Paviršiniam vandeniui taikomi aplinkos kokybės standartai

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Direktyva 2008/105/EB dėl aplinkos kokybės standartų vandens politikos srityje

KOKS ŠIOS DIREKTYVOS TIKSLAS?

• Šia direktyva nustatomi aplinkos kokybės standartai (AKS), susiję su paviršiniame vandenyje* esančiomis tam tikromis medžiagomis ar medžiagų grupėmis, kurios apibrėžiamos kaip prioritetiniai teršalai, nes kelia didelę grėsmę vandens aplinkai arba per ją. Šie standartai atitinka Europos Sąjungos (ES) vandens pagrindų direktyvos (Direktyva 2000/60/EB) strategiją ir tikslus.
• Šia direktyva nuo 2012 m. gruodžio 22 d. panaikinamos direktyvos 82/176/EEB, 83/513/EEB, 84/156/EEB, 84/491/EEB ir 86/280/EEB.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Direktyva nustatomi prioritetinėms medžiagoms ir kitiems aštuoniems teršalams skirti AKS. Šioms medžiagoms priskiriami metalai kadmis, švinas, gyvsidabris ir nikelis bei jų junginiai, benzenas, poliaromatiniai angliavandeniliai ir keli pesticidai. Kai kurios iš šių prioritetinių medžiagų klasifikuojamos kaip pavojingos.

Direktyvoje 2008/105/EB pateikiami AKS dėl prioritetinių medžiagų ir kitų aštuonių teršalų koncentracijos vandenyje (arba biotoje*) ribų, t. y. ribinių verčių, kurių negalima viršyti, jei norima išsaugoti gerą cheminę būklę. Vandens standartas skirstomas į du tipus:

• atitinkamos medžiagos vidutinės koncentracijos ribinė vertė, apskaičiuota pagal vienerių metų laikotarpio matavimo rezultatus. Šio standarto tikslas yra užtikrinti apsaugą nuo vandens aplinkoje esančių teršalų ilgalaikio poveikio;
• atitinkamos medžiagos didžiausia leistina koncentracija, t. y. didžiausia koncentracija bet kurio vieno matavimo metu. Šio standarto tikslas yra užtikrinti apsaugą nuo trumpalaikio poveikio t. y. nuo didžiausios taršos.

Skirtingi AKS taikomi:

• vidaus paviršiniams vandenims (upėms ir ežerams);
• kitiems paviršiniams vandenims (tarpiniams, pakrančių ir teritoriniams vandenims).

ES valstybės narės privalo užtikrinti, kad būtų laikomasi AKS. Jos taip pat turi imtis priemonių užtikrinti, kad žymiai nepadidėtų medžiagų, kurios linkusios kauptis nuosėdose ir (arba) biotoje, koncentracija.

Direktyva 2013/39/ES

Direktyva 2013/39/ES buvo atnaujinti septynių iš 33 pradinių prioritetinių medžiagų AKS, atsižvelgiant į naujausias mokslo ir technikos žinias apie tų medžiagų savybes.

Į tų septynių prioritetinių medžiagų peržiūrėtus AKS pirmą kartą turėjo būti atsižvelgta valstybių narių 2015 m. gruodžio 22 d. parengtuose upių baseinų valdymo planuose, kad ne vėliau kaip 2021 m. gruodžio 22 d. tų medžiagų atžvilgiu būtų pasiekta gera paviršinio vandens cheminė būklė.

Direktyvoje pateikiama 12 naujai nustatytų prioritetinių medžiagų, į kurių AKS atsižvelgta rengiant papildomas stebėsenos programas ir preliminarias priemonių programas, kurias Europos Komisijai reikėjo pateikti iki 2018 m. pabaigos, kad ne vėliau kaip 2027 m. gruodžio 22 d. tų medžiagų atžvilgiu būtų pasiekta gera paviršinio vandens cheminė būklė.

Stebėjimo sąrašas

Be to, Direktyvoje 2013/39/ES reikalaujama, kad Komisija parengtų medžiagų, kurių atžvilgiu visoje ES renkami stebėsenos duomenys, kuriais būtų galima pagrįsti būsimus medžiagų prioritetiškumo nustatymus, stebėjimo sąrašą. Naujausias stebėjimo sąrašas nustatytas Įgyvendinimo sprendimu (ES) 2022/1307.

Mišrios zonos

Direktyvoje 2008/105/EB taip pat reikalaujama, kad valstybės narės nustatytų mišrias zonas šalia išleidimo vietų, kuriose gali būti nesilaikoma AKS, jeigu likusi paviršinio vandens telkinio dalis atitinka standartus. Šios zonos turi būti aiškiai nurodytos upės baseino valdymo planuose, parengtuose pagal Vandens pagrindų direktyvą.

Sąrašai

Kiekvienam upės baseinui valstybės narės turi sudaryti visų direktyvos I priedo A dalyje nurodytų medžiagų išmetimo, išleidimo ir nuotėkių sąrašą. Remdamasi šiuo sąrašu Komisija patikrins, ar daroma pažanga siekiant šių tikslų:

• nuosekliai mažinti taršą, kurią kelia prioritetinės medžiagos;
• nutraukti ar laipsniškai panaikinti prioritetinių pavojingų medžiagų išmetimą, išleidimą ir nuotėkius.

NUO KADA TAIKOMOS ŠIOS TAISYKLĖS?

Direktyva turėjo būti perkelta į nacionalinę teisę ne vėliau kaip 2010 m. liepos 13 d.

KONTEKSTAS

Laikantis AKS bus teikiama nauda ir visuomenei, ir aplinkai. Tai turėtų sumažinti paviršinio vandens, naudojamo geriamajam vandeniui tiekti, valymo išlaidas ir pagerinti šiame vandenyje gyvenančių augalų ir gyvūnų bei jį geriančių gyvulių sveikatą.

Daugiau informacijos žr.:

• Prioritetinės medžiagos pagal Vandens pagrindų direktyvą (Europos Komisija).

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2008 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/105/EB dėl aplinkos kokybės standartų vandens politikos srityje, iš dalies keičianti ir panaikinanti Tarybos direktyvas 82/176/EEB, 83/513/EEB, 84/156/EEB, 84/491/EEB, 86/280/EEB ir iš dalies keičianti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2000/60/EB (OL L 348, 2008 12 24, p. 84–97)

Vėlesni Direktyvos 2008/105/EB daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2022 m. liepos 22 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2022/1307, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2008/105/EB sudaromas vykdant vandens politiką Sąjungos mastu stebėtinų medžiagų sąrašas (pranešta dokumentu Nr. C(2022) 5098) (OL L 197, 2022 7 26, p. 117–120)

paskutinis atnaujinimas 10.08.2022