(1)

2016 m. sausio 18 d. Taryba priėmė Reglamentą (ES) 2016/44;

(2)

įrašas apie vieną asmenį turėtų būti išbrauktas, nes jis mirė;

(3)

todėl Reglamento (ES) 2016/44 III priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,

(1)

Reglamente (ES) 2015/2283 nustatyta, kad pateikti rinkai Sąjungoje galima tik leidžiamus naudoti ir į Sąjungos sąrašą įtrauktus naujus maisto produktus;

(2)

pagal Reglamento (ES) 2015/2283 8 straipsnį buvo priimtas Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/2470 (2), kuriuo nustatomas Sąjungos naujų maisto produktų sąrašas;

(3)

Komisijos sprendimu 2009/827/EB (3) pagal Europos Parlamento ir Komisijos reglamentą (EB) Nr. 258/97 (4) buvo leista pateikti Sąjungos rinkai ispaninio šalavijo (Salvia hispanica) sėklas kaip naują maisto produktą, skirtą naudoti duonos gaminiuose;

(4)

Komisijos įgyvendinimo sprendimu 2013/50/ES (5) pagal Reglamentą (EB) Nr. 258/97 buvo leista išplėsti ispaninio šalavijo sėklų naudojimo kaip naujo maisto produkto paskirtį, kad jas būtų galima naudoti šiose papildomose maisto produktų kategorijose: kepiniuose, pusryčių javainiuose, vaisių, riešutų ir sėklų mišiniuose ir atskirai kaip fasuotas ispaninio šalavijo sėklas;

(5)

2015 m. rugsėjo 18 d. Airijos kompetentinga institucija, vadovaudamasi Reglamentu (EB) Nr. 258/97, išdavė oficialų raštą (6), kuriuo leidžiama išplėsti naujo maisto produkto ispaninio šalavijo sėklų naudojimo paskirtį, kad jas būtų galima naudoti papildomose maisto produktų kategorijose, t. y. vaisių sultyse ir vaisių/daržovių sulčių mišiniuose;

(6)

2017 m. spalio 17 d. Austrijos kompetentinga institucija, vadovaudamasi Reglamentu (EB) Nr. 258/97, išdavė oficialų raštą (7), kuriuo leidžiama išplėsti naujo maisto produkto ispaninio šalavijo sėklų naudojimo paskirtį, kad jas būtų galima naudoti papildomoje maisto produktų kategorijoje, t. y. vaisiniuose užtepuose;

(7)

2017 m. lapkričio 2 d. Ispanijos kompetentinga institucija, vadovaudamasi Reglamentu (EB) Nr. 258/97, išdavė oficialų raštą (8), kuriuo leidžiama išplėsti naujo maisto produkto ispaninio šalavijo sėklų naudojimo paskirtį, kad jas būtų galima naudoti papildomose maisto produktų kategorijose, t. y. sterilizuotuose gatavuose javų grūdų, javams prilyginamų grūdų ir (arba) ankštinių augalų patiekaluose;

(8)

Komisijos įgyvendinimo sprendimu (ES) 2017/2354 (9) pagal Reglamentą (EB) Nr. 258/97 buvo leista išplėsti ispaninio šalavijo sėklų naudojimo kaip naujo maisto produkto paskirtį, kad jas būtų galima naudoti papildomoje maisto produktų kategorijoje, t. y. jogurtuose;

(9)

Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2020/24 (10) leista išplėsti naujo maisto produkto ispaninio šalavijo sėklų naudojimo paskirtį, kad jas būtų galima naudoti keliose papildomose maisto produktų kategorijose, ir pakeisti ispaninio šalavijo sėklų naudojimo sąlygas bei specialiosius ženklinimo reikalavimus pagal Reglamentą (ES) 2015/2283;

(10)

remiantis ankstesniais leidimais, ispaninio šalavijo sėklas, įskaitant fasuotas ispaninio šalavijo sėklas, leidžiama pateikti rinkai Sąjungoje nustatytomis naudojimo sąlygomis. 2020 m. sausio mėn. Komisija gavo užklausą iš asociacijos „Réseau Vrac“, ar Sąjungos rinkai galima pateikti ir nefasuotas (palaidas, birias) ispaninio šalavijo sėklas;

(11)

gavusi šią užklausą, Komisija atliko papildomą vertinimą, ar būtų taip pat saugu iš kategorijos „fasuotos ispaninio šalavijo sėklos“ pavadinimo pašalinti terminą „fasuotos“. Šiuo pakeitimu maisto tvarkymo subjektams būtų leista Sąjungos rinkai pateikti ir fasuotas, ir nefasuotas (palaidas, birias) ispaninio šalavijo sėklas. Todėl Komisija mano, kad Sąjungos sąrašas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(12)

pagal Reglamento (ES) 2015/2283 10 straipsnio 1 dalį Komisija savo iniciatyva pradėjo Sąjungos naujų maisto produktų sąrašo atnaujinimo procedūrą;

(13)

2019 m. kovo 14 d. nuomonėje dėl ispaninio šalavijo (Salvia hispanica L.) sėklų kaip naujo maisto produkto saugos naudojant jas pagal išplėstą naudojimo paskirtį pagal Reglamentą (ES) 2015/2283 (angl. „SAFEty of chia seeds (Salvia hispanica L.) as a novel food for extended uses pursuant to Regulation (ES) 2015/2283“) (11) Tarnyba padarė išvadą, kad, netaikant jokių konkrečių naudojamo kiekio apribojimų ir su tuo susijusių atsargumo priemonių, ispaninio šalavijo sėklas saugu naudoti maisto produktuose, kurių gaminant, perdirbant ar ruošiant nereikia termiškai apdoroti 120 °C arba aukštesnėje temperatūroje;

(14)

Komisija mano, kad Tarnybai nebūtina atlikti siūlomo naudojimo sąlygų pakeitimo saugos vertinimo pagal Reglamento (ES) 2015/2283 10 straipsnio 3 dalį, nes naujo maisto produkto ispaninio šalavijo (Salvia hispanica) sėklų naudojimo sąlygų pakeitimas, kuriuo atsisakoma nurodyti galimas ispaninio šalavijo sėklų pateikimo rinkai formas, nedaro poveikio žmonių sveikatai;

(15)

todėl tikslinga leisti pateikti rinkai ir nefasuotas ispaninio šalavijo sėklas;

(16)

todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/2470 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(17)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

(1)

Reglamente (EB) Nr. 1831/2003 nustatyta, kad priedams gyvūnų mityboje naudoti reikia leidimo, ir nustatytas tokio leidimo suteikimo pagrindas bei tvarka;

(2)

pagal Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 7 straipsnio 1 dalį buvo pateikti prašymai leisti naudoti L-lizino bazės tirpalą ir techniškai gryną L-lizino monohidrochloridą kaip visų rūšių gyvūnų maistinius pašarų priedus, skirtus naudoti pašaruose ir geriamajame vandenyje. Kartu su prašymais buvo pateikti duomenys ir dokumentai, kurių reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 7 straipsnio 3 dalį;

(3)

prašymai pateikti dėl leidimo naudoti L-lizino bazės tirpalą ir techniškai gryną L-lizino monohidrochloridą, gautus iš Corynebacterium casei KCCM 80190, Corynebacterium glutamicum KCCM 80216 arba Corynebacterium glutamicum KCTC 12307BP, kaip visų rūšių gyvūnų pašarų priedus, priskirtinus prie priedų kategorijos „maistiniai priedai“ ir funkcinės grupės „aminorūgštys, jų druskos ir analogai“;

(4)

Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba) 2020 m. rugsėjo 30 d. (2) ir 2020 m. lapkričio 18 d. (3) (4) nuomonėse padarė išvadą, kad siūlomomis naudojimo sąlygomis L-lizino bazės tirpalas ir techniškai grynas L-lizino monohidrochloridas, gauti iš Corynebacterium casei KCCM 80190, Corynebacterium glutamicum KCCM 80216 arba Corynebacterium glutamicum KCTC 12307BP, nedaro nepageidaujamo poveikio gyvūnų sveikatai, naudotojų sveikatai ar aplinkai. Tarnyba galėjo padaryti išvadą dėl L-lizino bazės tirpalo ir techniškai gryno L-lizino monohidrochlorido, gautų iš Corynebacterium glutamicum KCCM 80216 ir Corynebacterium glutamicum KCTC 12307BP, saugos naudotojams. Ji nurodė, kad techniškai grynas L-lizino monohidrochloridas ir L-lizino bazės tirpalas, gauti iš Corynebacterium casei KCCM 80190, laikomi pavojingais įkvėpus ir kad techniškai grynas L-lizino monohidrochloridas, gautas iš Corynebacterium casei KCCM 80190, yra silpnai akis dirginanti medžiaga. Todėl reikėtų imtis tinkamų apsaugos priemonių, kad būtų išvengta nepageidaujamo poveikio žmonių, ypač priedo naudotojų, sveikatai. Tarnyba padarė išvadą, kad L-lizino bazės tirpalas ir techniškai grynas L-lizino monohidrochloridas, gauti iš Corynebacterium casei KCCM 80190, Corynebacterium glutamicum KCCM 80216 arba Corynebacterium glutamicum KCTC 12307BP, yra veiksmingi pagrindinės aminorūgšties L-lizino šaltiniai visų rūšių gyvūnams. Kad papildomas L-lizinas būtų visapusiškai veiksmingas atrajotojams, jis turėtų būti apsaugotas nuo suirimo didžiajame skrandyje. Savo nuomonėse Tarnyba nurodė ankstesnį pareiškimą dėl to, kad, duodant aminorūgščių su geriamuoju vandeniu, gali atsirasti mitybos disbalansas ir kilti higienos problemų. Tačiau Tarnyba nepasiūlė didžiausio leidžiamo papildomai naudoti skirto L-lizino kiekio. Taigi priedo ir premiksų, kurių sudėtyje jo yra, etiketėje reikėtų pateikti perspėjimą, kad būtų atsižvelgiama į visų pagrindinių ir sąlyginai pagrindinių aminorūgščių šaltinius mityboje, ypač kai L-lizinas papildomai naudojamas kaip aminorūgštis geriamajame vandenyje;

(5)

Tarnyba nemano, kad reikia nustatyti konkrečius stebėsenos po pateikimo rinkai reikalavimus. Be to, ji patvirtino pašarų priedo pašaruose analizės metodo taikymo ataskaitas, kurias pateikė Reglamentu (EB) Nr. 1831/2003 įsteigta etaloninė laboratorija;

(6)

L-lizino bazės tirpalo ir techniškai gryno L-lizino monohidrochlorido, gautų iš Corynebacterium casei KCCM 80190, Corynebacterium glutamicum KCCM 80216 arba Corynebacterium glutamicum KCTC 12307BP, vertinimas rodo, kad Reglamento (EB) Nr. 1831/2003 5 straipsnyje nustatytos leidimo suteikimo sąlygos yra įvykdytos. Taigi, kaip nurodyta šio reglamento priede, turėtų būti išduotas leidimas naudoti šį priedą;

(7)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

(1)

Reglamente (ES) 2015/2283 nustatyta, kad pateikti Sąjungos rinkai galima tik leidžiamus naudoti ir į Sąjungos sąrašą įtrauktus naujus maisto produktus;

(2)

pagal Reglamento (ES) 2015/2283 8 straipsnį buvo priimtas Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/2470 (2), kuriuo nustatomas Sąjungos naujų maisto produktų sąrašas;

(3)

2019 m. kovo 14 d. bendrovė „Progress Biotech bv“ (toliau – pareiškėjas) pagal Reglamento (ES) 2015/2283 10 straipsnio 1 dalį pateikė Komisijai paraišką dėl naujo maisto produkto mikrodumblių Schizochytrium sp. aliejaus naudojimo paskirties išplėtimo. Pareiškėjas paprašė išplėsti mikrodumblių Schizochytrium sp. aliejaus naudojimo paskirtį ir leisti jį naudoti kūdikių pradinio maitinimo mišiniuose ir kūdikių tolesnio maitinimo mišiniuose, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 609/2013 (3), skirtuose kūdikiams ir mažiems vaikams. Mikrodumblių Schizochytrium sp. padermė, kurią naudoja pareiškėjas ir kuri yra susijusi su šia paraiška, yra padermė WZU477;

(4)

pareiškėjas taip pat pateikė Komisijai prašymą apsaugoti šiai paraiškai pagrįsti pateiktus tam tikrus originalius nuosavybės teise priklausančius duomenis, kurie buvo pateikti siekiant pagrįsti 2019 m. kovo 14 d. pirminę paraišką, visų pirma 2012 m. paraiškoje pateiktus duomenis (4), išsamus gamybos proceso aprašas (5), būdingos cheminės savybės (6), riebalų rūgščių analizė (7), sterolių analizė (8), sunkiųjų metalų analizė (9), PAA analizė (10), mikotoksinų analizė (11), dioksinų, dioksinų tipo bifenilų, pesticidų analizė (12), mikrobiologinė analizė (13), retrospektyvinis stabilumo tyrimas (14), laboratorijoje atliktų analizių pažymėjimai (15), duomenys apie sudėtį (16). Pareiškėjas taip pat paprašė apsaugoti papildomus duomenis, pateiktus Tarnybai atliekant saugos vertinimą, t. y.: baltymų analizę (17), 3 MCPD ir glicidilo esterių analizes (18), fizikocheminę analizę (19), mikrobiologinę analizę (20), sunkiųjų metalų analizę (21), mikotoksinų analizę (22), PAA, dioksinų ir dioksinų tipo pašalinių priemaišų analizę (23), riebalų rūgščių sudėties analizę (24), sterolių sudėties analizę (25), hidrolizinio apkartimo analizę per tam tikrą laiką (26), jūrinių biotoksinų analizę (27), stabilumo tyrimą (28), analizės pažymėjimą (29);

(5)

pagal Reglamento (ES) 2015/2283 10 straipsnio 3 dalį 2019 m. birželio 24 d. Komisija pasikonsultavo su Europos maisto saugos tarnyba (toliau – Tarnyba), prašydama jos atlikti mikrodumblių Schizochytrium sp. aliejaus kaip naujo maisto produkto paskirties išplėtimo, kad ji apimtų kūdikių pradinio maitinimo mišinius ir kūdikių tolesnio maitinimo mišinius, įvertinimą ir pateikti mokslinę nuomonę;

(6)

2020 m. rugpjūčio 31 d. Tarnyba priėmė mokslinę nuomonę dėl mikrodumblių Schizochytrium sp. aliejaus kaip naujo maisto produkto saugos pagal Reglamentą (ES) 2015/2283 („SAFEty of Schizochytrium sp. oil as a novel food pursuant to Regulation (ES) 2015/2283“) (30). Ta nuomonė atitinka Reglamento (ES) 2015/2283 11 straipsnio reikalavimus;

(7)

toje nuomonėje Tarnyba patvirtino, kad WZU477 padermės tapatybė priklauso Schizochytrium limacinum rūšiai, kuriai priskirtas kvalifikuotos saugos prielaidos (toliau – KPS) statusas ir kuri 2020 m. įtraukta į KPS statusą turinčių rekomenduojamų biologinių medžiagų, dedamų į maistą ar pašarus, sąrašą (31). Savo nuomonėje Tarnyba padarė išvadą, kad mikrodumblių Schizochytrium sp. aliejus, gaminamas iš WZU477 padermės, priklausančios Schizochytrium limacinum rūšiai, yra saugus siūlomomis naudojimo sąlygomis. Iš pareiškėjo pateiktų duomenų nebuvo galima padaryti išvados dėl aliejaus, gaminamo iš kitų mikrodumblių Schizochytrium genties padermių, saugos. Tarnybos nuomonė suteikia pakankamą pagrindą nustatyti, kad mikrodumblių Schizochytrium sp. (WZU477) aliejus, naudojamas pagal siūlomas naudojimo paskirtis ir koncentracijos vertes, atitinka Reglamento (ES) 2015/2283 12 straipsnio 1 dalies reikalavimus;

(8)

todėl Tarnybos nuomonė nėra pakankamas pagrindas nustatyti, kad aliejus, gaminamas iš kitų mikrodumblių Schizochytrium genties padermių, naudojamas kūdikių pradinio maitinimo mišiniuose ir kūdikių tolesnio maitinimo mišiniuose, atitinka Reglamento (ES) 2015/2283 12 straipsnio 1 dalies reikalavimus. Remiantis Tarnybos nuomone ir atsižvelgiant į tai, kad leidžiamo naudoti mikrodumblių Schizochytrium sp. aliejaus, dėl kurio pateiktas prašymas išplėsti jo naudojimo paskirtį, atveju nenurodyta nei konkreti mikrodumblių rūšis, nei konkreti padermė, reikia leisti pateikti rinkai aliejų, gaminamą iš mikrodumblių Schizochytrium sp. WZU477 padermės, o ne išplėsti aliejaus, gaminamo iš visų mikrodumblių Schizochytrium genties padermių, naudojimo paskirtį, kaip to prašė pareiškėjas;

(9)

savo nuomonėje Tarnyba nurodė, kad 2012 m. paraiškoje pateikti duomenys, išsamus gamybos proceso aprašymas, būdingos cheminės savybės, riebalų rūgščių analizė, sterolių analizė, sunkiųjų metalų analizė, PAA analizė, mikotoksinų analizė, dioksinų, dioksinų tipo bifenilų, pesticidų analizė, mikrobiologinė analizė, retrospektyvinis stabilumo tyrimas, laboratorijoje atliktų analizių pažymėjimai, duomenys apie sudėtį, 3 MCPD ir glicidilo esterių analizės, fizikocheminė analizė, mikrobiologinė analizė, sunkiųjų metalų analizė, mikotoksinų analizė, PAA, dioksinų, dioksinų tipo pašalinių priemaišų analizė, riebalų rūgščių sudėties analizė, sterolių sudėties analizė, hidrolizinio apkartimo analizė per tam tikrą laiką, jūrinių biotoksinų analizė, stabilumo tyrimas ir analizės pažymėjimas buvo laikomi pagrindu nustatant naujo maisto produkto saugą. Tuo remdamasi Komisija mano, kad išvadų dėl mikrodumblių Schizochytrium sp. (WZU477) aliejaus saugos nebūtų buvę galima padaryti neturint šių tyrimų ataskaitų duomenų;

(10)

gavusi Tarnybos nuomonę, Komisija paprašė pareiškėjo dar patikslinti pateiktą pagrindimą dėl nuosavybinių teisių į 2012 m. paraiškoje pateiktus duomenis, išsamų gamybos proceso aprašymą, būdingas chemines savybes, riebalų rūgščių analizę, sterolių analizę, sunkiųjų metalų analizę, PAA analizę, mikotoksinų analizę, dioksinų, dioksinų tipo bifenilų, pesticidų analizę, mikrobiologinę analizę, retrospektyvinį stabilumo tyrimą, laboratorijoje atliktų analizių pažymėjimus, duomenis apie sudėtį, 3 MCPD ir glicidilo esterių analizes, fizikocheminę analizę, mikrobiologinę analizę, sunkiųjų metalų analizę, mikotoksinų analizę, PAA, dioksinų, dioksinų tipo pašalinių priemaišų analizę, riebalų rūgščių sudėties analizę, sterolių sudėties analizę, hidrolizinio apkartimo analizę per tam tikrą laiką, jūrinių biotoksinų analizę, stabilumo tyrimą ir analizės pažymėjimą, ir patikslinti jų išimtines teises remtis šiais duomenimis reikalavimą, kaip nurodyta Reglamento (ES) 2015/2283 26 straipsnio 2 dalies b punkte;

(11)

pareiškėjas pareiškė, kad paraiškos pateikimo metu šie duomenys jam priklausė ir jis turėjo išimtinę nuosavybės teisę juos naudoti, todėl trečiosios šalys negali teisėtai gauti šių tyrimų arba jais naudotis arba remtis šiais duomenimis;

(12)

Komisija įvertino visą pareiškėjo pateiktą informaciją ir padarė išvadą, kad pareiškėjas pateikė pakankamą pagrindimą, jog įvykdė Reglamento (ES) 2015/2283 26 straipsnio 2 dalyje nustatytus reikalavimus. Todėl penkerius metus nuo šio reglamento įsigaliojimo datos Tarnyba neturėtų naudoti paskesnių pareiškėjų naudai pareiškėjo dokumentų rinkinyje esančios 2012 m. paraiškos, išsamaus gamybos proceso aprašymo, būdingų cheminių savybių, riebalų rūgščių analizės, sterolių analizės, sunkiųjų metalų analizės, PAA analizės, mikotoksinų analizės, dioksinų, dioksinų tipo bifenilų, pesticidų analizės, mikrobiologinės analizės, retrospektyvinio stabilumo tyrimo, laboratorijoje atliktų analizių pažymėjimų, duomenų apie sudėtį, 3 MCPD ir glicidilo esterių analizių, fizikocheminės analizės, mikrobiologinės analizės, sunkiųjų metalų analizės, mikotoksinų analizės, PAA, dioksinų, dioksinų tipo pašalinių priemaišų analizės, riebalų rūgščių sudėties analizės, sterolių sudėties analizės, hidrolizinio apkartimo analizės per tam tikrą laiką, jūrinių biotoksinų analizės, stabilumo tyrimo ir analizės pažymėjimo. Todėl tik pareiškėjui turėtų būti leidžiama minėtu laikotarpiu pateikti Sąjungos rinkai mikrodumblių Schizochytrium sp. (WZU477) aliejų;

(13)

tačiau leidimu tik pareiškėjui pateikti rinkai mikrodumblių Schizochytrium sp. (WZU477) aliejų ir tik pareiškėjo naudai naudoti pareiškėjo dokumentų rinkinyje pateiktus duomenis neužkertamas kelias kitiems pareiškėjams teikti paraišką leisti pateikti rinkai tą patį naują maisto produktą, jei jų paraiška yra pagrįsta teisėtai gauta informacija, kuria grindžiamas toks leidimas pagal Reglamentą (ES) 2015/2283;

(14)

todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/2470 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(15)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Augalų, gyvūnų, maisto ir pašarų nuolatinio komiteto nuomonę,

(1)

Susitarime dėl oficialiai remiamų eksporto kreditų (toliau – Susitarimas) nurodytos gairės pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1233/2011 (1), taikomos Sąjungoje;

(2)

2020 m. lapkričio 17 d. įvykusioje 145-oje susitikimo sesijoje Susitarimo dalyvės susitarė taikant rašytinę procedūrą priimti sprendimą iš dalies pakeisti Susitarimą, kad būtų padidinta oficiali parama eksporto kreditams vietos išlaidų forma;

(3)

numatomu sprendimu padidinti oficialią paramą vietos išlaidoms Susitarimo nuostatos dėl vietos išlaidų rėmimo turėtų būti pritaikytos prie vyraujančių prekybos ir gamybos modelių. Pasaulinės vertės grandinės pakeitė eksportuotojų sprendimus dėl apsirūpinimo ištekliais – dabar dauguma eksportuotojų prekes įsigyja įvairiose šalyse ir vis dažniau tose, kuriose įsikūręs pirkėjas. Siekiant Sąjungos eksportuotojams suteikti daugiau lankstumo ir sudaryti sąlygas optimalioms apsirūpinimo ištekliais strategijoms įgyvendinti, oficialios paramos vietos išlaidoms riba turėtų būti padidinta nuo 30 iki 40 % eksporto sutarties vertės dideles pajamas gaunančiose šalyse ir nuo 30 iki 50 % eksporto sutarties vertės vidutines ir mažas pajamas gaunančiose šalyse;

(4)

tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi dėl sprendimo, kurį turi priimti Susitarimo dalyvės pagal rašytinę procedūrą, nes numatomas sprendimas dėl Reglamento (ES) Nr. 1233/2011 2 straipsnio gali labai paveikti Sąjungos teisės aktų turinį,

(1)

2015 m. liepos 31 d. Taryba priėmė Sprendimą (BUSP) 2015/1333 dėl ribojamųjų priemonių atsižvelgiant į padėtį Libijoje;

(2)

įrašas apie vieną asmenį turėtų būti išbrauktas, nes jis mirė;

(3)

todėl Sprendimo (BUSP) 2015/1333 II ir IV priedai turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeisti,

(1)

2021 m. kovo 3 d. Komisijai pateiktas prašymas užregistruoti Europos piliečių iniciatyvą „Žaliuojantys stogai“;

(2)

iniciatyvos tikslai yra tokie: „Europoje yra daug parduotuvių tuščiais stogais ir daugeliu atvejų jie nenaudojami jokiam konkrečiam tikslui. Be to, ant šių stogų gausu plastiko ir akmenų – medžiagų, iš kurių jie pagaminti. Todėl tokios vietos pačios savaime jokios naudos aplinkai neteikia, veikiau tik didina žalą jai. Sutelkti dėmesį į naudą aplinkai verčia dabartinė aplinkos krizė. Turime iš naujo apmąstyti ir rasti būdų, kaip didinti informuotumą apie aplinkos problemas ir kaip užtikrinti tinkamą pusiausvyrą tarp mūsų visuomenės, ekonomikos ir planetos apsaugos. Taigi mūsų plano esmė – išnaudoti ant stogų esančias erdves. Siūlome apželdinti ant įvairių įmonių stogų esančias erdves. Nenaudojamus stogus galima būtų pertvarkyti taip, kad jie padėtų įveikti aplinkos krizę.“;

(3)

papildomame dokumente pateikiama išsamesnės informacijos apie iniciatyvą. Visų pirma, iniciatyva siūloma, kad įmonių darbuotojai galėtų patys savanoriškai prižiūrėti ant stogo augantį sodą, o valstybės narės, kiekvienų finansinių metų pabaigoje suteikdamos mokesčių kreditus, galėtų skatinti įmones aktyviai dalyvauti tokiuose projektuose. Priede taip pat išvardyta numatoma nauda aplinkai ir pačioms įmonėms. Apželdinti stogai padėtų: 1) gerinti oro kokybę; 2) kovoti su klimato kaita; 3) taupyti energiją; 4) gerinti vandens filtravimą ir sulaikymą ir 5) didinti laukinės gamtos buveines. Įmonėms tai būtų naudinga tuo, kad gerėtų jų reputacija, darbuotojai būtų motyvuoti ir jos gautų mokesčių lengvatų;

(4)

priimti konkretų teisės aktą organizatoriai tiesiogiai Komisijos neprašo, tačiau numatomą aktą galima numanyti iš kai kurių siūlomų teisinių veiksmų pagrindų. Iš iniciatyvos tikslų ir priedo formuluotės galima daryti išvadą, kad iniciatyva prašoma priimti teisės akto, kuriuo, pasitelkiant apmokestinimo komponentą, būtų siekiama aplinkos tikslo, pasiūlymą. Atrodytų, kad savanoriškas darbuotojų indėlis būtų šalutinis aplinkos apsaugos tikslo atžvilgiu;

(5)

atsižvelgiant į iniciatyvos tikslą skatinti apželdinti stogus pasitelkiant galimas Sąjungos finansavimo paskatas arba fiskalines priemones, Komisija turi įgaliojimus priimti teisės aktą pagal Sutarties 192 straipsnį;

(6)

atsižvelgiant į iniciatyvos tikslą skatinti valstybes nares suteikti mokesčių kreditus arba atskaityti dalį pajamų mokesčio, Komisija turi įgaliojimus priimti teisės aktą pagal Sutarties 115 straipsnį;

(7)

dėl šių priežasčių nėra taip, kad kuri nors iniciatyvos dalis akivaizdžiai nepatektų į Komisijos įgaliojimus pateikti pasiūlymą dėl Sąjungos teisės akto siekiant įgyvendinti Sutartis;

(8)

organizatorių grupė pateikė tinkamų įrodymų, kad iniciatyva atitinka Reglamento (ES) 2019/788 5 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytus reikalavimus, ir pagal to reglamento 5 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą paskyrė kontaktinius asmenis;

(9)

šia iniciatyva nėra aiškiai siekiama piktnaudžiauti, ji nėra lengvabūdiška, nepagrįsta ar akivaizdžiai prieštaraujanti Europos Sąjungos sutarties 2 straipsnyje išdėstytoms Sąjungos vertybėms ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintoms teisėms;

(10)

todėl iniciatyva „Žaliuojantys stogai“ turėtų būti užregistruota,

(1)

2021 m. vasario 27 d. Komisijai pateiktas prašymas užregistruoti Europos piliečių iniciatyvą „Valstybės tarnautojų mainų programa“ (CESP);

(2)

iniciatyvos tikslai išdėstyti taip: „Mes, Europos studentai ir būsimi valstybės tarnautojai, manome, kad mainai neturi baigtis su studijomis. Todėl siūlome sudaryti Europos Sąjungos valstybių narių valstybės tarnautojų mainų ir mokymo programą (angl. Civil Servant Exchange Program, CSEP). Šios „Erasmus“ analogiškos valstybės tarnybos programos tikslas – suteikti ES valstybių narių valstybės tarnautojams galimybę įgyti 2–12 mėnesių darbo panašioje kitos valstybės narės tarnyboje patirtį. Per mainus valstybės tarnautojai galėtų ir toliau iš savo kilmės valstybės gauti darbo užmokestį, o šį ES kompensuotų, jei, einant lygiavertes pareigas, jis būtų mažesnis už priimančiosios valstybės darbo užmokestį. CSEP padėtų stiprinti darbuotojų judėjimo laisvę, skatinti valstybės tarnybas keistis gerąja patirtimi ir gerinti valstybių narių ryšius Europos Sąjungoje. Be to, CSEP padėtų įveikti daugybę sunkumų, su kuriais valstybės tarnautojai susiduria dirbdami su kolegomis iš Europos. Europos šalių valstybės tarnautojų dėka CSEP duotų naują impulsą piliečių vienybei jų pačių labui.“;

(3)

priede pateikiama daugiau informacijos apie iniciatyvos dalyką, tikslus ir aplinkybes. Visų pirma jame išdėstyta numanoma programos nauda, t. y. įgyti europinės patirties, ugdyti papildomus įgūdžius ir keistis gerąja patirtimi, taip pat stiprinti Sąjungos ir jos valstybių narių ryšius. Priede nurodyta, kad programa galėtų pasinaudoti daugelio kategorijų valstybės tarnautojai, pavyzdžiui, mokytojai, visuomenės sveikatos priežiūros darbuotojai ir baudžiamosios, teisminės ir administracinės sistemos darbuotojai. Jame taip pat aptariamas mainuose dalyvausiančių tarnautojų darbo užmokestis ir Sąjungos finansinis įnašas;

(4)

iniciatyvoje siūloma sudaryti mainų programą, t. y. teisinę sistemą, pagal kurią valstybės narės, paisydamos subsidiarumo principo ir atitinkamos ES bei jos valstybių narių kompetencijos, galėtų savanoriškai savo administracijoje paskirti darbo vietas, kurios mainais būtų siūlomos kitų valstybių narių valstybės tarnautojams; taip pat numatoma galimybė riboti šios programos atvėrimą tam tikroms funkcijoms, kad būtų užtikrinta viešoji tvarka ir svarbios nacionalinės viešosios informacijos saugumas;

(5)

kadangi programa siekiama plėtoti valstybės tarnautojų keitimąsi informacija ir gerąja patirtimi, Komisija pagal Sutarties 149 straipsnį turi įgaliojimus pasiūlyti ją kaip skatinamąją priemonę valstybių narių bendradarbiavimui ir jų veiklai užimtumo srityje paremti;

(6)

be to, programa taip pat galėtų būti pasiūlyta remiantis Sutarties 165 straipsnio 4 dalimi ir 166 straipsnio 4 dalimi, nes ja siekiama skatinti mokytojų ir dėstytojų judumą bei plėtoti švietimą ir profesinį mokymą;

(7)

galiausiai programa galėtų būti pasiūlyta remiantis Sutarties 197 straipsnio 2 dalimi, nes ja būtų siekiama pagerinti valstybių narių administracinius gebėjimus įgyvendinti Sąjungos teisę;

(8)

dėl šių priežasčių nėra taip, kad kuri nors pasiūlytos iniciatyvos dalis akivaizdžiai nepatektų į Komisijos įgaliojimus pateikti pasiūlymą dėl Sąjungos teisės akto siekiant įgyvendinti Sutartis;

(9)

organizatorių grupė pateikė tinkamų įrodymų, kad iniciatyva atitinka Reglamento (ES) 2019/788 5 straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytus reikalavimus, ir pagal to reglamento 5 straipsnio 3 dalies pirmą pastraipą paskyrė kontaktinius asmenis;

(10)

šia iniciatyva nėra aiškiai siekiama piktnaudžiauti, ji nėra lengvabūdiška, nepagrįsta ar akivaizdžiai prieštaraujanti Europos Sąjungos sutarties 2 straipsnyje išdėstytoms Sąjungos vertybėms ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintoms teisėms;

(11)

todėl iniciatyva „Valstybės tarnautojų mainų programa“ (CSEP) turėtų būti užregistruota,