KOMISIJOS TARNYBŲ DARBINIS DOKUMENTAS POVEIKIO VERTINIMO SANTRAUKA /* SWD/2012/0381 final */
Įvadas Per keletą metų ES išplėtojo
visapusišką vandens politiką, kuri palaipsniui buvo perorientuota nuo
iš esmės sveikatos klausimų į didžiųjų vandenį
naudojančių sektorių poveikio aplinkai problematiką. Nuo
2000 m., priėmus Vandens pagrindų direktyvą (VPD), vandens
politika dar kartą smarkiai pakito – buvo įtvirtintas „upės
baseino valdymo“ sąvoka pagrįstas integruoto vandens valdymo modelis,
kuriuo siekiama iki 2015 m. užtikrinti gerą vandens būklę
visuose ES vandenyse. Komunikato „Europos vandens išteklių išsaugojimo metmenys“ (toliau
– metmenys) poveikio vertinime panaudojant kelis vertinimus nustatomi
pagrindiniai vandens išteklių valdymo uždaviniai ir įvertinami galimi
politikos variantai, tinkami veiksmams ES lygmeniu. Šioje santraukoje išryškinama
svarbiausia pagrindinės ataskaitos informacija. 1. Procedūriniai klausimai ir
konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis Šie metmenys buvo įtraukti į
2012 m. Komisijos darbo programą kodu 2012/ENV/005. Rengiant
poveikio vertinimą remtasi plataus masto konsultacijomis, per kurias
nuomonę pareiškė ES institucijų ir išorės subjektai.
Rengiant poveikio vertinimą naudotasi tarpžinybinės grupės
įnašu ir Poveikio vertinimo valdybos rekomendacijomis. Suinteresuotosios šalys į poveikio
vertinimo procesą buvo įtrauktos nuo pat pradžios, naudojantis
Vandens pagrindų direktyvai sukurta bendrąją įgyvendinimo
strategija (BĮS), kuri sieja valstybes nares, Komisiją,
stojančiąsias šalis, šalis kandidates, potencialias šalis kandidates,
EEE valstybes, suinteresuotąsias šalis ir nevyriausybines organizacijas.
2012 m. gegužės 24–25 d. vyko suinteresuotųjų
šalių konferencija, kurioje svarstyti politikos variantų projektai.
Surengtos dvi po 12 savaičių trukusios viešosios konsultacijos:
pirmoji (dėl gėlo vandens politikos tinkamumo patikros) – nuo
2011 m. gruodžio 6 d. iki 2012 m. vasario 27 d., antroji
(dėl politikos variantų) – nuo 2012 m. kovo 16 d. iki
2012 m. birželio 8 d. Apskritai, suinteresuotosios šalys
rėmė tokius vandens problemoms spręsti skirtus ES veiksmus, kurie
būtų ne įstatyminio pobūdžio. Tarp tokių veiksmų
– parama rekomendacinėmis gairėmis; su vandens balansu, planinių
rodiklių nustatymu ir sąnaudų susigrąžinimu susijusios
priemonės; veiksmai, kuriais siekiama pagerinti informavimo ir
ataskaitų teikimo efektyvumą. Paramos susilaukė ir keli
teisėkūros variantai, kaip antai galimas naujas reglamentas dėl
pakartotino vandens naudojimo standartų. Nuomonės smarkiai
išsiskyrė dėl papildomų ES finansavimo sąlygų
įvedimo, pavyzdžiui, bendrojoje žemės ūkio politikoje
(BŽŪP), tačiau visais atvejais dauguma rėmė papildomų
sąlygų įvedimą. Taip pat svarios paramos susilaukė
idėja paremti priemones panaudojant skirtingus ES fondus. 2. Politikos aplinkybės,
problemos apibrėžimas ir subsidiarumas VPD nustatyta teisinė bazė, kuria
siekiama tvaraus vandens valdymo Europos Sąjungoje. VPD yra
įgyvendinama kartotiniais šešerių metų ciklais. Pirmuosius
Upių baseinų valdymo (UBV) planus valstybės narės
privalėjo pateikti iki 2009 m. pabaigos, o paskui kas 6 metus turi
tuos planus peržiūrėti. Pagal tuos planus parengtos priemonių
programos turi būti pradėtos vykdyti nuo 2012 m. pabaigos. Antro
ciklo UBV planai turi būti parengti iki 2015 m. pabaigos. Iki
2019 m. VPD turėtų būti peržiūrėta ir prireikus
persvarstyta. Europos vandenys kelia keletą
rūpesčių, kurie išsamiai aptarti „Vandens būklės
ataskaitoje“: ·
Pirmuose UBV planuose pateikta informacija rodo,
kad daugiau nei pusė paviršinių vandens telkinių yra
prastesnės nei geros ekologinės būklės, ir norint
pasiekti VPD tikslus reikės papildomų priemonių greta tų,
kurios numatytos pagal kitas direktyvas (Nitratų, Miesto nuotekų
valymo, Pramoninių išmetamų teršalų); ·
Europoje vis labiau jaučiamas nuolatinis
vandens trūkumas. Vandens trūksta didžiulėms
teritorijoms, ypač Pietų Europoje, o dėl
konkuruojančių naudojimo poreikių visame žemyne auga jo
paklausa; ·
Matyti, kad per pastaruosius trisdešimt metų
išaugo potvynių ir sausrų dažnis, intensyvumas ir jų žala
aplinkai ir ekonomikai. Tai gali būti siejama ir su klimato kaita, ir su
kitais žmogaus veiklos poveikiais, pavyzdžiui, žemėnaudos pokyčiais. Didelės apkrovos ES vandenims susidaro
dėl teršalų išmetimo, hidromorfologinių pokyčių ir
vandens ėmimo, o šiuos veiksnius didžia dalimi lemia demografinis augimas,
žemėnauda ir ekonominė veikla. Norint tai atsverti, reikia toliau
įgyvendinti vandens išteklių valdymo priemones, kurios pagerintų
vandens išteklių naudojimo efektyvumą ir tvarumą, tarp jų: ·
natūralias vandens sulaikymo priemones, kuriomis būtų saugomas ir didinamas dirvožemio ir ekosistemų
potencialas kaupti vandenį, o sykiu padedama saugoti biologinę
įvairovę, vykdyti nelaimių prevenciją, prisitaikyti prie
klimato kaitos ir ją švelninti; ·
vandens naudojimo efektyvumo priemones, kurios dalinio vandens trūkumo (angl. stress)
situacijose dažnai yra tvarūs ir ekonomiški būdai, nes jose slypi su
taupiu vandens naudojimu susijęs didelis energijos taupymo potencialas,
pavyzdžiui, pastatuose; ·
alternatyvų vandens tiekimą, kaip antai pakartotiną vandens naudojimą arba
gėlinimą. Pagal subsidiarumo principą, metmenyse
orientuojamasi į problemas ir politikos priemones, kurios aktualios vandens
valdymui ES lygmeniu, taip pat atsižvelgiant į vertinimus, atliktus
vykdant gėlo vandens politikos tinkamumo patikrą, vertinant UBV
planus ir peržiūrint vandens trūkumo ir sausrų politiką. Išskirtos
4 problemų kategorijos ir 12 pagrindinių problemų. ·
Pirma, trūksta ekonominių
priemonių, kuriomis būtų galima įveikti rinkos
nepakankamumą, trukdantį įgyvendinti
išvardytąsias priemones. Konkrečiai: (1)
Europoje galiojančiose apmokestinimo
schemose dažnai nesusiejami veiksmingumo ir teisingumo tikslai, ir jos nesudaro
sąlygų tvariu lygiu susigrąžinti priemonių finansavimo
sąnaudas. (2)
vandens suvartojimas nepakankamai apskaičiuojamas
skaitikliais, nors tokia būtų būtina sąlyga
skatinamajai apmokestinimo politikai įgyvendinti. (3)
vartotojai ir verslas nepakankamai suvokia gamybai
suvartojamo vandens problematiką ir trūksta tinkamų
ženklinimo schemų, ypač prekėms, kuriomis prekiaujama
pasauliniu mastu. ·
Antra, kyla
grėsmė, kad VPD tikslų nebus pasiekta dėl to, kad
trūksta integravimo į kitas politikos kryptis, įskaitant
žemės ūkį, sanglaudą, pramonę ir žemėnaudos
planavimą, ir derėjimo su jomis. BŽŪP ir sanglaudos
politikoje esama didesnio politikos integravimo potencialo, kurį būtų
galima išnaudoti įgyvendinant pasiūlytą ES daugiametę
finansinę programą. Tačiau reikia labiau skatinti: (4)
žemėnaudos priemonių integravimą, (5)
vandens naudojimo pastatuose ir prietaisuose
efektyvumą, (6)
mažinti nuotėkį iš vandens
infrastruktūrų ir (7)
diegti pakartotinį vandens naudojimą
taikant bendrus ES standartus. ·
Trečia,
būtina taip gerinti šiuo metu neefektyvų valdymo modelį: (8)
spręsti vandens planavimo ir valdymo
neefektyvumo problemą, kad būtų įveiktos koordinavimo
problemos, nes tai gali paveikti bendrų baseinams keliamų tikslų
nustatymą ir ekonomiškai efektyvų atskirų priemonių ir
instrumentų taikymą; (9)
formuoti tinkamus duomenų rinkinius ir
nuoseklią metodiką vandens balansams, gamtosauginiams debitams ir
planiniams rodikliams apskaičiuoti; (10)
gerinti sausrų rizikos valdymo
planavimą kai kuriose valstybėse narėse, siekiant spręsti
ekonomikos ir visuomenės apsaugos nuo sausros padarinių
uždavinį. ·
Ketvirta, reikia
šalinti žinių spragas: (11)
esama didelių informacijos spragų,
ypač susijusių su nuoseklia priemonių programų arba
neveikimo sąnaudų ir naudos apskaičiavimo metodika; (12)
net kai informacijos yra, kyla problemų,
susijusių su nuoseklumu, sklaida ir galimybe prie jos prieiti atitinkamo
lygmens sprendimus priimantiems subjektams. Taip pat būtų galima
tobulinti galiojančių statistikos ir ataskaitų teikimo
reikalavimų efektyvumą. Šios visoje ES sutinkamos vandens valdymo
problemos kliudo siekti geros būklės ir mažinti dalinį vandens
trūkumą bei pažeidžiamumą ekstremalių reiškinių
atveju. Tai daro neigiamą poveikį vandens aplinkai ir tuo pačiu
biologinei įvairovei bei ekosistemoms. Be to, atsiranda nemažas socialinis
ir ekonominis poveikis, nes nemažai ūkio sektorių (maisto ir
energijos gamybos, transporto, turizmo ir rekreacijos paslaugų) tiesiogiai
priklauso nuo to, ar prieinamas konkretaus kokybės lygio vanduo, ir nuo
ekosistemos paslaugų, kurios susijusios su vandeniu. Ekstremalūs
reiškiniai, kaip antai potvyniai ir sausros, taip pat daro labai didelę
žalą ūkio sektoriams ir gyventojams apskritai. Padariniai dažnai
ryškiausi mažesnių pajamų šalyse ir mažiau išsivysčiusiuose
regionuose, ypač kaimo vietovėse, nes ten geriamojo vandens ir
nuotekų valymo teisės aktai įgyvendinti silpniau; menkai
užtikrinamas žemėnaudos planavimo teritorijose, kurias gali užlieti potvyniai,
vykdymas arba toks planavimas nevykdomas; mažesnės galimybės
pasinaudoti vandens taupymo technologijomis ir praktine patirtimi. Be to,
galimybė gauti saugaus geriamojo vandens ir sanitarijos paslaugų turi
būti vertinama kaip žmogaus teisių klausimas. 3. Tikslai Metmenyse išdėstomas politikos atsakas
į aprašytuosius uždavinius ir nurodomas ilgalaikis tikslas – užtikrinti
pakankamai geros kokybės vandens, skirto tvariai ir teisingai naudoti.
Taip prisidedama prie visų trijų strategijos „Europa 2020“ aspektų
(pažangaus, tvaraus ir integracinio augimo). Siekiant to tikslo būtina ES
lygmeniu įgyvendinti subalansuotą požiūrį, orientuotą
į: ·
geros būklės pasiekimą ES vandens telkiniuose iš principo iki 2015 m. arba
vėliausiai iki 2027 m. konkrečiuose vandens telkiniuose, kuriems
taikomos VPD išimtys; ·
dalinio vandens trūkumo mažinimą atsižvelgiant į poreikį išlaikyti gamtosauginius debitus
tokiu lygiu, kuris suderinamas su VPD tikslų siekimu; ·
pažeidžiamumo klimato
kaitos ir ekstremalių reiškinių atžvilgiu mažinimą. Kalbant apie dalinį vandens
trūkumą ir pažeidžiamumą, reikia nustatyti konkrečius
upės baseino lygmens tikslus ir integruoti juos į antrąjį
UBV planų ciklą. Nustatyti keturi konkrečių
tikslų, atitinkančių išvardytąsias keturias vandens
valdymo problemų kategorijas, rinkiniai. Tai: –
ekonominių priemonių naudojimo didinimas siekiant geriau paskirstyti išteklius ir internalizuoti
išorės sąnaudas; –
vandens problematikos integravimo į
sektorines politikos kryptis skatinimas, kad būtų intensyviau
taikomos natūralios vandens sulaikymo priemonės, vandens naudojimo pastatuose
ir prietaisuose efektyvumo didinimo priemonės, pakartotinas vandens
naudojimas ir priemonės, kuriomis mažinamas nuotėkis
vandentiekio infrastruktūroje; –
efektyvesnio vandens valdymo modelio sukūrimas ir institucijų tarpusavio darbinių
santykių efektyvumas; visapusiškas vandens kokybės, kiekybės ir
hidromorfologinių aktualijų integravimas į vandens valdymą; –
vandens valdytojams prieinamų žinių ir
priemonių gerinimas, kuris sudarytų sąlygas
veiksmingai priimti sprendimus ir mažinti administracinę naštą. 4. Politikos variantai Metmenyse įvertintais politikos
variantais siekiama valstybėms narėms suteikti instrumentų
rinkinį, padėsiantį įgyvendinti aktualiausias priemones;
tuos variantus galima suskirstyti pagal 4 modelius; –
pirmas variantų rinkinys pagrįstas savanoriškumo
modeliu ir jis sudarytas iš įvairių skirtingų priemonių
bei rekomendacinių gairių, kurios padėtų praktiškai valdyti
vandenį ES ir upių baseinų lygmeniu; –
reguliavimo modeliu
pagrįstais variantais siekiama daugelio tų pačių
tikslų, kad būtų palaikomas praktinis vandens valdymas,
tačiau teisinėmis priemonėmis; –
kituose variantuose numatyta visapusiškai išnaudoti
sąlygų nustatymą po 2013 m. veiksiantiems Sanglaudos ir
struktūriniams fondams (ERPF, Sanglaudos fondui, EŽŪKPF) ir
finansavimui pagal BŽŪP I ramstį remiantis Komisijos pasiūlymais
dėl BŽŪP reformos ir daugiametės finansinės programos. –
Dar kitais variantais siekiama užtikrinti tvaraus
vandens valdymo įtraukimą į prioritetus, pagal kuriuos
skiriamas Bendros strateginės programos (BSP) fondų finansavimas ir
EIB teikia paskolas. Šiam variantui nereikia jokių galiojančios
politikos sistemos, kurią daugiametėje finansinėje programoje
yra pasiūliusi Komisija, pakeitimų; jam įgyvendinti pakaktų
to, kad valstybės narės, rengdamos išlaidų programą ir
planus, įtvirtintų vandens prioritetus. 4
problemų kategorijoms ir 12 pagrindinių problemų nustatyti 37
politikos variantai. Preliminarus variantų sąrašas buvo paskelbtas
viešosioms ir suinteresuotųjų šalių konsultacijoms; jis buvo
vertinamas toliau, siekiant nustatyti tinkamiausią variantų
kompleksą. Tie 37 variantai nurodomi toliau; jie siejami su
konkrečiais tikslais, kurių jie padėtų siekti, ir su
politikos modeliu, su kuriuo jie susiję. 1 lentelė.
Poveikio vertinime svarstytų variantų sąrašas. Pabraukti
ir raudonai įrašyti variantai yra
pasirinkti || Modeliai Konkretus tikslas || a) savanoriškas || b) reguliavimo || c) sąlygos nustatymas || d) finansavimo prioritetas 1. Apmokestinimas || Rekomendacinis dokumentas dėl prekybos schemų || Nėra || Įtraukimas į kompleksinę paramą pagal BŽŪP I ramstį || Nėra 2. Skaitiklių diegimas || GMES naudojimas || VPD pakeitimas || Įtraukimas į kompleksinę paramą pagal BŽŪP I ramstį || Nėra 3. Prekių, kuriomis prekiaujama pasauliniu mastu, ženklinimas || Savanoriškas ženklinimas || Privalomas ženklinimas || Nėra || Nėra 4. Natūralios vandens sulaikymo priemonės || Bendrosios įgyvendinimo strategijos (BĮS) rekomendacinis dokumentas || VPD pakeitimas || Pagal BSP įgyvendinimo taisykles || Pagal BSP ir EIB skolinimo taisykles 5.1 Prietaisai ir su vandeniu susiję produktai || Savanoriškas ženklinimas || Privalomas ženklinimas Įtraukimas į Ekologinio projektavimo darbo programą[1] || Nėra || Nėra 5.2 Pastatai || Savanoriškas reitingavimas || Privalomas reitingavimas Būtiniausi reikalavimai Direktyva || Nėra || Nėra 6.. Nuotėkiai || Rekomendacinis dokumentas || Nėra || Nėra || Pagal BSP ir EIB skolinimo taisykles 7. Pakartotinis vandens naudojimas || BĮS rekomendacinis dokumentas CEN standartas || Reglamentas || Nėra || Pagal BSP ir EIB skolinimo taisykles 8. Valdymas || Tarpusavio vertinimas || VPD pakeitimas Strateginio aplinkos vertinimo direktyvos pakeitimas || Nėra || Nėra 9. Planinių rodiklių nustatymas || BĮS rekomendacinis dokumentas || VPD pakeitimas || Nėra || Nėra 10. Sausrų planavimas || Rekomendacija || VPD pakeitimas Sausrų direktyva || Nėra || Nėra 11. Sąnaudos ir nauda || BĮS rekomendacinis dokumentas || VPD pakeitimas || Nėra || Nėra 12. Žinių sklaida || Tolesnė Europos vandens informacinės sistemos plėtra || Ataskaitų teikimo ir statistikos reikalavimų persvarstymas || Nėra || Nėra 5. Pasirinktino variantų
komplekso nustatymas ir jo poveikis Variantų vertinimą galima laikyti
patikrinimu, ar įvairūs modeliai tinka kiekvienai iš 12 išskirtų
problemų. Remiantis atliktu vertinimu atrodo, kad dauguma atveju
tinkamiausi variantai pagrįsti rekomendaciniu modeliu. Reguliavimo modelis
siūlomas tik 3 problemoms spręsti (vandens naudojimo efektyvumo
prietaisuose ir su vandeniu susijusiuose produktuose, pakartotinio vandens
naudojimo ir žinių sklaidos), nes dabartinėmis politikos
aplinkybėmis, ypač atsižvelgiant į VPD ir daugiametės
finansinės programos įgyvendinimą, daugelį reguliavimo ir
su sąlygų nustatymu susijusių politikos variantų tenka
atidėti vėlesniam laikui. Pasirinkti variantai yra 1 lentelėje
pažymėti raudonai ir pabraukti. Reikia pabrėžti, kad su metmenimis nebus
pasiūlyti variantai, dėl kurių reikėtų keisti
teisės aktus – jie bus analizuojami toliau ir siūlomi tik remiantis
konkrečiai priemonei atliktu poveikio vertinimu. Siūlomose rekomendacinėse
gairėse ir priemonėse būtų nagrinėjama sąveika su
konkrečiais ekonominiais instrumentais ir jų integravimo
į upių baseinų, potvynių ir sausrų valdymo planus
būdai. Jose būtų teikiama informacija, kuri padėtų
plačiau naudoti ekonominius instrumentus. Tačiau toks siūlomas
kompleksas nėra privalomas ir tolesnis tokių instrumentų
naudojimo populiarėjimas nėra užtikrintas. Siūlomame komplekse skatinama vandenį
labiau integruoti į sektorines politikos kryptis taikant gaires ir
geresnio planavimo bei planinių rodiklių nustatymo priemones, kurios
apima įvairius sektorinės integracijos aspektus. Tai sudarys
sąlygas geriau atsižvelgti į vandens valdymo problematiką
atrenkant projektus, kurie būtų finansuojami pagal BŽŪP ir
sanglaudos politiką. Tačiau nėra jokių garantijų, kad
priemonės bus įgyvendintos, nes įgyvendinimas lieka savanorišku. Siūlomame komplekse numatytos
rekomendacinės gairės, pavyzdžiui, dėl prekybos vandeniu ir
dėl vandens balansų ir (arba) planinių rodiklių, ir
numatoma tarpusavio vertinimo sistema padėtų didinti valdymo
modelio efektyvumą planuojant vandens išteklius ir tokiu būdu
didinti skaidrumą ir pasiekti didesnio sprendimų priėmimo
efektyvumo. Būtų panaikinti nebūtini ES vandens teisės
aktuose numatyti ataskaitų teikimo reikalavimai. Siūlomame komplekse numatyta
įvairių rekomendacinių gairių ir naujų priemonių,
kurios padėtų patenkinti pačius aktualiausius vandens
valdytojų poreikius. Informacija apie vandens balansus ir ekologinius
debitus galėtų užpildyti didžiausias vandens valdytojų žinių
spragas. Patobulintos informacijos platformos ir informacijos teikimas ES
lygmeniu pagerintų prieigą prie nepavėluotų ir
sąveikių duomenų, kad būtų priimami efektyvesni
vandens valdymo sprendimai ir vyktų efektyvesni politikos poslinkiai ES,
nacionaliniu ir upių baseinų lygmeniu. Tačiau įgyvendinimas
yra savanoriškas. Siūlomas kompleksas pagerina ES
vandens politikos efektyvumą, nes užpildo žinių spragas, gerina
valdymą ir susiaurina ataskaitų teikimo reikalavimus, kad
sumažėtų administracinė našta. Jis palieka laisvę
pritaikyti priemones prie situacijų, kuriose ekonominis efektyvumas
būtų didelis. Pasiūlius su atsiskaitymu susijusių vandens
teisės aktų reikalavimų pakeitimus, galima būtų
pašalinti esamas derėjimo problemas. Siūlomas kompleksas padidintų
atitinkamų ES politikos krypčių (ypač BŽŪP,
sanglaudos, sveikatos ir energetikos) derėjimą. Siūlomas kompleksas padės
spręsti ES vandenų ekologinės būklės, dalinio vandens
trūkumo ir pažeidžiamumo ekstremalių reiškinių atveju problemas.
Rengiant metmenis atliktas modeliavimo darbas ir atskirų priemonių
vertinimas palengvina ekonominio, aplinkos ir socialinio
poveikio, atsirandančio ES lygmeniu įgyvendinant įvairias
priemonių kategorijas, vertinimą, ypač bendro ekonominio našumo
augimo, kurį lemtų žemėnaudos valdymo priemonės, geresnis
vandens naudojimo efektyvumas ir švaraus vandens prieinamumo užtikrinimas,
vertinimą. Tačiau faktinis priemonių poveikis išryškės tik
kiekvieno iš 110 ES upių baseinų lygmeniu, nes būtent toks
analizės lygmuo yra svarbiausias. Remiantis metmenimis sukurtos
priemonės (vandens balansai, hidroekonominis modeliavimas, priemonių
duomenų bazė) padės valstybėms narėms atlikti tą
analizę rengiant kitus UBV planus ir pasirinkti tinkamiausią
priemonių derinį. 6. Stebėsena ir vertinimas Metmenų įgyvendinimas ir
stebėsena remsis VPD Bendrąja įgyvendinimo strategija
(BĮS)[2]
kaip platforma. Įgyvendinimas vyks dviem etapais, atitinkančius du
būsimus BĮS etapus: ·
pirmajame etape (2013–2015 m.) bus siekiama
padaryti poveikį rengiant būsimus UBV planus, kuriuos
valstybės narės turi pateikti iki 2015 m. pabaigos, ir
sustiprinti žinių bazę bei priemones, kurios bus panaudotos tiems
planams įvertinti ir VPD persvarstyti; ·
antrasis etapas (2016–2018 m.) bus skirtas
tiems planams įvertinti ir VPD direktyvos peržiūrai parengti. Siekiant stebėti metmenyse numatytų
pasiūlymų įgyvendinimą ir įvertinti pažangą bus
plėtojama Metmenų suvestinė. Ją kiekvienais metais
svarstys BĮS strateginio koordinavimo grupė ir vandentvarkos
atstovai. [1] Vandenį naudojančių
prietaisų įtraukimas buvo svarstytas rengiant Ekologinio projektavimo
direktyvos darbo planą 2012–2014 m. [2] http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/objectives/implementation_en.htm