Aplinkos aspektų integravimas į Europos standartizaciją

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Komunikatas (KOM(2004) 130 galutinis) dėl aplinkos aspektų integravimo į Europos standartizaciją

KOKS ŠIO KOMUNIKATO TIKSLAS?

Šiuo komunikatu siekiama užtikrinti, kad aplinkos aspektai būtų sistemingiau integruoti į Europos standartus ir kad visi dalyvaujantieji šių standartų rengime atsižvelgtų į aplinkos apsaugą.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

• Europos standartizacija leidžia taikyti tarp Europos Sąjungos (ES) šalių suderintus techninius standartus. Tai sudaro sąlygas prekybai bendrojoje rinkoje.
• Standartizacija naudojama formuojant ES politiką ir skleidžiant technines žinias. Integruojant aplinkos aspektus standartai gali prisidėti prie darnaus vystymosi ir susijusios ES politikos.

Europos standartizacijos pokyčiai

• Europos standartai yra savanoriški dokumentai, kuriuos rengia Europos arba tarptautinės standartizacijos organizacijos. Šis darbas yra grindžiamas iniciatyviu procesu ir visų suinteresuotųjų šalių sutarimu.
• Standartų rengimo procesas yra vykdomas pagal techninių dokumentų suderinimo ir standartizacijos naująjį metodą.
• Standartizacija taikoma vis daugiau sektorių. Ji laikoma naudinga aplinkos apsaugos priemone, nes ji:
  • turi įtakos gaminių ir paslaugų poveikiui aplinkai, visų pirma Žiedinės ekonomikos veiksmų plano kontekste;
  • įgyvendina standartizuotus bandymo metodus ir matavimo metodus, kad sudarytų sąlygas aplinkos srities teisės aktų vykdymui. Tai taikytina horizontaliems standartams, kuriais supaprastinamas teršalų kiekio matavimas dumble, dirvožemyje ir biologinėse atliekose;
  • skatina aplinkos technologijų naudojimą ir remia aplinkai naudingas iniciatyvas. Pavyzdžiui, standartizacija gali padėti vykdant technologijų rinkodarą, kaip antai reklamuojant labai mažos galios kogeneracijos įrenginį, kuris tuo pačiu metu gali gaminti pastate ir šilumą, ir elektrą;
  • rengia aplinkos valdymo standartus, kuriais siekiama gerinti įmonių aplinkosauginį veiksmingumą, pavyzdžiui, Tarptautinės standartizacijos organizacijos (ISO) 14000 serijos tarptautinius standartus.
• Europos gebėjimas rengti aplinkos standartus gali paskatinti rengti tarptautinius standartus.

Aplinkos standartai

• ES rengiamų aplinkos kokybės standartų kokybė gali būti geresnė. Ypatingas dėmesys taip pat teikiamas stojančiųjų šalių rengiamų standartų kokybei. Pagrindinis tikslas yra:
  • gerinti ekspertų, kurie rengia arba peržiūri Europos standartus, mokymą aplinkos srityje ir sudaryti sąlygas visoms suinteresuotosioms šalims susipažinti su informacija apie aplinką. Techninių žinių skleidimas turėtų būti skatinamas europiniu ir nacionaliniu lygmenimis;
  • nustatyti prioritetus dėl diskutuotinų temų, atsižvelgiant į viešojo intereso klausimus, susijusius su ES aplinkos politika. Europos Komisija gali pasinaudoti Europos standartizacijos mandatu, kad pabrėžtų šiuos prioritetus;
  • skatinti visų šalių, susijusių su standartizacija, aktyvų dalyvavimą. Europos standartizacijos įstaigos, kaip antai Europos standartizacijos komitetas (CEN) ir Europos elektrotechnikos standartizacijos komitetas (CENELEC), veikia nacionalinio delegavimo pagrindu. Todėl ES šalys turėtų remti pilietinės visuomenės ir mokslinės bendruomenės dalyvavimą standartų rengimo procese. Komisija siekia to paties tikslo dirbdama su aplinkos organizacijų ECOS konsorciumu;
  • sistemingai naudoti priemones, kurios padeda integruoti aplinkos aspektus į standartizaciją. Nuolatiniai susitikimai organizuojami siekiant dalytis patirtimi ir įvertinti padarytą pažangą.

Paskatos

• Komisija nori paskatinti sistemingai naudoti veiksmingiausias integracijos priemones. Europos standartizacijos įstaigos parengė specialių priemonių, kaip antai:
  • aplinkai skirtas darbo grupes;
  • technines patariamąsias tarybas;
  • aplinkos duomenų bazes;
  • atskiriems sektoriams skirtus vadovus ir kontrolinius sąrašus, kuriuos ekspertai parengė ekspertams.
• Suinteresuotosios šalys savanoriškai įsitraukė į standartizacijos procesą. Siekiant užtikrinti aplinkos standartų plitimą reikia didinti ir jų aktualumą rinkai.

KONTEKSTAS

• 2002 m. priėmus šeštąją Bendrijos aplinkosaugos veiksmų programą, Komisija pasiūlė standartizacijos veikloje atsižvelgti į aplinkos apsaugą.
• Šis komunikatas parengtas po konsultacijų internetu. Verslo, pramonės, NVO, valdžios institucijų ir standartizacijos organizacijų atstovai turėjo galimybę išreikšti savo nuomonę apie tai, kokių veiksmų reikia imtis aplinkos srityje.
• Komisijos žiedinės ekonomikos komunikate pabrėžiama standartų svarba remiant labiau žiedinės ekonomikos kūrimą. Visų pirma reikia parengti standartus įvairiose prioritetinėse srityse, kaip antai:
  • žaliavų vartojimo efektyvumo standartus, kuriais būtų remiamas Ekologinio projektavimo direktyvos įgyvendinimas;
  • antrinių žaliavų standartus, taip pat elektroninių atliekų, baterijų atliekų ir kitų susijusių kompleksinių, eksploatuoti netinkamų gaminių medžiagų veiksmingo perdirbimo standartus.
• Daugiau informacijos žr.:
  • Europos Komisijos interneto svetainės skiltyje „Standartizacijos politika“.

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Komisijos komunikatas Tarybai, Europos Parlamentui ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui „Aplinkos aspektų integravimas į Europos standartizaciją“ (KOM(2004) 130 galutinis, 2004 2 25)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2002 m. kovo 1 d. Tarybos išvados dėl standartizacijos (OL C 66, 2002 3 15, p. 1–2)

Komisijos ataskaita Europos Parlamentui ir Tarybai dėl veiksmų, įgyvendintų Tarybai ir Parlamentui 1999 m. priėmus rezoliucijas dėl Europos standartizacijos (KOM(2001) 527 galutinis, 2001 9 26)

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Uždaro ciklo kūrimas. ES žiedinės ekonomikos veiksmų planas“ (COM(2015) 614 final, 2015 12 2)

paskutinis atnaujinimas 22.02.2017