kuriuo remiamas valstybių, kurios yra 1997 m. Konvencijos dėl priešpėstinių minų naudojimo, kaupimo, gamybos ir perdavimo uždraudimo ir dėl jų sunaikinimo Šalys, priimto 2010–2014 m. Kartachenos veiksmų plano įgyvendinimas, įgyvendinant Europos saugumo strategiją

atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 26 straipsnio 2 dalį ir 31 straipsnio 1 dalį,

1. Siekdama paremti valstybių, kurios yra 1997 m. Konvencijos dėl priešpėstinių minų naudojimo, kaupimo, gamybos ir perdavimo uždraudimo ir dėl jų sunaikinimo (toliau – Konvencija) Šalys, priimto 2010–2014 m. Kartachenos veiksmų plano (toliau – Kartachenos veiksmų planas) įgyvendinimą, įgyvendinant Europos saugumo strategiją, ir laikydamasi atitinkamų tarptautinės bendruomenės sprendimų, Sąjunga siekia šių tikslų:

2. Visų 1 dalyje nurodytų tikslų siekiama taip, kad jais būtų stiprinama istoriškai susiklosčiusi Konvencijos Šalių, nevyriausybinių ir kitų organizacijų bei vietos partnerių partnerystės ir bendradarbiavimo kultūra, ypač glaudžiai bendradarbiaujant su atitinkamais veikėjais, siekiant stiprinti konkrečias tokio bendradarbiavimo apraiškas.

1. Už šio sprendimo įgyvendinimą yra atsakingas Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai (toliau – vyriausiasis įgaliotinis).

2. 1 straipsnio 3 dalyje nurodytų projektų techninį įgyvendinimą atlieka Įgyvendinimo rėmimo padalinys, kuriam atstovauja Ženevos tarptautinio humanitarinio išminavimo centras (toliau – ŽTHIC). Įgyvendinimo rėmimo padalinys vykdo šias užduotis kontroliuojant vyriausiajam įgaliotiniui. Šiuo tikslu vyriausiasis įgaliotinis ir ŽTHIC sudaro būtinus susitarimus.

1. 1 straipsnio 3 dalyje nurodytiems projektams įgyvendinti skirta orientacinė finansavimo suma yra 1 030 000 EUR.

2. Iš 1 dalyje nurodytos sumos finansuojamos išlaidos valdomos pagal Sąjungos bendrajam biudžetui taikomas procedūras ir taisykles.

3. Komisija prižiūri, kad 1 dalyje nurodytos išlaidos būtų tinkamai valdomos. Šiuo tikslu ji ir ŽTHIC sudaro finansavimo susitarimą, kuriame numatoma, kad Įgyvendinimo rėmimo padalinys turi užtikrinti, kad apie Sąjungos įnašą būtų atitinkamai informuojama, atsižvelgiant į šio įnašo dydį.

4. Įsigaliojus šiam sprendimui, Komisija siekia kuo greičiau sudaryti 3 dalyje nurodytą finansavimo susitarimą. Ji informuoja Tarybą apie sunkumus, su kuriais susidurta to proceso metu, ir praneša finansinio susitarimo sudarymo datą.

Vyriausiasis įgaliotinis pateikia Tarybai šio sprendimo įgyvendinimo ataskaitą, grindžiamą reguliariai Įgyvendinimo rėmimo padalinio rengiamomis ataskaitomis. Taryba tų ataskaitų pagrindu atlieka įvertinimą. Komisija teikia informaciją apie šio sprendimo įgyvendinimo finansinius aspektus.

Jis nustoja galioti praėjus 24 mėnesiams nuo 3 straipsnio 3 dalyje nurodyto finansavimo susitarimo sudarymo dienos arba praėjus šešiems mėnesiams nuo jo įsigaliojimo dienos, jei per tą laikotarpį finansavimo susitarimas nebuvo sudarytas.

PRIEDAS

1. Tikslas

Bendras šio Sprendimo tikslas – propaguoti taiką ir saugumą remiant valstybių, kurios yra Konvencijos Šalys, priimto Kartachenos veiksmų plano dėl Konvencijos visuotinio taikymo ir visų jos aspektų įgyvendinimo įgyvendinimą.

2. Projektų aprašymas

Siekdama šio sprendimo 1 straipsnio 1 dalyje nurodytų tikslų Sąjunga vykdys šiuos projektus:

2.1. Pagalba aukoms

2.1.1. Projekto tikslas

Parama teikiama valstybėms, kurios yra Konvencijos Šalys, įgyvendinant Kartachenos veiksmų plano pagalbos aukoms aspektus taip, kad jos galėtų geriau koordinuoti ir vykdyti veiklą, kuri į moterų, vyrų, mergaičių ir berniukų – sausumos minų ir kitų nuo karo likusių sprogmenų aukų – gyvenimus įneštų reikšmingų teigiamų pokyčių.

2.1.2. Projekto aprašymas

—

Įgyvendinimo rėmimo padalinys teiks nacionalinę techninę paramą ne daugiau kaip trimis atvejais, be kita ko, pradėdamas ir (arba) remdamas procesus tarp ministerijų, kad pagalbos aukoms įsipareigojimai būtų įgyvendinti nacionaliniu lygiu valstybėms, kurios yra Konvencijos Šalys ir kurios a) nedaug prisideda prie pastangų įgyvendinti Kartachenos veiksmų plano pagalbos aukoms aspektus, todėl joms būtų naudinga paskata imti tai daryti, arba b) parengė nacionalinį planą arba nemažai pasistūmėjo jį rengdamos, todėl jau būtų galima įvertinti tam tikrą įgyvendinimo patirtį, taigi būtų labiau tikėtina, kad būtų galima atlikti išsamų nacionalinį jų laikotarpio vidurio įvertinimą, kaip dedamos pastangos įgyvendinti Kartachenos veiksmų planą.

—

Išsamūs nacionaliniai laikotarpio vidurio įvertinimai bus atliekami ne daugiau kaip trimis atvejais. Tuose įvertinimuose dalyvaus Įgyvendinimo rėmimo padalinys, bendradarbiaujant su pagrindiniais veikėjais, tokiais kaip Tarptautinė sausumos minų uždraudimo kampanija, padedant paramą gaunančioms valstybėms parengti nacionaliniam seminarui skirtą išsamų informacinį dokumentą, surengiant nacionalinį seminarą ir išsamų rezultatų dokumentą, prilygstantį „įvertinimui“, kuriame bus išdėstytos likusios problemos, nustatyti tikslai ir pateiktos rekomendacijos.

—

Įgyvendinimo rėmimo padalinys, bendradarbiaudamas su pagrindiniais veikėjais, tokiais kaip Tarptautinė sausumos minų uždraudimo kampanija, rengs pasaulinę aukšto lygio konferenciją pagalbos sausumos minų ir kitų nuo karo likusių sprogmenų aukoms tema, kurios tikslas – remtis pagalbos aukoms teikimo patirtimi Konvencijos kontekste, siekiant pasinaudoti tarptautinių dokumentų (pvz., Konvencijos dėl kasetinių šaudmenų, Konvencijos dėl tam tikrų įprastinių ginklų, kurie gali būti laikomi pernelyg žalojančiais arba veikia nesirinktinai, naudojimo uždraudimo arba apribojimo, V protokolo ir Neįgaliųjų teisių konvencijos), susijusių su tuo pačiu dalyku ir valstybėmis, kuriose yra minų problema, įgyvendinimo galima sinergija ir (arba) teikiama nauda.

2.1.3. Projekto rezultatai

—	Techninę paramą gaunančios valstybės, nedaug prisidedančios prie pastangų įgyvendinti Kartachenos veiksmų plano pagalbos aukoms aspektus, nustatys ryšių centrą, kuris toliau įgyvendins pagalbos aukoms teikimo įsipareigojimus ir dalyvauja paskesnėje Konvencijos veikloje.

—	Kiekvienai techninę paramą gaunančiai valstybei visais atvejais bus pateikiama ataskaita su rekomendacijomis dėl kitų logiškų veiksmų, kurių ji galėtų imtis įgyvendindama Kartachenos veiksmų plano pagalbos aukoms aspektus.

—	Techninę paramą gaunančios valstybės, atliekant laikotarpio vidurio įvertinimą, penkiais atvejais bus parengusios nacionaliniams seminarams rengti skirtą koncepcijos dokumentą ir siūlomą dalyvių sąrašą.

—	Paramą gaunančioms valstybėms, kurioms atliktas laikotarpio vidurio įvertinimas, bus pateiktas išsamus rezultatų dokumentas, kuriame nurodomos likusios problemos, tikslai ir rekomendacijos dėl tolesnių veiksmų.

—	Tolesnę paramą gaunančios valstybės galės geriau suformuluoti savo ketinimus įvykdyti Kartachenos veiksmų plane numatytus įsipareigojimus ir paramos poreikį (pvz., tikslinant nacionalinius planus, rengiant projekto pasiūlymą ar pasiūlymus ir t. t.).

—

Bus nustatyti būdai, kaip pasinaudoti tarptautinių dokumentų (pvz., Konvencijos dėl kasetinių šaudmenų, Konvencijos dėl tam tikrų įprastinių ginklų, kurie gali būti laikomi pernelyg žalojančiais arba veikia nesirinktinai, naudojimo uždraudimo arba apribojimo, V protokolo ir Neįgaliųjų teisių konvencijos), susijusių su tuo pačiu dalyku ir valstybėmis, kuriose yra minų problema, įgyvendinimo galima sinergija ir (arba) teikiama nauda.

—	Surengiant konferenciją, kuri yra aukšto lygio ir kurioje plačiai dalyvaujama, bus didinamas informuotumas apie pasaulio mastu dedamas pastangas patenkinti asmenų, išgyvenusių po minų sprogimo, poreikius ir užtikrinti jų teises.

2.1.4. Paramos gavėjai

—	Valstybės, kurios yra Konvencijos Šalys, kurios pranešė apie prisiimamą atsakomybę už asmenis, išgyvenusius po sausumos minų sprogimo, kurių yra daug.

—	Moterys, vyrai, mergaitės ir berniukai – sausumos minų ir kitų nuo karo likusių sprogmenų aukos, taip pat jų šeimos ir bendruomenės.

2.2. Išminavimas

2.2.1. Projekto tikslas

Valstybėms, kurios yra Konvencijos Šalys, parama joms įgyvendinant Kartachenos veiksmų plano išminavimo aspektus teikiama tokiu būdu, kad jos turėtų geresnes galimybes prireikus per trumpą laikotarpį užbaigti išminavimo įgyvendinimą, kad atskiri asmenys, bendruomenės ir tautos galėtų gauti naudos iš to, jog anksčiau pavojinga laikyta žemė vėl pradedama naudoti įprastinei žmogaus veiklai.

2.2.2. Projekto aprašymas

—

Išsamūs nacionaliniai laikotarpio vidurio įvertinimai bus atliekami ne daugiau kaip penkiais atvejais. Tuose įvertinimuose dalyvaus Įgyvendinimo rėmimo padalinys, bendradarbiaujant su pagrindiniais veikėjais, tokiais kaip Tarptautinė sausumos minų uždraudimo kampanija, remiant ŽTHIC, padedant paramą gaunančioms valstybėms parengti nacionaliniam seminarui skirtą išsamų informacinį dokumentą, surengiant nacionalinį seminarą ir išsamų rezultatų dokumentą, prilygstantį „įvertinimui“, kuriame bus išdėstytos likusios problemos, nustatyti tikslai ir pateiktos rekomendacijos.

—

Tolesni veiksmai bus vykdomi ne daugiau kaip trimis atvejais, atsižvelgiant į laikotarpio vidurio įvertinimų rekomendacijas. Tie tolesni veiksmai apims Įgyvendinimo rėmimo padalinio teikiamą papildomą techninę paramą (pvz., patikslinant nacionalinius planus, rengiant projekto pasiūlymą arba pasiūlymus ir t. t.) arba pietų (paramą gaunančių valstybių) šalių tarpusavio vizitų rengimą, kad jos galėtų pasinaudoti viena kitos patirtimi ir pagerinti būsimą įgyvendinimą.

2.2.3. Projekto rezultatai

—	Paramą gaunančioms valstybėms, kurioms atliktas laikotarpio vidurio įvertinimas, bus pateiktas išsamus rezultatų dokumentas, kuriame nurodomos likusios problemos, tikslai ir rekomendacijos dėl tolesnių veiksmų.

—

Tolesnę paramą gaunančios valstybės galės geriau suformuluoti savo ketinimus įvykdyti Kartachenos veiksmų plane numatytus įsipareigojimus ir paramos poreikį (pvz., tikslinant nacionalinius planus, rengiant projekto pasiūlymą ar pasiūlymus ir t. t.); be to, paramą gaunančios valstybės geriau suvoks konkrečius išminavimo įgyvendinimo aspektus.

2.2.4. Paramos gavėjai

—	Valstybės, kurios yra Konvencijos Šalys, išskyrus valstybes nares, ir kurios įgyvendina Konvencijoje numatytus išminavimo įsipareigojimus.

—	Moterys, vyrai, mergaitės ir berniukai, kurių gyvenimui įtaką daro tai, kad esama priešpėstinių minų arba įtariama, kad jų esama, taip pat jų šeimos ir bendruomenės.

2.3. Konvencijos visuotinis taikymas

2.3.1. Projekto tikslas

Kliūčių, trukdančių laikytis Konvencijos, klausimai sprendžiami imantis veiksmų, kuriais siekiama, kad valstybės, kurios nėra Konvencijos Šalys, visuotinai taikytų Konvenciją.

2.3.2. Projekto aprašymas

—

Įgyvendinimo rėmimo padalinys teiks paramą Konvencijos visuotinio taikymo aukšto lygio darbo grupei, įskaitant paramą aukšto lygio asmenybėms, siekiant įtraukti iki šešių valstybių, kurios nėra Konvencijos Šalys, vadovus. Darbo grupės nariai dalyvaus ne daugiau kaip dviejuose kituose renginiuose, siekiant atkreipti dėmesį į pastangas visuotinai taikyti ir įgyvendinti Konvenciją.

—

Įgyvendinimo rėmimo padalinys atliks sienų saugumo nenaudojant priešpėstinių minų tyrimą, dirbdamas su šios srities ekspertais ir remdamasis Tarptautinio Raudonojo Kryžiaus komiteto 20 amžiaus 10-ojo dešimtmečio viduryje atliktu darbu. Tyrimo ataskaita bus pateikta įvairiais būdais, įskaitant vertimą, santraukų, prieinamo formato medžiagos parengimą ir t. t.

—

Visuotinio taikymo seminarus ne daugiau kaip trimis atvejais rengs Įgyvendinimo rėmimo padalinys, bendradarbiaudamas su pagrindiniais veikėjais, tokiais kaip Tarptautinė sausumos minų uždraudimo kampanija ir Konvencijos neoficialios visuotinio taikymo kontaktinės grupės koordinatorius. Tie seminarai bus rengiami nacionaliniu, subregioniniu ar regioniniu lygiu, siekiant propaguoti Konvenciją tarp valstybių narių ir padėti valstybėms, kurios nėra Konvencijos Šalys, sprendžiant realių ar žinomų kliūčių, trukdančių prisijungti prie Konvencijos, klausimus, visų pirma pasinaudojant tyrimo ataskaita dėl sienų saugumo nenaudojant priešpėstinių minų.

2.3.3. Projektų rezultatai

—	Ne daugiau kaip šešios valstybės, kurios nėra Konvencijos Šalys, dalyvaus ministrų ar aukštesnio lygio veikloje, susijusioje su Konvencijos laikymusi.

—

Bus įgyjama atnaujinta informacija apie valstybių, kurios nėra Konvencijos Šalys, priešpėstinių minų politiką. Ta informacija bus naudojama rengiant esminius dokumentus, skirtus trečiajai Konvencijos peržiūros konferencijai, be kita ko, parengiant išsamią ataskaitą dėl pažangos, padarytos siekiant tikslų visuotinai taikyti Konvenciją, ir dėl tolesnės pažangos masto.

—	Valstybių, kurios yra Konvencijos Šalys, ir nevyriausybinių organizacijų vykdoma propagavimo veikla bus suintensyvinta vykdant tolesnius veiksmus, numatytus po aukšto lygio darbo grupės vizitų.

—	Bus sukaupta daugiau informacijos ir jos pagrindu bus parengiamas leidinys, kuriame nagrinėjamos dažniausiai pasitaikančios žinomos kliūtys, trukdančios prisijunti prie Konvencijos, ir kuris gali būti naudojamas visuotinio taikymo pastangoms remti.

—	Bus padaryta pažanga siekiant, kad įtrauktos valstybės, kurios nėra Konvencijos Šalys, prisijungtų prie Konvencijos ir (arba) priimtų jos normas.

2.3.4. Paramos gavėjai

—	Valstybės, kurios nėra valstybės narės, dar neratifikavusios ar nepriėmusios Konvencijos, jai nepritarusios arba prie jos neprisijungusios.

—	Valstybės, kurios yra Konvencijos Šalys, ir nevyriausybinės bei tarptautinės organizacijos, prisidedančios prie pastangų skatinti visuotinai taikyti Konvenciją.

2.4. Sąjungos įsipareigojimo parodymas

2.4.1. Projekto tikslas

—

Parodomas nuolatinis Sąjungos ir jos valstybių narių įsipareigojimas įgyvendinti Konvenciją ir jų pasiryžimas bendradarbiauti su valstybėmis, kurioms reikalinga pagalba laikantis įsipareigojimų pagal Konvenciją, ir teikti joms paramą, taip pat stiprinamas Sąjungos vadovaujamas vaidmuo siekiant Konvencijos pagrindinio tikslo – galutinai padaryti galą priešpėstinių minų keliamoms kančioms ir išvengti jų aukų.

2.4.2. Projekto aprašymas

—	Bus surengtas įvadinis renginys siekiant propaguoti šį sprendimą ir apibendrinamasis renginys siekiant viešinti šiame sprendime numatytą veiklą ir jos rezultatus, taip pabrėžiant Sąjungos įnašą.

—

Atsižvelgiant į tai, kaip svarbu skleisti informuotumą apie Kartachenos konferencijoje valstybių, kurios yra Konvencijos Šalys, prisiimtus įsipareigojimus ir apie jų įgyvendinimo būdus bei priemones, taip pat į poreikį vykdant tą veiklą atsižvelgti į įvairias auditorijas (pvz., įvairių kalbų auditorijos, neįgalūs asmenys), bus atliktas Konvencijos interneto svetainės auditas, kad būtų užtikrinti aukšti prieinamumo standartai, o esamas Įgyvendinimo rėmimo padalinio leidinys, kuriame surašyti valstybių, kurios yra Konvencijos Šalys, paramos aukoms įsipareigojimai, būtų išverstas ir paskelbtas Konvencijos interneto svetainėje, siekiant padidinti tų įsipareigojimų prieinamumą įvairiomis kalbomis.

—	Prieš 2014 m. įvyksiančią trečiąją Konvencijos peržiūros konferenciją bus surengtas spaudos atstovų vizitas į šalį, kurioje yra minų problema.

—	Siekiant pasinaudoti komunikacijų teikiamomis galimybėmis, bus įsigyta komunikacinės medžiagos (pvz., plakatai, reklama, vaizdinė medžiaga, reklaminė medžiaga ir t. t.).

2.4.3. Projekto rezultatai

—	Sąjungos ir jos valstybių narių pareigūnai bus informuoti apie šį sprendimą ir žinos, kaip jis gali būti susijęs su jų darbu.

—	Valstybių, kurios yra Konvencijos Šalys, supratimas apie paramą aukoms bus išplėstas, ypač prancūziškai kalbančiose šalyse, kuriose yra minų problema.

—	Informacija apie Konvenciją bus labiau prieinama.

—

Sąjungos įsipareigojimas įgyvendinti Konvenciją bus geriau parodytas, atsiras ir bus palaikomas informuotumas apie šį sprendimą ir jis bus vertinamas, kaip matyti iš spaudos pranešimų, kuriuose pripažįstamas Sąjungos įsipareigojimas, ir kuriuose pranešama, kad valstybės, kurios yra Konvencijos Šalys, pareiškia jį vertinančios savo posėdžiuose.

—	Bus padidintas informuotumas apie nuolatines pastangas skatinti visuotinai taikyti Konvenciją.

2.4.4. Paramos gavėjai

Valstybės, kurios yra Konvencijos Šalys, ir nevyriausybinės bei tarptautinės organizacijos, jų atstovai ir kiti asmenys, suinteresuoti dėti pastangas įgyvendinti Konvenciją arba prie to prisidedantys.