Geresnis aplinkosauginis veiksmingumas: Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistema (EMAS)

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Šiuo reglamentu nustatoma aplinkosaugos vadybos ir audito sistema (EMAS), kuri yra savanoriška aukščiausios kokybės aplinkosaugos vadybos priemonė, skirta visų rūšių organizacijoms, norinčioms įvertinti, teikti ataskaitas ir pagerinti savo aplinkosauginį veiksmingumą.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

EMAS registracijos procesas

Organizacija, norėdama būti registruota EMAS, turi:

• atlikti visų savo veiklos, gaminių ir paslaugų aplinkosaugos aspektų analizę;
• nustatyti aplinkosaugos politiką, apimančią įsipareigojimą laikytis visų taikytinų teisės aktų ir nuolat siekti aplinkosauginio veiksmingumo gerinimo;
• parengti programą, kurioje pateikiama informacija apie konkrečius aplinkosaugos tikslus ir užduotis;
• nustatyti veiksmingą vadybos sistemą, kuri padėtų siekti aplinkosaugos politikos ir užtikrintų nuolatinį gerinimą;
• atlikti aplinkosaugos auditą, įvertinant esamą vadybos sistemą ir kaip laikomasi savo politikos bei programos;
• pateikti savo veiklos aplinkosaugos ataskaitą pagal tikslus ir būsimus veiksmus.

Patvirtinimas

Aplinkosaugos analizę, vadybos sistemą, audito procedūrą ir ataskaitą turi patvirtinti akredituotasis aplinkosaugos vertintojas.

Patvirtinta ataskaita yra užregistruojama ir viešai skelbiama.

EMAS logotipo naudojimas

Organizacija, kuri sėkmingai įgyvendina visus šiuos etapus, gali naudoti EMAS logotipą ant savo firminių blankų ir gaminių, taip pat savo veiklai ir paslaugoms, taip parodydama savo įsipareigojimą gerinti aplinkosauginį veiksmingumą.

Europos Komisijos sprendimai

Europos Komisija priėmė nemažai sprendimų, susijusių su Reglamentu (EB) Nr. 1221/2009. Tarp jų yra:

• Sprendimas 2011/832/ES dėl Europos Sąjungos (ES) bendros, ES nepriklausančių šalių ir visuotinės registracijos, atliekamos pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009, vadovo;
• Sprendimas (ES) 2016/1621, kuriuo pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 priimamas rekomendacinis dokumentas dėl aplinkosaugos vertintojų, vykdančių veiklą kitoje nei juos akreditavusioje arba leidimą išdavusioje valstybėje narėje, informacijos teikimo akreditavimo ir leidimus išduodančioms įstaigoms;
• Sprendimas (ES) 2023/2463 dėl naudojimo vadovo, kuriame išdėstomi veiksmai, reikalingi siekiant dalyvauti EMAS.

Komisija taip pat priėmė keletą sprendimų dėl konkretiems sektoriams skirtų informacinių dokumentų, susijusių su geriausia aplinkosaugos vadybos praktika, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodikliais ir pažangos kriterijais. Jie skirti:

• mažmeninės prekybos sektoriui (Sprendimas (ES) 2015/801);
• turizmo sektoriui (Sprendimas (ES) 2016/611);
• maisto ir gėrimų gamybos sektoriui (Sprendimas (ES) 2017/1508);
• žemės ūkio sektoriui (Sprendimas (ES) 2018/813);
• elektros ir elektroninės įrangos gamybos sektoriui (Sprendimas (ES) 2019/63);
• automobilių gamybos sektoriui (Sprendimas (ES) 2019/62);
• viešojo administravimo sektoriui (Sprendimas (ES) 2019/61);
• atliekų tvarkymo sektoriui (Sprendimas (ES) 2020/519);
• metalo gaminių gamybos sektoriui (Sprendimas (ES) 2021/2053);
• telekomunikacijų ir informacinių ir ryšių technologijų paslaugų sektoriui (Sprendimas (ES) 2021/2054).

Teisės akto pakeitimai

Reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 buvo iš dalies keistas tris kartus.

• Reglamentu (ES) Nr. 517/2013 reglamentas buvo iš dalies pakeistas, atsižvelgiant į tai, kad 2013 m. liepos mėn. Kroatija tapo ES nare.
• Reglamentu (ES) 2017/1505 iš dalies keičiami I, II ir III priedai, atsižvelgiant į naujoje tarptautinio standarto ISO 14001 versijoje nustatytus reikalavimus. Organizacijos, norinčios (ir toliau) būti įregistruotos EMAS ir sertifikuotos pagal ISO 14001, dažnai atlieka vieną integruotą vertinimą arba sertifikavimą, todėl reikia užtikrinti reikalavimų nuoseklumą pagal abi šias priemones.
• Reglamentu (ES) 2018/2026 iš dalies keičiamas IV priedas, kad būtų atlikti patobulinimai, nustatyti atsižvelgiant į įgyvendinant EMAS įgytą patirtį. Nuspręsta, jog atsižvelgiant į tų pakeitimų kiekį ir pobūdį, aiškumo sumetimais tikslinga apskritai pakeisti visą IV priedą.

Panaikinimas

Reglamentu (EB) Nr. 1221/2009 panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 761/2001 ir Sprendimai 2001/681/EB ir 2006/193/EB.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Šis reglamentas taikomas nuo 2010 m. sausio 11 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Aplinkosaugos vadybos ir audito sistema (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1–45)

Vėlesni Reglamento (EB) Nr. 1221/2009 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2023 m. liepos 24 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2023/1533 dėl aplinkosaugos vadybos sistemos „Ecoprofit“ reikalavimų pripažinimo atitinkančiais atitinkamus aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) reikalavimus pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1221/2009 45 straipsnį (OL L 186, 2023 7 25, p. 28–32)

2023 m. lapkričio 3 d. Komisijos sprendimas (ES) 2023/2463 dėl naudojimo vadovo, kuriame išdėstomi veiksmai, reikalingi siekiant dalyvauti ES aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje (EMAS) pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009, paskelbimo (pranešta dokumentu Nr. C(2023) 720) (OL L, 2023/2463, 2023 11 10)

2021 m. lapkričio 8 d. Komisijos sprendimas (ES) 2021/2053 dėl metalo gaminių gamybos sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 (OL L 420, 2021 11 25, p. 55–86)

2021 m. lapkričio 8 d. Komisijos sprendimas (ES) 2021/2054 dėl telekomunikacijų ir informacinių ir ryšių technologijų (IRT) paslaugų sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 (OL L 420, 2021 11 25, p. 87–122)

2020 m. balandžio 3 d. Komisijos sprendimas (ES) 2020/519 dėl atliekų tvarkymo sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo (OL L 115, 2020 4 14, p. 1–49)

2018 m. gruodžio 19 d. Komisijos sprendimas (ES) 2019/61 dėl viešojo administravimo sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo (OL L 17, 2019 1 18, p. 1–57)

2018 m. gruodžio 19 d. Komisijos sprendimas (ES) 2019/62 dėl automobilių gamybos sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo (OL L 17, 2019 1 18, p. 58–93)

2018 m. gruodžio 19 d. Komisijos sprendimas (ES) 2019/63 dėl elektros ir elektroninės įrangos gamybos sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo (OL L 17, 2019 1 18, p. 94–123)

2018 m. gegužės 14 d. Komisijos sprendimas (ES) 2018/813 dėl žemės ūkio sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo (OL L 145, 2018 6 8, p. 1–64)

Žr. konsoliduotą versiją.

2017 m. gruodžio 6 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2017/2286 dėl aplinkosaugos vadybos sistemos „Eco-Lighthouse“ reikalavimų pripažinimo atitinkančiais atitinkamus aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) reikalavimus pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo 45 straipsnį (pranešta dokumentu Nr. C(2017) 8082) (OL L 328, 2017 12 12, p. 87–117)

2017 m. rugpjūčio 28 d. Komisijos sprendimas (ES) 2017/1508 dėl maisto ir gėrimų gamybos sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo (OL L 223, 2017 8 30, p. 1–35)

2016 m. rugsėjo 7 d. Komisijos sprendimas (ES) 2016/1621, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 priimamas rekomendacinis dokumentas dėl aplinkosaugos vertintojų, vykdančių veiklą kitoje nei juos akreditavusioje arba leidimą išdavusioje valstybėje narėje, informacijos teikimo akreditavimo ir leidimus išduodančioms įstaigoms (OL L 242, 2016 9 9, p. 32–35)

2016 m. balandžio 15 d. Komisijos sprendimas (ES) 2016/611 dėl turizmo sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo (OL L 104, 2016 4 20, p. 27–69)

2015 m. gegužės 20 d. Komisijos sprendimas (ES) 2015/801 dėl mažmeniniam sektoriui skirto geriausios aplinkosaugos vadybos praktikos, sektoriaus aplinkosauginio veiksmingumo rodiklių ir pažangos kriterijų informacinio dokumento, parengto pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo (OL L 127, 2015 5 22, p. 25–60)

2011 m. gruodžio 7 d. Komisijos sprendimas 2011/832/ES dėl ES bendros, trečiųjų šalių ir visuotinės registracijos, atliekamos pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, vadovo (pranešta dokumentu Nr. C(2011) 8896) (OL L 330, 2011 12 14, p. 25–38)

paskutinis atnaujinimas 22.12.2023