ES atleidimo nuo muitų sistema

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (EB) Nr. 1186/2009, nustatantis ES atleidimo nuo muitų sistemą

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Šiuo reglamentu numatoma galimybė atleisti nuo muitų, kurie įprastomis aplinkybėmis būtų taikomi į Europos Sąjungą (ES) įvežamoms ir iš jos išvežamoms prekėms.
• Juo nustatomi atvejai, kuriais atleidžiama nuo importo ir eksporto muitų bei netaikomos remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 207 straipsniu patvirtintos priemonės, kai prekės įvežamos į ES arba iš jos išvežamos.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Atleidimas nuo importo muitų

Importo muitai netaikomi įvairių kategorijų prekėms. Atsižvelgiant į tam tikras sąlygas, importo muitai netaikomi prekėms, kai jos yra susijusios su:

• asmeniniu turtu:
  • įprastinę gyvenamąją vietą keičiančių ir iš ES nepriklausančios šalies į ES valstybę narę persikeliančių fizinių asmenų asmeniniam turtui, su sąlyga, kad bent 12 mėnesių iš eilės jų įprastinė gyvenamoji vieta buvo už ES teritorijos ribų,
  • santuokos pagrindu įvežamoms prekėms, su sąlyga, kad atitinkamas asmuo bent 12 mėnesių iš eilės gyveno už ES teritorijos ribų ir gali pateikti santuokos įrodymą,
  • ES piliečių paveldėtam asmeniniam turtui,
  • studentų, atvykusių į ES studijuoti, drabužiams, mokymosi priemonėms ir baldams;
• nedidelės vertės prekėmis, nekomercinėmis prekėmis, ilgalaikiu materialiuoju turtu ir prekėmis keleivių asmeniniame bagaže:
  • nedidelės vertės prekėms,
  • nekomercinėms prekėms, kurias vienas fizinis asmuo iš ES nepriklausančios šalies siunčia į ES kitam fiziniam asmeniui,
  • ilgalaikiam materialiajam turtui ir kitai įrangai, priklausantiems įmonei, galutinai nutraukiančiai savo veiklą ES nepriklausančioje šalyje ir persikeliančiai į ES,
  • pridėtinės vertės mokesčiu (PVM) neapmokestinamoms prekėms, kurios yra iš ES nepriklausančios šalies atvykstančių keleivių asmeniniame bagaže;
• žemės ūkio, biologiniais, cheminiais ir farmacijos produktais bei vaistais:
  • žemės ūkio, gyvulininkystės, bitininkystės, sodininkystės ir miškininkystės produktams iš ES nepriklausančioje šalyje, besiribojančioje su ES, esančio ūkio, kurį eksploatuoja ES ūkininkai,
  • sėkloms, trąšoms ir produktams dirvos bei pasėlių priežiūrai, kuriuos įveža ES nepriklausančių šalių žemės ūkio produktų gamintojai ketindami juos naudoti ūkiuose, besiribojančiuose su valstybėmis narėmis,
  • bandomiesiems gyvūnams ir tyrimams skirtoms biologinėms bei cheminėms medžiagoms,
  • žmogaus kilmės terapinėms medžiagoms ir kraujo grupės bei audinių tipų nustatymo reagentams,
  • prietaisams ir įrangai, skirtiems medicininiams tyrimams, ligų diagnozavimui ar gydymui,
  • referencinėms medžiagoms, naudojamoms vaistų kokybės kontrolei,
  • tarptautiniuose sporto renginiuose naudojamiems farmacijos produktams;
• kitomis kategorijomis:
  • švietimo, mokslo ir kultūros medžiagai, mokslo prietaisams ir įrangai,
  • prekėms labdaros ar filantropinėms organizacijoms (taip pat žr. toliau),
  • garbės apdovanojimams ar ženklams, tarptautinių santykių srityje gautoms dovanoms ir monarchams ar valstybių vadovams skirtoms prekėms,
  • reklamos tikslais įvežamoms prekėms,
  • prekių ženklams, modeliams ir dizainams, kuriuos reikia pateikti autorių teisių apsauga arba pramoninių ar komercinių patentų teisių apsauga besirūpinančioms institucijoms,
  • turistams skirta informacinė literatūra;
  • pagalbinėms medžiagoms, skirtoms prekėms sukrauti ir apsaugoti jų gabenimo metu,
  • kraikui, pašarams ir lesalams, skirtiems gyvūnams jų gabenimo metu,
  • degalams ir tepalams motorinėse transporto priemonėse ir motocikluose,
  • medžiagoms, skirtoms karo paminklams pastatyti ir prižiūrėti,
  • karstams su mirusiojo palaikais ir urnoms su mirusiojo pelenais, taip pat laidojimo puošiniams.

Kai nuo importo muitų atleidžiamos prekės, kurios bus naudojamos tam tikrais tikslais, atitinkamas asmuo turi pateikti atitinkamai institucijai įtikinančius įrodymus, kad tos sąlygos yra įvykdytos. Tokiu atveju tik atitinkamos valstybės narės atitinkamos institucijos gali atleisti nuo importo muitų.

Atleidimas nuo eksporto muitų

Eksporto muitai netaikomi įvairių kategorijų prekėms. Atsižvelgiant į tam tikras sąlygas, eksporto muitai netaikomi prekėms, kai jos yra susijusios su:

• nedidelės vertės prekėmis;
• naminiais gyvūnais, išvežamais perkeliant žemės ūkio veiklą iš valstybės narės į ES nepriklausančią šalį;
• žemės ūkio arba gyvulininkystės produktais, kuriuos išaugino ne ES šalies ūkininkai gretimose šalyse;
• žemės ūkio produktų gamintojų išvežamomis sėklomis, skirtomis ne ES šalyse esantiems ūkiams;
• pašarais ir lesalais, išvežamais kartu su gyvūnais.

Atleidimo nuo importo muitų ir PVM pavyzdžiai

Tam tikrais kritiškais atvejais, Reglamentu nustatyta, kad atleidimas nuo muitų suteikiamas priėmus Komisijos sprendimą, kurį ji priima suinteresuotos valstybės narės ar narių prašymu.

• Bėgant metams Europos Komisija priėmė sprendimus, kuriais leidžiama be muito importuoti prekes, skirtas nemokamai išdalyti ar naudotis asmenims, nukentėjusiems nuo žemės drebėjimų (pavyzdžiui, Italijoje po 2009, 2012 ir 2016 m. žemės drebėjimų) ar potvynių (2010 m. Lenkijoje ir Vengrijoje).
• 2020 m. kovo mėn. valstybės narės paprašė jas atleisti nuo importo muitų ir PVM prekėms, reikalingoms kovoti su COVID-19 protrūkiu. Kadangi pandemija ir jos keliami sunkumai pagal Reglamentą (EB) Nr. 1186/2009 laikomi nelaime, Komisija priėmė Sprendimą (ES) 2020/491, kuriuo leidžiama importuoti šias prekes netaikant importo muitų nuo 2020 m. sausio 30 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d.
• Humanitarinė krizė, kurią sukėlė Rusijos invazija į Ukrainą, turi didelių pasekmių ne tik Ukrainai, bet ir ne vienai valstybei narei. Tai yra nelaimė, turinti padarinių daugelyje valstybių narių, kaip apibrėžta Reglamente (EB) Nr. 1186/2009 ir Direktyvoje 2009/132/EB, todėl 2022 m. liepos mėn. Komisija priėmė sprendimus (ES) 2022/1108 ir 2023/829. Šiais sprendimais leidžiama importo muitų ir PVM netaikyti importuojamoms prekėms, skirtoms nemokamai išdalyti ir naudotis nuo karo Ukrainoje bėgantiems asmenims ir Ukrainoje likusiems stokojantiems asmenims. Ši lengvata ir atleidimas nuo mokesčių taikomi iki 2023 m. gruodžio 31 d.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas taikomas nuo 2010 m. sausio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Atleidimas nuo muitų (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2009 m. lapkričio 16 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1186/2009, nustatantis Bendrijos atleidimo nuo muitų sistemą (OL L 324, 2009 12 10, p. 23–57).

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2009 m. spalio 19 d. Tarybos direktyva 2009/132/EB dėl Direktyvos 2006/112/EB 143 straipsnio b ir c punktų taikymo, neapmokestinant galutinio tam tikrų prekių importo pridėtinės vertės mokesčiu (OL L 292, 2009 11 10, p. 5–30).

Vėlesni Direktyvos 2009/132/EB daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Penktoji dalis – Sąjungos išorės veiksmai. II antraštinė dalis – Bendra prekybos politika. 207 straipsnis (EB sutarties ex 133 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 140–141).

2022 m. liepos 1 d. Komisijos sprendimas (ES) 2022/1108 dėl importuojamų prekių, skirtų nemokamai išdalyti ir naudotis nuo karo Ukrainoje bėgantiems asmenims ir Ukrainoje likusiems stokojantiems asmenims, neapmokestinimo importo muitais ir PVM (OL L 178, 2022 7 5, p. 57–60)

2020 m. balandžio 3 d. Komisijos sprendimas (ES) 2020/491 dėl importuojamų prekių, reikalingų kovai su COVID-19 protrūkio padariniais, atleidimo nuo importo muitų ir nuo PVM 2020 m. (OL L 103I, 2020 4 3, p. 1–3)

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 05.05.2023