Variklinės transporto priemonės: bendroji išimtis dėl Europos Sąjungos konkurencijos teisės

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) Nr. 461/2010 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio 3 dalies taikymo tam tikrų rūšių vertikaliesiems susitarimams ir suderintiems veiksmams variklinių transporto priemonių sektoriuje

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio 3 dalimi nustatoma, kad vertikaliesiems susitarimams*, kurių teikiama nauda yra reikšmingesnė nei jų antikonkurencinis poveikis, taikoma išimtis.

Šiuo reglamentu, vadinamu Variklinių transporto priemonių bendrosios išimties reglamentu, bendroji išimtis suteikiama variklinių transporto priemonių sektoriuje sudaromiems vertikaliesiems susitarimams dėl naujų variklinių transporto priemonių pirkimo, pardavimo ir perpardavimo, tokių transporto priemonių remonto ir techninės priežiūros paslaugų, taip pat atsarginių dalių platinimo.

Iš pradžių jis turėjo būti taikomas iki 2023 m. gegužės 31 d., tačiau iš dalies keičiančiu Reglamentu (ES) 2023/822 jo taikymo laikotarpis pratęstas dar penkeriems metams. Tokiu būdu siekiama Europos Komisijai suteikti galimybę laiku reaguoti į variklinių transporto priemonių rinkos pokyčius ir kitus pokyčius, pavyzdžiui, susijusius su transporto priemonių skaitmeninimu, elektrifikavimu ir naujais judumo modeliais.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Naujų transporto priemonių pirkimo, pardavimo ir perpardavimo vertikalieji susitarimai

Iš pradžių Reglamento (ES) Nr. 461/2010 tikslas buvo taikyti Reglamentą (ES) Nr. 330/2010 naujų transporto priemonių pirkimo, pardavimo ir perpardavimo vertikaliesiems susitarimams. Dabar Reglamentas (ES) Nr. 330/2010 yra pakeistas Reglamentu (ES) 2022/720 (žr. santrauką).

Antrinės variklinių transporto priemonių rinkos vertikalieji susitarimai

Reglamentu (ES) Nr. 461/2010 nustatoma, kad Reglamentas (ES) 2022/720 taip pat taikomas vertikaliesiems susitarimams dėl variklinių transporto priemonių atsarginių dalių pirkimo, pardavimo ir perpardavimo sąlygų, taip pat variklinių transporto priemonių remonto ir techninės priežiūros paslaugų, su sąlyga, kad jie atitinka reikalavimus dėl išimties pagal Reglamentą (ES) 2022/720 ir jais nenumatomi pagrindiniai apribojimai, aprašyti Reglamente (ES) Nr. 461/2010:

apribojimas pasirinktinės platinimo sistemos nariams prekiauti variklinių transporto priemonių atsarginėmis dalimis;
apribojimas, dėl kurio atsarginių dalių ar remonto įrankių tiekėjas susitaria su variklinių transporto priemonių gamintoju ir kuriuo ribojamos tiekėjo galimybės parduoti tas prekes įgaliotiesiems ar nepriklausomiems platintojams, remontininkams arba galutiniams vartotojams;
apribojimas, dėl kurio susitaria pradiniam variklinių transporto priemonių surinkimui komponentus naudojantis variklinių transporto priemonių gamintojas ir tokių komponentų tiekėjas ir kuriuo ribojama tiekėjo galimybė tiekiamus komponentus aiškiai ir matomai žymėti savo prekių ženklu arba logotipu.

Pagal Reglamentą Nr. 19/65/EEB (žr. santrauka), Komisija reglamentu gali paskelbti, kad jeigu panašių vertikaliųjų apribojimų lygiagretūs tinklai apima daugiau kaip 50 proc. atitinkamos rinkos, šis reglamentas netaikomas vertikaliesiems susitarimams, kuriuose numatyta specifinių su ta rinka susijusių apribojimų.

Vertinimas

Iš dalies keičiančiu Reglamentu (ES) 2023/822 reikalaujama, kad Komisija stebėtų Reglamento (ES) Nr. 461/2010 veikimą ir iki 2028 m. gegužės 31 d. pateiktų savo vertinimą. Naujausias Variklinių transporto priemonių bendrosios išimties reglamento veikimo vertinimas buvo paskelbtas 2021 m.

Gairės

Komisija taip pat atnaujino gaires, kurios padeda variklinių transporto priemonių sektoriaus įmonėms įvertinti savo vertikaliųjų susitarimų atitiktį Europos Sąjungos (ES) konkurencijos taisyklėms, kartu užtikrinant, kad antrinėje rinkoje veikiantys veiklos vykdytojai, įskaitant autoservisus, ir toliau turėtų prieigą prie remontui ir techninei priežiūrai reikalingų transporto priemonių generuojamų duomenų.

Gairėse, be kita ko:

paaiškinama, kad transporto priemonių jutiklių generuojami duomenys gali būti būtinas išteklius remonto ir techninės priežiūros veiklai vykdyti. Taigi tam, kad būtų įvykdytos 101 straipsnio sąlygos, įgaliotieji ir nepriklausomi remontininkai turi turėti vienodą prieigą prie tokių duomenų;
reikalaujama, kad transporto priemonių tiekėjai taikytų proporcingumo principą, kai svarsto galimybę nesuteikti duomenų, pavyzdžiui, transporto priemonės generuojamų duomenų, dėl galimų kibernetinio saugumo problemų;
pabrėžiama, kad tais atvejais, kai tiekėjas vienašališkai nesuteikia nepriklausomiems veiklos vykdytojams būtino ištekliaus, pavyzdžiui, transporto priemonės generuojamų duomenų, gali būti taikomas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 102 straipsnis dėl piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas taikomas nuo 2010 m. birželio 1 d. iki 2028 m. gegužės 31 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

Variklinės transporto priemonės (Europos Komisija)

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

Vertikalusis susitarimas. Dviejų arba daugiau įmonių, kurių kiekviena veikia skirtingame gamybos arba platinimo grandinės lygmenyje, susitarimas arba suderinti veiksmai, susiję su sąlygomis, kuriomis šalys gali pirkti, parduoti arba perparduoti tam tikras prekes arba paslaugas.

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2010 m. gegužės 27 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 461/2010 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio 3 dalies taikymo tam tikrų rūšių vertikaliesiems susitarimams ir suderintiems veiksmams variklinių transporto priemonių sektoriuje (OL L 129, 2010 5 28, p. 52–57).

Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 461/2010 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

Komisijos komunikatas Komisijos pranešimo „Papildomos gairės dėl vertikaliųjų apribojimų variklinių transporto priemonių pardavimo ir remonto, taip pat variklinių transporto priemonių atsarginių dalių platinimo susitarimuose“ pakeitimai (2023/C 133 I/01) (OL L 133, 2023 4 17, p. 1–6).

2022 m. gegužės 10 d. Komisijos reglamentas (ES) 2022/720 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 101 straipsnio 3 dalies taikymo tam tikrų rūšių vertikaliesiems susitarimams ir suderintiems veiksmams (OL L 134, 2022 5 11, p. 4–13).

Komisijos ataskaita „Komisijos ataskaita dėl Variklinių transporto priemonių bendrosios išimties reglamento (ES) Nr. 461/2010 veikimo vertinimo“ (COM(2021) 264 final, 2021 5 28).

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Trečioji dalis – Sąjungos politikos sritys ir vidaus veiksmai, VII antraštinė dalis – Konkurencijos, mokesčių ir teisės aktų derinimo bendrosios taisyklės. 1 skyrius – Konkurencijos taisyklės. 1 skirsnis – Įmonėms taikomos taisyklės. 101 straipsnis (EB sutarties ex 81 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 88–89).

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo suvestinė redakcija. Trečioji dalis – Sąjungos politikos sritys ir vidaus veiksmai, VII antraštinė dalis – Konkurencijos, mokesčių ir teisės aktų derinimo bendrosios taisyklės. 1 skyrius – Konkurencijos taisyklės. 1 skirsnis – Įmonėms taikomos taisyklės. 102 straipsnis (EB sutarties ex 82 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 89).

1965 m. kovo 2 d. Tarybos reglamentas Nr. 19/65/EEB dėl Sutarties 85 straipsnio 3 dalies taikymo tam tikroms susitarimų ir suderintų veiksmų rūšims (OL L 36, 1965 3 6, p. 533–535).

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 02.06.2023