EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009D0073
2009/73/EC: Commission Decision of 17 December 2008 amending Decision 2007/589/EC as regards the inclusion of monitoring and reporting guidelines for emissions of nitrous oxide (notified under document number C(2008) 8040) Text with EEA relevance
2009/73/EK: Komisijas Lēmums ( 2008. gada 17. decembris ) par Lēmuma 2007/589/EK grozījumiem attiecībā uz pamatnostādņu iekļaušanu par slāpekļa monoksīda emisiju monitoringu un ziņošanu par tām (izziņots ar dokumenta numuru K(2008) 8040) Dokuments attiecas uz EEZ
2009/73/EK: Komisijas Lēmums ( 2008. gada 17. decembris ) par Lēmuma 2007/589/EK grozījumiem attiecībā uz pamatnostādņu iekļaušanu par slāpekļa monoksīda emisiju monitoringu un ziņošanu par tām (izziņots ar dokumenta numuru K(2008) 8040) Dokuments attiecas uz EEZ
OJ L 24, 28.1.2009, p. 18–29
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2012; Iesaist. atcelta ar 32012R0601
28.1.2009 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
L 24/18 |
KOMISIJAS LĒMUMS
(2008. gada 17. decembris)
par Lēmuma 2007/589/EK grozījumiem attiecībā uz pamatnostādņu iekļaušanu par slāpekļa monoksīda emisiju monitoringu un ziņošanu par tām
(izziņots ar dokumenta numuru K(2008) 8040)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
(2009/73/EK)
EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 13. oktobra Direktīvu 2003/87/EK, ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcefektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (1), un jo īpaši tās 14. panta 1. punktu un 24. panta 3. punktu,
tā kā:
(1) |
Pilnīgs, vienveidīgs, caurskatāms un precīzs slāpekļa monoksīda (N2O) emisiju monitorings un ziņošana par tām saskaņā ar šajā lēmumā noteiktajām pamatnostādnēm ir būtisks nosacījums ar Direktīvas 2003/87/EK noteiktās siltumnīcefekta radīto gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas (ES ETS) darbībai attiecībā uz N2O emisijām no iekārtām, kuras iekļautas ES ETS saskaņā ar minētās direktīvas 24. pantu. |
(2) |
Komisijas 2007. gada 18. jūlija Lēmums 2007/589/EK, ar ko nosaka pamatnostādnes siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringam un ziņošanai par tām saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK (2), neattiecas uz N2O emisijām. |
(3) |
Nīderlande ir iesniegusi pieprasījumu iekļaut N2O emisijas no slāpekļskābes ražošanas iekārtām ES ETS laika posmam no 2008. līdz 2012. gadam. |
(4) |
Tāpēc jāpievieno pamatnostādnes par N2O emisiju noteikšanu, izmantojot emisiju nepārtrauktu mērījumu sistēmas. |
(5) |
Globālās sasilšanas potenciāls (GSP), ko laika periodam no 2008. līdz 2012. gadam Klimata pārmaiņu starpvaldību padome (IPCC) noteikusi savā Otrajā novērtējuma ziņojumā, vienai tonnai N2O emisijas ir ekvivalents 310 tonnu oglekļa dioksīda (1995. gada IPCC GSP vērtība). Šī vērtība jāizmanto, lai iekārtu operatoru sniegtie ziņojumi būtu pilnīgā saskaņā ar dalībvalstu ziņojumiem par valsts emisiju uzskaites rezultātiem, kurus sniedz, ievērojot Apvienoto Nāciju Organizācijas Pamatkonvenciju par klimata pārmaiņām (UNFCCC) un Kioto protokolu. |
(6) |
Tādēļ attiecīgi jāgroza Lēmums 2007/589/EK. |
(7) |
Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Klimata pārmaiņu komitejas atzinumu, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Lēmuma 2007/589/EK grozījumi
Lēmumu 2007/589/EK groza šādi.
1) |
Lēmuma 1. panta pirmo daļu aizstāj ar šādu: “Pamatnostādnes par siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringu un ziņošanu par emisijām, kas rodas no darbībām, kas minētas Direktīvas 2003/87/EK I pielikumā, un darbībām, kuras iekļautas saskaņā ar minētās direktīvas 24. panta 1. punktu, ir noteiktas šā lēmuma pielikumos.” |
2) |
Pielikumu rādītājā pievieno šādu ierakstu:
|
3) |
Lēmuma I pielikumu groza, kā noteikts šā lēmuma pielikuma A daļā. |
4) |
Pievieno XIII pielikumu, kā noteikts šā lēmuma pielikuma B daļā. |
2. pants
Piemērošana
Šo lēmumu piemēro no 2008. gada 1. janvāra.
3. pants
Adresāti
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē, 2008. gada 17. decembrī
Komisijas vārdā —
Komisijas loceklis
Stavros DIMAS
(1) OV L 275, 25.10.2003., 32. lpp.
(2) OV L 229, 31.8.2007., 1. lpp.
PIELIKUMS
A. |
Lēmuma I pielikumu groza šādi.
|
B. |
Pievieno šādu XIII pielikumu: “XIII PIELIKUMS Pamatnostādnes par slāpekļa monoksīda (N2O) emisiju noteikšanu, kas rodas slāpekļskābes, adipīnskābes, kaprolaktāma, glioksāla un glioksālskābes ražošanai specifiskās darbībās 1. IEROBEŽOJUMI UN PILNĪGUMS Šajā pielikumā noteiktās ar darbībām saistītās pamatnostādnes attiecas uz tādu N2O emisiju monitoringu, kuras rodas slāpekļskābes, adipīnskābes, kaprolaktāma, glioksāla un glioksālskābes ražošanas iekārtās, kuras iekļautas saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 24. pantu. Par katru darbību, kurā rodas N2O emisijas, jāiekļauj visi ražošanas procesa N2O emisiju avoti, arī gadījumos, ja N2O emisijas no ražošanas tiek novadītas caur attīrīšanas iekārtām. Šeit ietilpst:
Šie noteikumi neattiecas uz N2O emisijām no kurināmā dedzināšanas. Attiecīgajām CO2 emisijām, kas tieši saistītas ar ražošanas procesu (un uz kurām vēl neattiecas ES emisiju kvotu tirdzniecības sistēma) un ir iekļautas siltumnīcefektu izraisošo gāzu emisiju atļaujā, jāveic monitorings un par tām jāziņo saskaņā ar šīm pamatnostādnēm. Lēmuma I pielikuma 16. iedaļa neattiecas uz N2O emisiju monitoringu. 2. CO2(e) un N2O EMISIJU NOTEIKŠANA 2.1. N2O GADA EMISIJAS Slāpekļskābes ražošanas procesa N2O emisijas jānosaka, izmantojot emisiju nepārtrauktus mērījumus (izņemot de minimis avotus – 6.3. iedaļa). Adipīnskābes, kaprolaktāma, glioksāla un glioksālskābes ražošanas procesa N2O emisijas attīrītām emisijām jānosaka, izmantojot emisiju nepārtrauktus mērījumus, bet pagaidu rakstura neattīrītām emisijām – aprēķinu metodi (pēc masas bilances (2.6. iedaļa)). Iekārtas gada kopējā N2O emisija ir visu tās emisijas avotu gada N2O emisiju summa. Gadījumos, kad veic emisiju nepārtrauktos mērījumus, katram emisijas avotam gada kopējās emisijas apjoms ir visu stundas emisiju summa, kuru aprēķina pēc šādas formulas:
kur:
2.2. N2O STUNDAS EMISIJAS Gadījumos, kad izmanto nepārtrauktos mērījumus, gadā vidējās N2O stundas emisijas katram avotam aprēķina pēc šādas formulas:
kur:
Katram emisiju avotam noteiktās gadā vidējās N2O stundas emisijas kopējā nenoteiktība nedrīkst pārsniegt turpmāk norādītās līmeņu vērtības. Visiem operatoriem jāizmanto augstākā līmeņa pieeja. Tikai tad, ja kompetentajai iestādei ir uzskatāmi parādīts un tā piekrīt, ka augstākais līmenis nav tehniski iespējams vai rada pārlieku augstas izmaksas, var izmantot nākamo zemāko līmeni. Ziņošanai par periodu no 2008. līdz 2012. gadam, ja tehniski iespējams, jāizmanto vismaz 2. līmenis. Gadījumos, kad par katru emisiju avotu (izņemot de minimis avotus) tehniski nav iespējams izmantot vismaz 1. līmeņa prasības vai to ievērošana radītu pārlieku augstas izmaksas, operatoram par konkrētā emisiju avota gada kopējās emisijas apjomu jāizmanto un uzskatāmi jāparāda atbilstība attiecīgajam XII pielikuma 2. iedaļā noteiktajam līmenim. Ziņošanai par periodu no 2008. līdz 2012. gadam obligāta prasība, ja tehniski iespējams, ir vismaz 2. līmeņa izmantošana. Dalībvalstis par attiecīgajām iekārtām, kur izmanto šo pieeju, paziņo Komisijai saskaņā ar Direktīvas 2003/87/EK 21. pantu. 1. līmenis Katram emisijas avotam gadā vidējās stundas emisijas kopējā nenoteiktība ir mazāka par ± 10 %. 2. līmenis Katram emisijas avotam gadā vidējās stundas emisijas kopējā nenoteiktība ir mazāka par ± 7,5 %. 3. līmenis Katram emisijas avotam gadā vidējās stundas emisijas kopējā nenoteiktība ir mazāka par ± 5 %. 2.3. N2O STUNDAS KONCENTRĀCIJAS Katram emisiju avotam izplūdes gāzu N2O stundas koncentrācijas [mg/Nm3] nosaka nepārtrauktos mērījumos reprezentatīvā punktā aiz NOx/N2O attīrīšanas iekārtas (ja veic attīrīšanu). Mērījumu veikšanai piemērots paņēmiens ir IS spektrometrijas izmantošana, taču saskaņā ar I pielikuma 6.1. iedaļas otrajā daļā aprakstītajiem noteikumiem var izmantot arī citas metodes, ja pēc tām noteikto N2O emisiju vērtību nenoteiktības līmenis ir prasībām atbilstošs. Ar izmantotajām metodēm jābūt iespējām visiem emisiju avotiem mērīt N2O koncentrācijas, gan darbojoties attīrīšanas iekārtām, gan bez attīrīšanas (piemēram, laika posmos, kad attīrīšanas iekārtas bojājuma dēļ tā nedarbojas un koncentrācijas palielinās). Ja šādos periodos palielinās mērījumu nenoteiktība, tas jāņem vērā nenoteiktības novērtējumā. Visi mērījumu rezultāti jāpārrēķina sausai gāzei un attiecīgi jāreģistrē. 2.4. IZPLŪDES GĀZU PLŪSMAS NOTEIKŠANA Izplūdes gāzu plūsmas mērījumiem, kas vajadzīgi N2O emisiju monitoringam, izmanto XII pielikumā minētās dūmgāzu plūsmas noteikšanas metodes. Slāpekļskābes ražošanas iekārtām izmanto A metodi, bet, ja tas tehniski nav iespējams, var izmantot kādu alternatīvu metodi, piemēram, masas bilances metodi pēc būtiskiem parametriem (piemēram, iekārtā iekrautais amonjaka daudzums) vai plūsmas noteikšanu nepārtrauktos emisijas plūsmas mērījumos, ja to kā monitoringa plāna un izraudzītās monitoringa metodes novērtēšanas daļu apstiprina kompetentā iestāde. Pārējām darbībām var izmantot citas dūmgāzu plūsmas noteikšanas metodes, kas minētas XII pielikumā, ja tās kā monitoringa plāna un izraudzītās monitoringa metodes novērtēšanas daļu apstiprina kompetentā iestāde. A metode. Slāpekļskābes ražošana Izplūdes gāzu plūsmu aprēķina pēc šādas formulas:
kur:
Vgaisa aprēķina kā visu slāpekļskābes ražošanas iekārtas ieejā ievadīto gaisa plūsmu summu. Ja iekārtas monitoringa plānā nav noteikts citādi, jāizmanto šāda formula: Vgaisa = Vprim. + Vsek. + Vslēga kur:
Vprim.. nosaka nepārtrauktos plūsmas mērījumos pirms sajaukšanas ar amonjaku. Vsek.. nosaka nepārtrauktos plūsmas mērījumos, piemēram, pirms siltumenerģijas rekuperatora. Vslēga ir slāpekļskābes ražošanas procesā caurpūstā gaisa plūsma (attiecīgā gadījumā). Ievadītā gaisa plūsmām, kuras kumulatīvi ir mazākas par 2,5 % no kopējās gaismas plūsmas, kompetentā iestāde var akceptēt tādas operatora ierosinātas šo plūsmu noteikšanas aprēķina metodes, kuru pamatā ir nozares laba prakse. Ar normālos ekspluatācijas apstākļos veiktiem mērījumiem operatoram jāiegūst liecības, ka izmērītā gāzes plūsma ir pietiekami homogēna, lai varētu izmantot tā ierosināto metodi. Ja šajos mērījumos apstiprinās, ka plūsma nav homogēna, tas jāņem vērā, izraugoties piemērotas monitoringa metodes un aprēķinot N2O emisiju nenoteiktību. Visi mērījumu rezultāti jāpārrēķina sausai gāzei un attiecīgi jāreģistrē. 2.5. SKĀBEKLIS (O2) Jāmēra skābekļa koncentrācija izplūdes gāzēs, ja tā vajadzīga izplūdes gāzu plūsmas aprēķiniem saskaņā ar 2.4. iedaļu. Jāievēro I pielikuma 6. iedaļā par koncentrācijas mērījumiem aprakstītās prasības. Piemērotas mērījumu metodes ir tādas, kurās izmanto uz mainīgu spiedienu jutīgu gāzu maisījumu paramagnētisko komponentu sensoru, magnētiskos dinamometriskos svarus vai cirkonija dioksīda zondi. Skābekļa O2 koncentrāciju mērījumu nenoteiktība jāņem vērā, nosakot N2O emisiju vērtības nenoteiktību. Visi mērījumu rezultāti jāpārrēķina sausai gāzei un attiecīgi jāreģistrē. 2.6. N2O EMISIJU APRĒĶINĀŠANA Dažu īpašu periodisku neattīrītu N2O izplūžu, kas rodas adipīnskābes, kaprolaktāma, glioksāla un glioksālskābes ražošanā (piemēram, gāzu maisījumu izvadot no iekārtas drošības apsvērumu dēļ vai tad, kad nedarbojas attīrīšanas iekārta), gadījumos, kad N2O emisiju nepārtraukts monitorings tehniski nav iespējams, N2O emisiju apjomu var aprēķināt pēc masas bilances metodes. Aprēķinos ņem vērā attiecīgajā laikā notiekošā ķīmiskā procesa maksimālo iespējamo N2O emisiju un šīs emisijas ilgumu. Kā monitoringa plāna un monitoringa metodikas novērtējuma daļa konkrēta aprēķina metode jāapstiprina kompetentajai iestādei. Konkrētajam emisijas avotam ar aprēķinu metodi noteiktās emisijas lieluma nenoteiktība jāņem vērā, to iekļaujot emisijas avota gada stundas vidējās emisijas nenoteiktībā. Gan ar aprēķinu metodi, gan ar aprēķinu un nepārtrauktu mērījumu metožu kombināciju noteiktajām emisijām izmanto tādus pašus līmeņus kā N2O emisijām, kuras pilnā apjomā noteiktas ar nepārtrauktiem mērījumiem. 3. GADA CO2 EKVIVALENTA (CO2(e)) APRĒĶINĀŠANA Visu emisijas avotu gada kopējā N2O emisija (kas izteikta tonnās ar precizitāti trīs decimālzīmes aiz komata) jāpārrēķina gada CO2(e) emisijā, rezultātu noapaļojot (ar precizitāti līdz vienai tonnai), pēc šādas formulas:
Emisijām laika periodam no 2008. līdz 2012. gadam aprēķinos izmantojamā globālās sasilšanas potenciāla vērtība ir GSPN2O = 310 t CO2(e)/t N2O, t. i., vērtība, kuru norādījusi Klimata pārmaiņu starpvaldību padome (IPCC) savā Otrajā novērtējuma ziņojumā (1995. gada IPCC GSP vērtība). Visu emisijas avotu gada kopējā CO2(e) emisija, kā arī CO2 tiešas emisijas no citiem emisijas avotiem (ja tās iekļautas siltumnīcefekta gāzu emisijas atļaujā) jāpieskaita iekārtas gada kopējai CO2 emisijai, un šis lielums jāizmanto, ziņojot un atskaitoties par piešķirto kvotu ievērošanu. 4. DARBĪBU RAŽOŠANAS KOPĒJĀ APJOMA NOTEIKŠANA Ražošanas apjomu aprēķina, izmantojot dienas ražošanas pārskatus vai darbības ilgumu stundās. 5. MONITORINGA PLĀNS Papildus I pielikuma 4.3. iedaļas a), b), c), d), j), k), m) un n) punktā noteiktajām prasībām iekārtu monitoringa plānā, uz kurām attiecas šis pielikums, jābūt šādai informācijai:
Papildus I pielikuma 4.3. iedaļā noteiktajām prasībām būtiskām tādu monitoringa metožu izmaiņām, kas ir monitoringa plāna daļa, jāsaņem kompetentās iestādes apstiprinājums, ja tās attiecas uz:
6. VISPĀRĪGI JAUTĀJUMI 6.1. PARAUGU ŅEMŠANAS NORMAS Derīgas stundā vidējās vērtības jāaprēķina, ievērojot I pielikuma 6.3. iedaļas a) punkta noteikumus par:
6.2. TRŪKSTOŠIE DATI Ar trūkstošajiem datiem rīkojas, ievērojot I pielikuma 6.3. iedaļas a) un b) punkta noteikumus. Ja dati nav iegūti par laiku, kad attīrīšanas iekārtas nedarbojas, uzskata, ka visas attiecīgās stundas laikā emisijas ir neattīrītas, un aprēķina šādām emisijām atbilstošās aizstājējas vērtības. Operatoram jāveic visi iespējamie pasākumi, lai nodrošinātu, ka emisiju nepārtraukta monitoringa aparatūras darbības pārtraukumi ir ne ilgāki par vienu nedēļu kalendāra gada laikā. Operatoram par tiem tūlīt jāinformē kompetentā iestāde. 6.3. N2O DE MINIMIS AVOTI “De minimis avotu plūsmas” attiecībā uz N2O emisiju avotiem nozīmē vienu vai vairākas neattīrītas avota plūsmas, kuras izraugās operators un kuru kopējais emisiju gada apjoms ir vienāds ar vai mazāks par 1 000 t CO2(e) vai arī kopējais emisiju gada apjoms ir mazāks par 20 000 t CO2(e), kas ir mazāk par 2 % no attiecīgās iekārtas gada kopējās CO2(e) emisijas apjoma. Ar kompetentās iestādes piekrišanu operators de minimis avotu N2O plūsmu monitoringam un attiecīgajai ziņošanai var izmantot paša izstrādātu ar līmeņiem nesaistītu aprēķinu metodi. 6.4. EMISIJU APSTIPRINĀŠANAS APRĒĶINS Faktisko un (ar nepārtrauktiem emisiju mērījumiem un aprēķiniem) noteikto reģistrēto N2O emisiju apjomu apstiprina saskaņā ar I pielikuma 6.3. iedaļas c) punktu, izmantojot ražošanas datus, 2006. gada IPCC pamatnostādnes un ievērojot I pielikuma 10.3.3. apakšiedaļā noteikto “horizontālo pieeju”. 7. NENOTEIKTĪBAS NOVĒRTĒŠANA Nenoteiktības novērtējums, kas vajadzīgs, lai parādītu atbilstību attiecīgajam 2. iedaļā noteiktajam līmenim, jāveic ar kļūdu izplatīšanās aprēķinu, kurā ņemtas vērā visas emisijas aprēķinā izmantoto elementu nenoteiktības. Nepārtrauktajiem mērījumiem saskaņā ar standartiem EN 14181 un ISO 14956:2002 jānovērtē šādi nenoteiktību avoti:
Kopējās nenoteiktības aprēķināšanai, kas vajadzīga saskaņā ar 2.2. iedaļu, jāizmanto N2O stundas koncentrācijas, kas noteiktas, ievērojot 2.3. iedaļas noteikumus. Tikai nenoteiktības aprēķināšanai N2O stundas koncentrācijas, kas ir mazākas par 20 mg/Nm3, aizstāj ar vienu pieņemtu vērtību 20 mg/Nm3. Operators kvalitātes vadības un kontroles procesā noskaidro un samazina citas ar emisiju ziņojumā iekļaujamajiem emisijas datiem saistītās atlikušās nenoteiktības. Verifikācijas procesa laikā verificētājs pārbauda apstiprinātās monitoringa metodikas izmantošanas pareizību un novērtē, kā ar operatora kvalitātes vadības un kontroles procedūrām tiek novērtētas un samazinātas citas atlikušās nenoteiktības. 8. KONTROLE UN VERIFIKĀCIJA 8.1. KONTROLE Papildus I pielikuma 10.1., 10.2. un 10.3. iedaļā noteiktajām prasībām jāizmanto šādas kvalitātes nodrošināšanas procedūras:
8.2. VERIFIKĀCIJA Papildus prasībām, kas par verifikāciju noteiktas 10.4. iedaļā, jāpārbauda šādi jautājumi:
9. ZIŅOŠANA Gada kopējā N2O emisija jānorāda tonnās ar precizitāti līdz trijām decimālzīmēm aiz komata un CO2(e) ar precizitāti līdz vienai tonnai. Papildus I pielikuma 8. iedaļā noteiktajām prasībām par ziņošanu iekārtu operatoriem, uz kurām attiecas šā pielikuma noteikumi, par tām jāsniedz šāda informācija:
|