ES jūrų sauga: laivų patikrinimo taisyklės ir standartai

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (EB) Nr. 391/2009 dėl laivų patikrinimo ir apžiūros organizacijų bendrųjų taisyklių ir standartų

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Šiuo reglamentu sukuriama licencijavimo (pripažinimo) sistema, kuriai taikomi tam tikri kriterijai ir įpareigojimai, užtikrinantys, kad pripažinta organizacija* taiko vienodus standartus visiems savo registre esantiems laivams, nepaisant laivo vėliavos.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

ES pripažinimo sistema

ES šalys turi pateikti prašymą Europos Komisijai, kad organizacijai būtų suteiktas pripažinimas.

Komisija centralizuotai suteikia pripažinimą ir jį valdo. Visos organizacijos turi gauti ES šalies leidimą atlikti teisės aktais numatytą su jos vėliava plaukiojančių laivų patikrinimą ir apžiūrą (Direktyva 2009/15/EB, žr. santrauką).

Kad gautų pripažinimą, organizacija turi atitikti šiuos būtiniausius kriterijus:

Komisija gali reikalauti, kad organizacija imtųsi prevencinių ir korekcinių veiksmų, jei ji nesilaikė reikalavimų arba jei jos veikla taršos prevencijos ir saugos srityse žymiai pablogėjo.

Vienkartinės bei reguliariai mokamos baudos ir pripažinimo panaikinimas

Komisija gali skirti baudas pripažintai organizacijai, jei blogėjanti veikla arba rimtas ar kartotinis nesugebėjimas vykdyti būtiniausius kriterijus arba įsipareigojimus pagal šį reglamentą atskleidžia rimtus tos organizacijos struktūros, sistemos, procedūrų ar vidaus kontrolės trūkumus. Bauda taip pat gali būti skiriama, jei organizacija, atliekant jos vertinimą, sąmoningai pateikia neteisingą arba nepakankamą informaciją.

Komisija patvirtintai organizacijai gali skirti reguliariai mokamas baudas, jei ji neįgyvendina įvardytų prevencinių ir korekcinių veiksmų.

Komisija esant tam tikroms aplinkybėms savo iniciatyva arba ES šalies prašymu gali priimti sprendimą panaikinti organizacijos pripažinimą. Tai visų pirma gali įvykti, jei yra rimtas ar kartotinis nesugebėjimas vykdyti būtiniausius kriterijus arba reikalavimus pagal šį reglamentą arba jei netinkama veikla kelia nepriimtiną grėsmę saugumui ar aplinkai.

Reglamentu (ES) Nr. 788/2014 nustatomos išsamios vienkartinių ir reguliariai mokamų baudų skyrimo ir pripažinimo panaikinimo taisyklės.

Organizacijų vertinimas

Komisija kartu su ES šalimi, pateikusia atitinkamą prašymą suteikti pripažinimą, ne rečiau kaip kartą per dvejus metus atlieka visų patvirtintų organizacijų patikrinimą. Vertintojai privalo patikrinti, ar laikomasi įsipareigojimų bei būtiniausių kriterijų, ir atkreipti ypatingą dėmesį į saugumą, taršos prevenciją ir duomenis apie avarijas.

Taisyklės ir procedūros

Pripažintos organizacijos turi viena su kita konsultuotis, kad suderintų savo taisykles ir procedūras* bei apibrėžtų sąlygas, reikalingas pripažinti viena kitos klasės liudijimus*, išduotus medžiagoms, įrangai ir detalėms. Pripažintos organizacijos klasifikavimo tikslais pripažįsta jūrinių įrenginių liudijimus pagal Direktyvą 2014/90/ES (žr. santrauką).

Nepriklausomas kokybės vertinimas ir sertifikavimo subjektas

Pripažintos organizacijos privalo sukurti nepriklausomą kokybės vertinimo ir sertifikavimo subjektą, atsakingą už jų kokybės valdymo sistemų vertinimą ir sertifikavimą. Subjekto veiklą periodiškai turi vertinti Komisija.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas taikomas nuo 2009 m. birželio 17 d.

KONTEKSTAS

Direktyva 2009/15/EB, priimta tuo pačiu metu kaip ir Reglamentas (EB) Nr. 391/2009, nustatomas teisinis pagrindas ES šalių ir pripažintų organizacijų santykiams.

Daugiau informacijos žr.:

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

Pripažinta organizacija – organizacija, pripažinta pagal Reglamentą (EB) Nr. 391/2009 dėl laivų patikrinimo ir apžiūros organizacijų bendrųjų taisyklių ir standartų.
Taisyklės ir procedūros – pripažintos organizacijos techniniai standartai, keliami laivų projektavimui, statybai, įrangai, remontui ir apžiūrai.
Laivo klasės liudijimas – laivo tinkamumą konkrečiam laivo naudojimui ar eksploatavimui patvirtinantis dokumentas, kurį pagal savo nustatytas taisykles ir procedūras išduoda pripažinta organizacija.

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 391/2009 dėl laivų patikrinimo ir apžiūros organizacijų bendrųjų taisyklių ir standartų (OL L 131, 2009 5 28, p. 11–23)

Vėlesni Reglamento (EB) Nr. 391/2009 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

paskutinis atnaujinimas 19.02.2021