Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (EB) Nr. 851/2004, steigiantis Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Šiuo reglamentu įsteigiamas Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (ECDC).
• Juo nustatomos ECDC pareigos, struktūra, organai ir darbo susitarimai.
• 2022 m. ECDC įgaliojimai buvo išplėsti sudarant sąlygas teikti mokslines ekspertines žinias ir remti parengties ir kovos su didelėmis tarpvalstybinio pobūdžio grėsmėmis sveikatai priemones Europos Sąjungoje (ES).

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Pareiga ir uždaviniai

ECDC pareiga – nustatyti, įvertinti ir pranešti apie esamas ir atsirandančias užkrečiamųjų ligų grėsmes žmonių sveikatai ir teikti rekomendacijas dėl atsako ES, nacionaliniu, ir, jei būtina, regioniniu lygmenimis.

Siekdamas šių tikslų centras:

• ieško, renka, lygina, vertina ir platina svarbią mokslinę bei techninę informaciją;
• teikia analizes, mokslines konsultacijas, nuomones ir paramą dėl ES ir ES valstybių narių veiklos tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai atžvilgiu, įskaitant:
  • rizikos vertinimą,
  • epidemiologinės padėties analizę,
  • epidemiologinės padėties modeliavimą,
  • numatymą ir prognozavimą,
  • rekomendacijas dėl priemonių vykdant užkrečiamųjų ligų grėsmių ir kitų specialių sveikatos klausimų kontrolę ir prevenciją,
  • įžvalgas nustatant mokslinių tyrimų prioritetus,
  • mokslinę ir techninę pagalbą, įskaitant mokymus ir kitą veiklą pagal savo įgaliojimus;
• koordinuoja institucijų, kurios veikia centro kompetencijai priklausančioje srityje, teikiamų duomenų perdavimą Europos tinkle;
• keičiasi informacija, ekspertinėmis žiniomis ir gerąja praktika;
• stebi sveikatos priežiūros sistemų gebėjimą valdyti užkrečiamųjų ligų grėsmes ir spręsti kitus specialius sveikatos klausimus;
• palengvina pagal atitinkamas ES finansavimo programas ir priemones finansuojamų iniciatyvų plėtotę ir įgyvendinimą, įskaitant bendrų iniciatyvų įgyvendinimą;
• teikia gaires dėl užkrečiamųjų ligų gydymo ir atvejų valdymo bei kitais su visuomenės sveikata susijusiais specialiais sveikatos klausimais;
• remia valstybių narių ir ES nepriklausančių šalių atsaką į epidemijas ir ligų protrūkius ir papildo kitas ES skubias priemones, visų pirma ES civilinės saugos mechanizmą;
• prisideda didinant parengties gebėjimus pagal ES nepriklausančiose šalyse, visų pirma ES šalyse partnerėse taikomas tarptautines sveikatos taisykles;
• Europos Komisijos arba Sveikatos saugumo komiteto (SSK) prašymu visuomenei teikia įrodymais grindžiamus pranešimus apie užkrečiamąsias ligas, jų grėsmes sveikatai ir susijusias prevencijos ir kontrolės priemones.

Valstybių narių įsipareigojimai

Valstybės narės privalo nedelsdamos:

• laikantis susitartų taisyklių, ECDC teikti duomenis, susijusius su užkrečiamųjų ligų priežiūra ir kitais specialiais sveikatos klausimais, ir turimus mokslinius bei techninius duomenis, kurie svarbūs ECDC atliekamoms užduotims;
• per skubaus įspėjimo ir reagavimo sistemą pranešti ECDC apie visas tarpvalstybinio pobūdžio grėsmes sveikatai, kai tik jos nustatomos, ir informuoti apie priemones, kurių buvo imtasi reaguojant į jas;
• nustatyti pripažintas kompetentingas institucijas ir visuomenės sveikatos ekspertus, kurie galėtų padėti ES reaguojant į grėsmes sveikatai.

Skirtieji tinklai ir duomenų perdavimas tinklu

ECDC:

• valdydamas skirtuosius priežiūros tinklus, koordinuodamas ir teikdamas technines ir mokslines ekspertines žinias Komisijai ir valstybėms narėms, remia duomenų perdavimą tinklu;
• užtikrina epidemiologinės priežiūros dėl užkrečiamųjų ligų ir kitų specialių sveikatos klausimų tinklų integruotą veikimą;
• remia SSK, Europos Sąjungos Tarybos ir kitų ES struktūrų darbą koordinuotai reaguojant į dideles tarpvalstybinio pobūdžio grėsmes sveikatai;
• per epidemiologinės priežiūros tinklą:
  • stebi ir praneša apie užkrečiamųjų ligų tendencijas bėgant laikui ir visose valstybėse narėse bei ES nepriklausančiose šalyse,
  • nustato, stebi ir praneša apie dideles tarpvalstybinio pobūdžio grėsmes sveikatai,
  • prisideda vertinant ir stebint užkrečiamųjų ligų prevencijos ir kontrolės programas,
  • stebi ir vertina sveikatos priežiūros sistemų gebėjimus diagnozuoti, užkirsti kelią ir gydyti specialias užkrečiamąsias ligas ir užtikrinti pacientų saugumą,
  • nustato gyventojų rizikos grupes ir grupes, kurioms reikia taikyti tikslines prevencijos ir atsako priemones, bei užtikrina, kad tomis priemonėmis galėtų pasinaudoti neįgalieji,
  • prisideda vertinant užkrečiamųjų ligų naštą gyventojams naudodamas duomenis ir užtikrina, kad šie duomenys būtų išskaidyti pagal amžių, lytį ir neįgalumą,
  • vykdo epidemiologinės padėties modeliavimo, numatymo ir reagavimo scenarijų kūrimo veiklą bei koordinuoja šias pastangas siekdamas dalytis gerąja praktika ir didinti modeliavimo gebėjimus ES,
  • nustato ligų plitimo rizikos veiksnius, didžiausią riziką patiriančias grupes, mokslinių tyrimų prioritetus ir poreikius;
• užtikrina, kad veiktų:
  • ES etaloninių laboratorijų tinklas, kuris geba diagnozuoti, susekti, įvardinti ir charakterizuoti infekcinių ligų sukėlėjus, kurie gali kelti grėsmę visuomenės sveikatai,
  • transfuzijos, transplantacijos ir medicininio apvaisinimo veiklą vykdančių valstybių narių tarnybų tinklas, kad būtų galima nuolat naudotis ir greitai gauti serologinius epidemiologinius* duomenis atliekant serologinius epidemiologinius populiacijos tyrimus.

Valstybės narės paskiria koordinuojančią kompetentingą instituciją ir nustato nacionalinį ryšių punktą ir operatyvinius kontaktų punktus, kurie, kai reikia, atlieka visuomenės sveikatos priežiūros funkcijas, įskaitant epidemiologinę priežiūrą, pagal įvairias ligų grupes ir atskiras ligas. Šie ryšių punktai sudaro tinklus, kurie teikia strategines konsultacijas ECDC.

Sustiprinti veiksmai

Be kita ko, iš dalies keičiančiu Reglamentu (ES) 2022/2370 įtraukiami konkretūs straipsniai, nustatantys tai, kaip ECDC:

• remia valstybės nares stiprinant jų užkrečiamųjų ligų prevencijos ir kontrolės sistemas;
• teikia mokslines ir technines ekspertines žinias parengties ir atsako planavimo srityje;
• užtikrina parengties spragų vertinimą ir vykdo prevencijos, parengties ir atsako planavimo vertinimą pagal Reglamento (ES) 2022/2371 dėl didelių tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai 8 straipsnį (žr. santrauką);
• parengia bendrus rodiklius, susijusius su standartizuotomis duomenų rinkimo procedūromis ir rizikos vertinimu, ir laiku teikia tokius vertinimus;
• įsteigia ES sveikatos darbo grupę ir užtikrina, kad būtų turimi nuolatiniai ir sustiprinti ekstremaliųjų situacijų pajėgumai ją mobilizuoti ir naudoti;
• remia atsako koordinavimą SSK, kaip nurodyta Reglamente (ES) 2022/2371 dėl didelių tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai.

Struktūra

ECDC sudaro šie organai:

• Valdyba, kuri tvirtina darbo programą bei finansines taisykles ir užtikrina, kad ECDC vykdytų savo pareigas ir atliktų paskirtas užduotis. Valdybą sudaro:
  • po vieną narį iš kiekvienos valstybės narės, taip pat iš Islandijos, Lichtenšteino ir Norvegijos;
  • du Europos Parlamento paskirti nariai;
  • trys Komisijai atstovaujantys ir jos paskirti nariai.
• Direktorius ir nedidelis direktoriaus personalas. Direktorius yra atsakingas už kasdienį ECDC administravimą, rengia ir įgyvendina centro darbo programą.
• Patariamasis forumas, kurį sudaro atitinkamų nacionalinių institucijų atstovai. Patariamasis forumas sukuria mechanizmą, skirtą keistis informacija apie grėsmes sveikatai ir kaupti žinias.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas taikomas nuo 2004 m. gegužės 20 d.

KONTEKSTAS

ECDC savo veiklą pradėjo 2005 m. gegužės mėn. Jo būstinė yra Stokholme (Švedija).

Daugiau informacijos žr.:

• Europos ligų prevencijos ir kontrolės centras (ECDC).

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 851/2004, steigiantis Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (OL L 142, 2004 4 30, p. 1–11).

2022 m. lapkričio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2022/2370, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 851/2004, steigiantis Europos ligų prevencijos ir kontrolės centrą (OL L 314, 2022 12 6, p. 1–25).

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2022 m. lapkričio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas Nr. 2022/2371/ES dėl didelių tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai, kuriuo panaikinamas Sprendimas Nr. 1082/2013/ES (OL L 314, 2022 12 6, p. 26–63).

2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1313/2013/ES dėl Sąjungos civilinės saugos mechanizmo (OL L 347, 2013 12 20, p. 924–947).

Paskesni Sprendimo Nr. 1313/2013/ES daliniai pakeitimai ir pataisos buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

paskutinis atnaujinimas 29.11.2022