembris) par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (OV L 352, 24.12.2013., 1.–8. lpp.)

Skatīt konsolidēto versiju.

Pēdējo reizi atjaunots: 26.10.2021