KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2021/1416

2021 m. birželio 17 d.

kuriuo dėl Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos netaikymo atvykstamiesiems skrydžiams iš Jungtinės Karalystės iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB, nustatančią šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičiančią Tarybos direktyvą 96/61/EB (1), ypač į jos 25a straipsnio 1 dalies antrą pastraipą,

kadangi:

(1)

Direktyvos 2003/87/EB 25a straipsniu Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti nuostatas, pagal kurias Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema (toliau – ES ATLPS) netaikoma skrydžiams iš tam tikros trečiosios šalies. Tokiomis nuostatomis turėtų būti užtikrinta optimali ES ATLPS ir trečiosios šalies priemonių, kuriomis siekiama mažinti aviacijos poveikį klimato kaitai, sąveika;

(2)

2020 m. gruodžio mėn. pasiektas Sąjungos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės susitarimas (2). Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą (toliau – Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas) Sąjunga pasirašė Tarybos sprendimu (ES) 2020/2252 (3),o patvirtino – Tarybos sprendimu (ES) 2021/689 (4). Susitarimas buvo laikinai taikomas iki jo įsigaliojimo 2021 m. gegužės 1 d. (5) Jame numatyta, kad kiekviena susitariančioji šalis turi taikyti veiksmingą anglies dioksido apmokestinimo sistemą, apimančią aviacijos sektorių, ir kad skrydžiai iš Europos ekonominės erdvės (EEE) teritorijoje esančių aerodromų į Jungtinės Karalystės teritorijoje esančius aerodromus turi būti reglamentuojami pagal ES ATLPS. Vadovaujantis Direktyvos 2003/87/EB 28a straipsnio 7 dalimi, Direktyvos 2003/87/EB 28a straipsnio 1 dalyje nustatyta nukrypti leidžianti nuostata, pagal kurią valstybės narės turėtų laikyti, kad tos direktyvos reikalavimai dėl teršalų, išmetamų vykdant tam tikrus skrydžius į EEE nepriklausančiose šalyse esančius aerodromus ir iš jų, yra įvykdyti, turi būti taikoma tik laikantis Susitarimo sąlygų;

(3)

todėl būtina iš dalies pakeisti Direktyvą 2003/87/EB, kad ES ATLPS nebūtų taikoma skrydžiams iš Jungtinės Karalystės teritorijoje esančių aerodromų į EEE teritorijoje esančius aerodromus. Kad būtų išlaikytas stabilumas, susijęs su ES ATLPS sistemos taikymu orlaivių naudotojams, ta nuostata dėl ES ATLPS netaikymo skrydžiams iš Jungtinės Karalystės teritorijoje esančių aerodromų į EEE teritorijoje esančius aerodromus neturėtų daryti poveikio nuostatoms, pagal kurias tam tikrai aviacijos veiklai ES ATLPS netaikoma remiantis nustatytomis ribomis, susijusiomis su kiekvieno orlaivių naudotojo skrydžių skaičiumi arba juos vykdant išmetamu teršalų kiekiu;

(4)	todėl Direktyva 2003/87/EB turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeista;

(5)	kadangi Susitarimas buvo laikinai taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d., šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo tos dienos išmetamam teršalų kiekiui,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Direktyvos 2003/87/EB I priedo lentelės skilties „Veiklos“ įrašo „Aviacija“ antra pastraipa iš dalies keičiama taip:

(1)

j punkto antra pastraipa pakeičiama taip:

„Skrydžiai, kurie nurodyti l ir m punktuose arba kurių vienintelis tikslas – skraidinti oficialią misiją vykdančius valstybės narės valdančius monarchus ir jų artimiausius šeimos narius, valstybių vadovus, Vyriausybių vadovus ir ministrus, pagal šį punktą šiai veiklai nepriskiriami būti negali;“;

(2)

k punktas pakeičiamas taip:

„k)

nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2030 m. gruodžio 31 d. – skrydžiai, kurie, jei nebūtų taikomas šis punktas, būtų priskiriami šiai veiklos rūšiai ir kuriuos vykdo nekomercinio orlaivio naudotojas, vykdantis skrydžius, dėl kurių per metus iš viso išmetama mažiau kaip 1 000 tonų teršalų (įskaitant teršalus, išmetamus vykdant l ir m punktuose nurodytus skrydžius);“;

(3)

įterpiamas m punktas:

„m)	skrydžiai iš Jungtinės Karalystės teritorijoje esančių aerodromų į EEE teritorijoje esančius aerodromus.“

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje 2021 m. birželio 17 d.

Komisijos vardu

Pirmininkė

Ursula VON DER LEYEN

(1) OL L 275, 2003 10 25, p. 32.

(2) Europos Sąjungos bei Europos atominės bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas (OL L 444, 2020 12 31, p. 14).

(3) 2020 m. gruodžio 29 d. Tarybos sprendimas (ES) 2020/2252 dėl Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo ir Europos Sąjungos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės susitarimo dėl keitimosi įslaptinta informacija ir jos apsaugos saugumo procedūrų pasirašymo Sąjungos vardu ir laikino taikymo (OL L 444, 2020 12 31, p. 2).

(4) 2021 m. balandžio 29 d. Tarybos sprendimas (ES) 2021/689 dėl Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo ir Europos Sąjungos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės susitarimo dėl keitimosi įslaptinta informacija ir jos apsaugos saugumo procedūrų sudarymo Sąjungos vardu (OL L 149, 2021 4 30, p. 2).

(5) Pranešimas dėl Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo ir Europos Sąjungos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės susitarimo dėl keitimosi įslaptinta informacija ir jos apsaugos saugumo procedūrų įsigaliojimo (OL L 149, 2021 4 30, p. 2560).