Sanglaudos politika – dialogas su regionų ir vietos valdžios institucijomis

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Komunikatas (KOM(2003) 811 galutinis) „Dialogas su regionų ir vietos valdžios institucijų asociacijomis dėl ES politikos formavimo“

KOKS ŠIO KOMUNIKATO TIKSLAS?

Komunikatu siekiama įforminti Europos Komisijos ir vietos bei regionų valdžios institucijų sistemingą dialogą* rengiant naujas ES politikos kryptis.
Šiuo dialogu pabrėžiama vietos ir regionų valdžios institucijų ES svarba ir statusas.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Šiuo komunikatu:

pažymima, kad šis sistemingas dialogas papildo visus kitus konsultacijų internetu metodus, kuriais remiasi vietos ir regionų valdžios institucijos bei jų asociacijos (kaip antai Europos savivaldybių ir regionų taryba (CEMR), Periferinių pajūrio regionų konferencija ir „Eurocities“);
aiškiai nustatomas Regionų komiteto (RK) vaidmuo vykdant sistemingą dialogą;
pateikiami kriterijai asociacijų, galinčių dalyvauti dialoge, nustatymui.

Tolesnė eiga

2012 m. RK ir Europos Komisija pasirašė atnaujintą bendradarbiavimo susitarimą (protokolą), kuriuo skatinamas teritorinis dialogas per Regionų komitetą su vietos ir regionų valdžios institucijomis, taip jas dar labiau įtraukiant į ES politikos formavimo procesą.
Protokolu pripažįstama RK platformų ir tinklų, kaip prieigos prie vietos ir regionų valdžios institucijų, nauda. Jie suteikia galimybę Komisijai, jei reikia, plėsti vietos ir regionų aspektų analizę atliekant poveikio vertinimą.
2015 m. Komisija paskelbė savo geresnio reglamentavimo darbotvarkę *. Ji remia jos požiūrį į atviras, skaidrias ir geresnes konsultacijas dėl naujų ir esamų teisės aktų pasitelkiant ekspertų grupes, REFIT platformą* ir Reglamentavimo patikros valdybą, kuri prižiūri poveikio vertinimus. RK dabar yra atstovaujama REFIT platformoje.

KONTEKSTAS

Subsidiarumo ir proporcingumo principai pripažįstami Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje, taip pat Protokolo Nr. 2 dėl subsidiarumo ir proporcingumo principų taikymo 2, 5 ir 6 straipsniuose.
Nuo šio komunikato priėmimo ES plėtėsi tris kartus. Dabar ją sudaro 28 šalys ir daugiau nei 92 506 žemesnės nei nacionalinės valdžios institucijos, įskaitant:
- 91 252 savivaldybes,
- 935 tarpinio lygmens žemesnės nei nacionalinės valdžios institucijas ir
- 319 regionų arba federacinių žemesnių nei nacionalinių valdžios institucijų.

* SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

Sistemingas dialogas: procesas, kuriuo siekiama, kad vietos ir regionų valdžios institucijų indėlis būtų užtikrintas viso politikos formavimo proceso metu.

Geresnis reglamentavimas: užtikrina, kad priemonės būtų pagrįstos įrodymais, gerai parengtos ir atneštų apčiuopiamos bei tvarios naudos piliečiams, verslui ir visai visuomenei.

REFIT platforma: Komisijos iniciatyva, kuria siekiama supaprastinti ES teisę ir sumažinti su reglamentavimu susijusius kaštus. Tai padeda sukurti aiškias, tvirtas ir numatomas taisykles, remiančias ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą.

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

Komisijos komunikatas „Dialogas su regionų ir vietos valdžios institucijų asociacijomis dėl Europos Sąjungos politikos formavimo“ (KOM(2003) 811 galutinis, 2003 12 19)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2014 m. sausio 7 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 240/2014 dėl Europos struktūrinių ir investicinių fondų Europos partnerystės elgesio kodekso (OL L 74, 2014 3 14, p. 1–7)

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Geresnis reglamentavimas – geresni rezultatai. ES darbotvarkė“ (COM(2015) 215 final, 2015 5 19)

paskutinis atnaujinimas 25.10.2016