29.11.2011   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 314/41

(1)

Lai sasniegtu vilciena vadītāju un vilciena vadītāju kandidātu apmācību un eksāmenu kvalitātes atbilstīgu un salīdzināmu līmeni ar mērķi tos sertificēt visās dalībvalstīs, ir ieteicams izmantot vienotus Savienības līmeņa nosacījumus un procedūras attiecībā uz mācību centru un vilciena vadītāju un vilciena vadītāju kandidātu eksaminētāju atzīšanas procedūru, kā arī izpildīt eksāmenu kvalitātes prasības.

(2)

Lai eksāmenus varētu savstarpēji atzīt, apmācības un eksāmeni būtu jāveic pienācīgi, kā arī pieņemamā un salīdzināmā kvalitātes līmenī visās dalībvalstīs.

(3)

Atzīšanas paziņojumā būtu jānorāda tās mācību centra atzītās kompetences jomas, kurās tas var nodrošināt apmācības kursus un par kurām ir atzīts, ka eksaminētājs var pieņemt vilcienu vadītāju eksāmenus. Kompetences jomās, kas norādītas atzīšanas paziņojumā, atzītajam mācību centram būtu atļauts sniegt apmācības kursus un atzītajam eksaminētājam – pieņemt eksāmenus visā Savienībā.

(4)

Attiecībā uz vilcienu vadītāju vispārējo valodu prasmi kompetentajai iestādei var nebūt specifiskās pieredzes un kompetences, kas vajadzīga mācību centru un eksaminētāju atzīšanai attiecībā uz vilcienu vadītāju vispārējo valodu prasmi. Šādā gadījumā dalībvalstis var pieņemt kompetences sertifikātus, ko izsnieguši mācību centri saskaņā ar Eiropas Padomes izveidoto Eiropas vienoto valodu prasmes noteikšanas sistēmu.

(5)

Dažās dalībvalstīs eksaminācijas centri vilcienu vadītāju eksāmenu organizācijai jau ir izveidoti vai tiks izveidoti. Šādā gadījumā dalībvalsts eksaminētāju atzīšanu var deleģēt eksaminācijas centriem saskaņā ar īpašiem valsts noteikumiem,

1.

Šajā ieteikumā izklāstīta ieteicamā prakse un procedūras tādu mācību centru atzīšanai, kuri veic vilciena vadītāju un vilciena vadītāju kandidātu profesionālo apmācību, un vilciena vadītāju un vilciena vadītāju kandidātu eksaminētāju atzīšanai saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/59/EK (1).

2.

Mācību centrs iesniedz rakstisku atzīšanas, tās atjaunošanas vai grozījumu pieteikumu tās dalībvalsts kompetentajai iestādei, kurā ir mācību centra galvenā darbības vieta vai ir paredzēts to izveidot, izņemot gadījumā, kas minēts 6. punktā.

3.

Ja mācību centra sastāvā ir vairāk nekā viena juridiskā persona, tad katra juridiskā persona atsevišķi pieprasa atzīšanu.

4.

Pieteikumos ietver dokumentus, kas pierāda, ka ir izpildītas Direktīvā 2007/59/EK un Komisijas Lēmumā 765/2011 (2) noteiktās prasības.

5.

Pieteikumos norāda apmācību uzdevumus, par kuriem pieteikuma iesniedzējs prasa atzīšanu. Pieteikums var attiekties uz apmācību uzdevumiem, kas pieder pie vienas vai vairākām kompetences jomām. To izkārto pa šādām kompetences jomām:

6.

Mācību centru, kura galvenā darbības vieta ir citā dalībvalstī, nevis dalībvalstī, kurā atrodas infrastruktūra, var atzīt tās dalībvalsts kompetentā iestāde, kurā atrodas infrastruktūra.

7.

Ja pieteikuma iesniedzēju, kurš iesniedz pieteikumu par tādu mācību uzdevumu atzīšanu, kas saistīti ar zināšanām par infrastruktūru, jau atzinusi dalībvalsts kompetentā iestāde saskaņā ar šo ieteikumu un Lēmumu 765/2011, citu dalībvalstu kompetentās iestādes ierobežo savu novērtējumu līdz prasībām, kas ir specifiskas attiecīgajai infrastruktūrai un atturas no tādu aspektu vērtēšanas, kas jau ir novērtēti, veicot iepriekšējo atzīšanu.

8.

Kompetentā iestāde izsniedz atzīšanas paziņojumu ne vēlāk kā divu mēnešu laikā pēc visu nepieciešamo dokumentu saņemšanas.

9.

Kompetentā iestāde pieņem lēmumu par pieteikumu, pamatojoties uz pieteikuma iesniedzēja spēju pierādīt, kā tiek nodrošināta neatkarība, kompetence un objektivitāte.

10.

Atzīšanas paziņojumā iekļauj šādu informāciju:

11.

Mācību centra atzīšanas paziņojums ir derīgs piecus gadus. Pamatotos gadījumos kompetentā iestāde var saīsināt derīguma termiņu attiecībā uz visiem atzīšanas paziņojumā minētajiem mācību uzdevumiem vai to daļu.

12.

Mācību centrs, kam ir derīgs atzīšanas paziņojums, katrā laikā var iesniegt pieteikumu par mācību uzdevumu jomas paplašināšanu. Atzīšanas paziņojuma grozījumus izdara, pamatojoties uz attiecīgiem papildu dokumentiem, ko iesniedz pieteikuma iesniedzējs. Šādā gadījumā grozītā atzīšanas paziņojuma derīguma termiņš nemainās.

13.

Ja prasības attiecībā uz vienu vai vairākiem atzīšanas paziņojuma mācību uzdevumiem vairs netiek izpildītas, tad atzītais mācību centrs nekavējoties pārtrauc mācības par attiecīgajiem uzdevumiem un rakstiski informē kompetento iestādi, kura izdevusi atzīšanas paziņojumu. Kompetentā iestāde novērtē informāciju un izsniedz grozīto atzīšanas paziņojumu. Šādā gadījumā atzīšanas paziņojuma derīguma termiņš nemainās.

14.

Atzīšanas paziņojumu atjauno pēc mācību centra pieprasījuma un izsniedz saskaņā ar tādiem pašiem nosacījumiem kā sākotnējo atzīšanas paziņojumu. Kompetentā iestāde var noteikt vienkāršotu procedūru, ja atzīšanas nosacījumi paliek nemainīgi. Mācību centrs sniedz ziņas par mācībām iepriekšējos divos gados. Ja iepriekšējais derīguma termiņš saskaņā ar 11. punktu samazināts īsāks par diviem gadiem, tad ziņas sniedz par visu periodu.

15.

Reģistrā, kas minēts Direktīvas 2007/59/EK 20. panta 3. punktā, katru atzīto mācību centru identificē ar individuālu identifikācijas numuru. Identifikācijas numurs pamatojas uz valsts noteikumiem, tomēr tajā jāietver tās dalībvalsts īsais nosaukums, kurā mācību centrs ir atzīts.

16.

Reģistrā ir vismaz šāda informācija:

17.

Lai nodrošinātu reģistrā atjauninātu informāciju, atzītie mācību centri informē kompetento iestādi, kas izdevusi atzīšanas paziņojumu, par visām pārmaiņām attiecībā uz datiem, kas publicēti reģistrā. Valsts noteikumi var pieprasīt reģistrā uzturēt papildu datus un informāciju par šo datu izmaiņām.

18.

Ja novērtēšanas vai uzraudzības darbības, ko kompetentā iestāde vai dalībvalsts veic saskaņā ar Direktīvas 2007/59/EK 26., 27. vai 29. pantu, sniedz pierādījumus, ka mācību centrs neatbilst atzīšanas prasībām, kompetentā iestāde atsauc vai aptur attiecīgo atzīšanas paziņojumu.

19.

Ja kompetentā iestāde konstatē, ka mācību centrs, ko atzinusi citas dalībvalsts kompetentā iestāde, nav izpildījis Direktīvā 2007/59/EK un Lēmumā 765/2011 noteiktās saistības, tā informē tās dalībvalsts kompetento iestādi, kas izsniegusi atzīšanas paziņojumu. Kompetentā iestāde, kas izdevusi atzīšanas paziņojumu, pārbauda šo informāciju 4 nedēļu laikā un informē pieprasījuma iesniedzēju kompetento iestādi par savu pārbaužu rezultātiem un lēmumiem.

20.

Ja kompetentā iestāde konstatē, ka mācību centrs vairs neatbilst atzīšanas prasībām, kompetentā iestāde atsauc vai aptur atzīšanas paziņojumu.

21.

Kompetentā iestāde nekavējoties rakstiski informē mācību centru par tās lēmuma iemesliem.

22.

Apturēšanas vai atsaukšanas gadījumā kompetentā iestāde skaidri informē mācību centru par prasībām, kas vairs netiek izpildītas. Pirms apturēšana vai atsaukšana stājas spēkā, kompetentā iestāde var paredzēt brīdinājuma termiņu, kurā mācību centrs var pielāgot savu praksi, lai izpildītu atzīšanas prasības. Tā informē mācību centru par pārskatīšanas kārtību, kādā mācību centrs var pieprasīt lēmuma pārskatīšanu.

23.

Kompetentā iestāde nodrošina, ka ir izveidotas administratīvās pārsūdzības procedūras, lai atļautu attiecīgajam mācību centram pieprasīt pārskatīt apstrīdēto lēmumu.

24.

Attiecībā uz vispārējo valodu prasmju apmācību dalībvalsts var atzīt pieteikuma iesniedzēju kā mācību centru, pamatojoties uz sertifikātu, kas apliecina pieteikuma iesniedzēja kompetenci nodrošināt vispārējo valodas apmācību. Šai kompetencei jāatbilst Eiropas Padomes izveidotās Eiropas vienotās valodu prasmes noteikšanas sistēmas (3) principiem un metodoloģijai. Dalībvalsts var noteikt papildu noteikumus, lai, šo iespēju izmantojot, ņemtu vērā valsts visu valodu mācību centru sertifikācijas praksi.

25.

Attiecībā uz īpašas komunikācijas un dzelzceļa ekspluatācijas un drošības procedūru terminoloģijas apmācību atzīšanu pieprasa saskaņā ar šā ieteikuma noteikumiem. Pieteikumus no mācību centriem, kas nodrošina īpašas komunikācijas un dzelzceļa ekspluatācijas un drošības procedūru terminoloģijas apmācību, iesniedz tās dalībvalsts kompetentajai iestādei, kurā atrodas infrastruktūra, uz ko attiecas komunikācija un terminoloģija.

26.

Pieteikuma iesniedzējs, kurš vēlas tikt atzīts par eksaminētāju, iesniedz rakstisku pieteikumu attiecīgās dalībvalsts kompetentajai iestādei.

27.

Ja pieteikums attiecas uz atzīšanu par eksaminētāju attiecībā uz zināšanām par infrastruktūru, tostarp maršruta un pastāvošo noteikumu zināšanām, par atzīšanu ir atbildīga kompetentā iestāde dalībvalstī, kurā infrastruktūra atrodas.

28.

Pieteikumu var iesniegt pieteikuma iesniedzēja vārdā arī tā darba devējs.

29.

Pieteikumos ietver dokumentus, kas pierāda, ka ir izpildītas Direktīvā 2007/59/EK un Lēmumā 765/2011 noteiktās prasības.

30.

Pieteikumos norāda kompetences jomu(-as), kurās pieprasa atzīšanu par eksaminētāju. Pieteikums var attiekties uz vienu vai vairākām kompetences jomām. To izkārto pa šādām kompetences jomām:

31.

Kompetentā iestāde novērtē visus dokumentus, ko iesniedz pieteikuma iesniedzējs. Ja visas prasības ir izpildītas, tā izsniedz atzīšanas paziņojumu cik drīz vien iespējams un ne vēlāk kā divu mēnešu laikā pēc visu nepieciešamo dokumentu saņemšanas.

32.

Atzīšanas paziņojumā iekļauj vismaz šādu informāciju:

33.

Eksaminētāja atzīšanas paziņojums ir derīgs piecus gadus. Pamatotos gadījumos kompetentā iestāde var saīsināt derīguma termiņu attiecībā uz visām atzīšanas paziņojumā minētajām kompetences jomām vai to daļu.

34.

Derīga atzīšanas paziņojuma turētājs var jebkurā laikā pieprasīt grozījumus, lai pievienotu kompetences jomu(-as). Atzīšanas paziņojuma grozījumus izdara, pamatojoties uz attiecīgajiem papildu dokumentiem, ko iesniedz pieteikuma iesniedzējs. Grozītā atzīšanas paziņojuma derīguma termiņš nemainās.

35.

Ja ir kādas izmaiņas, kuru rezultātā nepieciešami atzīšanas paziņojuma grozījumi, jo vairs netiek izpildītas prasības attiecībā uz vienu vai vairākām atzītajām kompetences jomām, atzītais eksaminētājs nekavējoties pārtrauc pieņemt eksāmenus šajās kompetences jomās un rakstiski informē kompetento iestādi. Kompetentā iestāde novērtē informāciju un izsniedz grozīto atzīšanas paziņojumu. Grozītā atzīšanas paziņojuma derīguma termiņš nemainās.

36.

Atzīšanas paziņojumu atjauno pēc eksaminētāja pieprasījuma un izsniedz saskaņā ar tādiem pašiem nosacījumiem kā sākotnējo atzīšanas paziņojumu. Kompetentā iestāde var noteikt vienkāršotu procedūru, ja iepriekšējie atzīšanas nosacījumi paliek nemainīgi. Jebkurā gadījumā eksaminētāji, kas iesnieguši atjaunošanas pieteikumu, iesniedz dokumentāciju par kompetenci, ko viņi ir ieguvuši iepriekšējā derīguma termiņā, un par pēdējo divu gadu laikā pieņemtajiem eksāmeniem. Ja iepriekšējais derīguma termiņš saskaņā ar 33. punktu samazināts īsāks par diviem gadiem, iesniedz ziņas par visu periodu.

37.

Reģistrā, kas minēts Direktīvas 2007/59/EK 20. panta 3. punktā, katru atzītu eksaminētāju identificē ar individuālu identifikācijas numuru. Identifikācijas numuru pamatā ir jābūt valsts noteikumiem, tomēr tajā jāietver īsais tās dalībvalsts nosaukums, kurā eksaminētājs ir atzīts.

38.

Reģistrā ir vismaz šāda informācija:

39.

Lai nodrošinātu reģistrā atjauninātu informāciju, atzītie eksaminētāji vai to darba devēji informē iestādi, kas izdevusi atzīšanas paziņojumu, par visām reģistrā ietverto datu izmaiņām. Valsts noteikumi var paredzēt reģistrā uzturēt papildu datus un informāciju par šo datu izmaiņām.

40.

Dati, kas minēti 38. punkta a), b) un c) apakšpunktā, ir publiski pieejami. Citus datus, kas minēti 38. punktā, publisko saskaņā ar valsts noteikumiem par personas datu aizsardzību.

41.

Ja novērtēšanas vai uzraudzības darbības, ko kompetentā iestāde veic saskaņā ar Direktīvas 2007/59/EK 26., 27. vai 29. pantu, sniedz pierādījumus, ka eksaminētājs neatbilst atzīšanas prasībām, kompetentā iestāde atsauc vai aptur atzīšanas paziņojumu.

42.

Ja kompetentā iestāde konstatē, ka eksaminētājs, ko atzinusi citas dalībvalsts kompetentā iestāde, neatbilst vienai vai vairākām Direktīvas 2007/59/EK un Lēmuma 765/2011 prasībām, tā informē tās dalībvalsts kompetento iestādi, kas izdevusi atzīšanas paziņojumu, un pieprasa tai veikt attiecīgas pārbaudes.

43.

Ja šīs minētās dalībvalsts kompetentā iestāde konstatē, ka eksaminētājs vairs neatbilst prasībām, tā atsauc vai aptur atzīšanas paziņojumu, nekavējoties rakstiski informē eksaminētāju par sava lēmuma iemesliem un paziņo savu lēmumu tai kompetentajai iestādei, kura informēja par nespēju izpildīt prasības.

44.

Kompetentā iestāde nekavējoties rakstiski informē eksaminētāju par sava lēmuma iemesliem.

45.

Apturēšanas vai atsaukšanas gadījumā kompetentā iestāde sniedz skaidru informāciju par prasībām, kas vairs netiek ievērotas. Pirms apturēšana vai atcelšana stājas spēkā, kompetentā iestāde var paziņot termiņu, kurā eksaminētājs var pielāgot savu praksi, lai izpildītu prasības attiecībā uz atzīšanu.

46.

Kompetentā iestāde nodrošina, ka tiek izveidotas administratīvas pārsūdzības procedūras, kas ļautu pieteikuma iesniedzējiem vai eksaminētājiem pieprasīt pārskatīt apstrīdēto lēmumu.

47.

Attiecībā uz vispārējās valodas prasmes pārbaudīšanu un pieteikuma iesniedzēja atzīšanu par eksaminētāju, dalībvalsts var atzīt pieteikuma iesniedzēju, pamatojoties uz sertifikātu, kas izsniegts saskaņā ar parasto praksi valodu apmācības jomā. Šim sertifikātam jāatbilst eksaminētāja kompetencei pieņemt eksāmenus saskaņā ar Eiropas Padomes izveidotās Eiropas vienotās valodu prasmes noteikšanas sistēmas principiem un metodoloģiju. Dalībvalsts var noteikt papildu noteikumus, lai, šo iespēju izmantojot, ņemtu vērā valsts visu valodu eksaminētāju sertifikācijas praksi.

48.

Attiecībā uz īpašas komunikācijas un dzelzceļa ekspluatācijas un drošības procedūru terminoloģijas kompetences eksāmeniem jāpieprasa atzīšana saskaņā ar šā ieteikuma noteikumiem. Pieteikumus no eksaminētājiem nolūkā pieņemt eksāmenus attiecībā uz īpašu komunikāciju un dzelzceļa ekspluatācijas un drošības procedūru terminoloģiju iesniedz tās dalībvalsts kompetentajai iestādei, kurā atrodas infrastruktūra, uz ko attiecas komunikācija un terminoloģija.

49.

Dalībvalsts var pieņemt lēmumu pieprasīt eksaminācijas centru atzīšanu, pamatojoties uz rakstisku pieteikumu kompetentajai iestādei.

50.

Kompetentā iestāde sniedz eksaminācijas centra atzīšanas paziņojumu saskaņā ar valsts noteikumiem un procedūrām un uz neatkarības, kompetences un objektivitātes kritēriju pamata. Punkti no 26. līdz 48. attiecas uz eksaminācijas centru atzīšanu.

51.

Kompetentā iestāde var arī deleģēt šiem eksaminācijas centriem savu eksaminētāju atzīšanu ar nosacījumu, ka tie atbilst prasībām, kas noteiktas 53. punktā.

52.

Eksaminācijas centrs 54. punkta mērķiem saglabā visu tā atzīto eksaminētāju atjauninātu reģistru. Šajā reģistrā norāda 38. punktā minēto informāciju.

53.

Eksaminācijas centrs veic attiecīgus pasākumus, lai pārvaldītu savus eksaminētājus un nodrošinātu, ka tā eksaminētājiem ir kompetences, kas nepieciešamas saskaņā ar Direktīvu 2007/59/EK un Lēmumu 765/2011.

54.

Eksaminētājiem atļauts pieņemt eksāmenus vienīgi saistībā ar tā eksaminācijas centra darbību, pie kura tie pieder.

55.

Informācija par atzīto eksaminācijas centru ir publiski pieejama reģistrā, kas paredzēts 38. punktā, nesniedzot informāciju par atsevišķiem eksaminētājiem, kas pieder pie šā eksaminācijas centra. Identifikācijas numura vietā, kas minēts 37. punktā, norāda eksaminācijas centra nosaukumu.

56.

Kompetentā iestāde nekavējoties rakstiski informē eksaminācijas centru par sava lēmuma iemesliem.

57.

Apturēšanas vai atsaukšanas gadījumā kompetentā iestāde sniedz skaidru informāciju par prasībām, kuras vairs netiek ievērotas. Pirms apturēšana vai atsaukšana stājas spēkā, kompetentā iestāde var paziņot termiņu, kurā eksaminācijas centrs var pielāgot savu praksi, lai izpildītu prasības attiecībā uz atzīšanu.

58.

Kompetentā iestāde nodrošina, ka tiek izveidotas administratīvas pārsūdzības procedūras, kas ļautu pieteikuma iesniedzējiem vai eksaminācijas centriem pieprasīt pārskatīt apstrīdēto lēmumu.

59.

Vērtēšanas un punktu piešķiršanas principi, kā arī rezultātu tips ir pieejams pirms eksāmeniem.

60.

Vilciena vadītājiem vai vilciena vadītāju kandidātiem atļauts apskatīt eksāmenu novērtējumu rezultātus un pieprasīt pārskatīšanu gadījumā, ja ir pamatots negatīvs viedoklis par eksāmenu, ko viņi lika.

61.

Lai veiktu uzraudzības darbības saskaņā ar Direktīvas 2007/59/EK 26., 27. vai 29. pantu, kompetentā iestāde var pieprasīt: