Kova su tarpvalstybinio pobūdžio nusikaltimais, susijusiais su transporto priemonėmis

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Sprendimas 2004/919/EB dėl kovos su tarpvalstybinio pobūdžio nusikaltimais, susijusiais su transporto priemonėmis

KOKS ŠIO SPRENDIMO TIKSLAS?

Juo nustatoma bendra strategija ES lygiu kovojant su nusikaltimais, susijusiais su transporto priemonėmis, padarytais daugiau kaip vienoje ES šalyje. Juo siekiama pagerinti ES šalių ir jų atitinkamų teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Šiuo sprendimu reikalaujama, kad ES šalys:

• skatintų nacionalinių kompetentingų institucijų tarpusavio bendradarbiavimą;
• supaprastintų procedūras, kad būtų skubiai grąžinamos transporto priemonės, kurias konfiskavo nacionalinės institucijos;
• paskirtų ryšių palaikymo punktą, skirtą kovai su tarpvalstybinio pobūdžio nusikaltimais, susijusiais su transporto priemonėmis;
• ir, kai pranešama apie pavogtą transporto priemonę, įvestų šią informaciją į Šengeno informacinės sistemos (SIS) duomenų bazę su informacija apie registruotas transporto priemones ir, kai įmanoma, – į Interpolo turimą pavogtų motorinių transporto priemonių duomenų bazę.

Šiame sprendime pažymimas akivaizdus ryšys tarp nusikaltimų, susijusių su transporto priemonėmis, ir kitų organizuoto nusikalstamumo formų, kaip antai prekybos narkotikais, šaunamaisiais ginklais ir žmonėmis.

Bendradarbiavimas

ES privalo imtis atitinkamų veiksmų, kad sustiprintų bendradarbiavimą:

• tarp nacionalinių institucijų kovojant su tarpvalstybinio pobūdžio nusikaltimais, susijusiais su transporto priemonėmis;
• tarp kompetentingų institucijų ir privataus sektoriaus (pavyzdžiui, dingusių transporto priemonių privačių registrų tvarkytojai, draudikai ir prekybos automobiliais atstovai), siekiant koordinuoti informaciją ir veiklą šioje srityje.

ES šalys taip pat prašomos skirti daugiau dėmesio eksporto kontrolei ir supaprastinti paimtų pavogtų transporto priemonių greitą grąžinimą.

Informacijos mainai

• ES šalys privalo sukurti nacionalinius ryšių palaikymo punktus (NRPP), kad būtų galima keistis informacija apie kovą su nusikaltimais, susijusiais su transporto priemonėmis – taip buvo sukurtas NRPP tinklas (CARPOL).
• Informacijos mainai apima su transporto priemonėmis susijusių nusikaltimų prevencijos metodus ir pažangiausią praktiką, tačiau neapima keitimosi asmens duomenimis.
• SIS ir, jei įmanoma, Interpolo pavogtų motorinių transporto priemonių duomenų bazėje turėtų būti nuolat teikiami perspėjimai apie pavogtas transporto priemones ir registracijos liudijimus.
• Nacionalinių teisėsaugos institucijų prašoma informuoti Europolą apie su transporto priemonėmis susijusių nusikaltimų kaltininkus.

Transporto priemonių registracijos liudijimai

ES šalių prašoma užkirsti kelią piktnaudžiavimams transporto priemonių registracijos dokumentais ir jų vagystei. Todėl teisėsaugos institucijos privalo:

• informuoti nacionalines transporto priemonių registracijos institucijas, ar yra žinoma, kad registruojama transporto priemonė yra vogta;
• paimti registracijos liudijimą, jeigu transporto priemonė buvo labai sugadinta (visiškas jos praradimas).

Be to, Taryba rekomenduoja:

• tikrinti registracijos liudijimą, jei kyla abejonių dėl transporto priemonės identifikavimo;
• kad atitinkamų teisėsaugos institucijų specialistai būtų mokomi ES teisėsaugos mokymo agentūroje su transporto priemonėmis susijusių nusikaltimų prevencijos ir jų tyrimo srityje.

Vertinimas

• Šis sprendimas buvo du kartus peržiūrėtas: 2008 ir 2016 m. Atlikus pastarąją peržiūrą nustatyta, kad CARPOL pavertė NRPP tinklą profesionalesniu ir jį sustiprino, ir kad vis dar reikia išsaugoti CARPOL ilgalaikiu laikotarpiu.
• 2017 m. išsamiame ES saugumo politikos vertinime konstatuota, kad sprendime nustatyti tikslai ir mechanizmai vis dar atitinka šiandieninius poreikius.
• Įvertinime taip pat pažymima, kad Europolas aktyviai remia CARPOL, pavyzdžiui, rengdamas posėdžius ir padėdamas organizuoti jungtines tyrimo grupes, tiriančias prabangių automobilių vagystes ar prekybą narkotikais.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS SPRENDIMAS?

Sprendimas taikomas nuo 2004 m. gruodžio 30 d.

KONTEKSTAS

• Europos transporto priemonių ir vairuotojo pažymėjimų informacinė sistema (Eucaris).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2004 m. gruodžio 22 d. Tarybos sprendimas 2004/919/EB dėl kovos su tarpvalstybinio pobūdžio nusikaltimais, susijusiais su transporto priemonėmis (OL L 389, 2004 12 30, p. 28–30)

SUSIJĘS DOKUMENTAS

Komisijos tarnybų darbinis dokumentas. Išsamus ES saugumo politikos vertinimas – Pridedamas prie Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai ir Tarybai – Devintoji pažangos, padarytos kuriant tikrą veiksmingą saugumo sąjungą, ataskaita (SWD(2017) 278 final, 2017 7 26)

paskutinis atnaujinimas 04.04.2019